Малый бизнес в мировой экономике: проблемы и пути решения

Развитие малого и среднего бизнеса  несет в себе множество важных преимуществ:

-    увеличение числа собственников, а значит, формирование среднего класса - главного гаранта политической стабильности в демократическом обществе;

-    рост доли экономически активного населения, что увеличивает доходы граждан и сглаживает диспропорции в благосостоянии различных социальных групп;

-    селекция наиболее энергичных, дееспособных индивидуальностей, для которых малый бизнес становится первичной школой самореализации;

-     создание новых рабочих мест с относительно низкими капитальными затратами, особенно в сфере обслуживания;

-    трудоустройство работников, высвобождаемых в госсекторе, а также представителей социально уязвимых групп населения (беженцев из «горячих точек», инвалидов, молодежи, женщин);

-     подготовка кадров за счет использования работников с ограниченным формальным образованием, которые приобретают свою квалификацию на месте работы;

-    разработка и внедрение технологических, технических и организационных новшеств (стремясь выжить в конкурентной борьбе, малые фирмы чаще склонны идти на риск и осуществлять новые проекты);

-    косвенная стимуляция эффективности производства крупных компаний путем освоения новых рынков, которые солидные фирмы считают недостаточно емкими (из недр малого бизнеса нередко вырастают не только крупные компании, но и наиболее современные наукоемкие отрасли и производства);

-    ликвидация монополии производителей, создание конкурентной среды;

-    мобилизация материальных, финансовых и природных ресурсов, которые иначе остались бы невостребованными, а также более эффективное их использование (например, малый бизнес мобилизует небольшие сбережения граждан, не склонных прибегать к услугам банковской системы, но готовых вкладывать деньги в собственное предприятие; при этом владельцы стремятся экономить и пускать капитал в оборот, даже если их доход невелик);

-    снижение фондовооруженности и капиталоемкости при выпуске более трудоемкой продукции, быстрая окупаемость вложений (например, в США у компаний с числом занятых менее 100 чел. продажи на доллар активов больше, чем у крупных компаний, не только в таких отраслях, как сервис, финансовое страхование, оптовая торговля, но и на транспорте, а также в обрабатывающей промышленности);

-     улучшение взаимосвязи между различными секторами экономики.

Таким образом, трудно переоценить  значимость развития малого бизнеса  для нашей страны, где оно способно коренным образом и без существенных капитальных вложений расширить производство многих потребительских товаров и услуг (в первую очередь - для беднейших слоев, составляющих большинство населения) с использованием местных источников сырья, решить проблему занятости, ускорить научно - технический прогресс и составить позитивную альтернативу криминальному бизнесу.

 

 

2   АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР ПРАКТИКИ И ОРГАНИЗАЦИИ МАЛОГО БИЗНЕСА

2.1   Проблемы и перспективы развития малого бизнеса

Одной из наиболее сложных  проблем, препятствующих развитию малого предпринимательства, является отсутствие у большей части субъектов достаточных финансовых ресурсов для обеспечения собственных инвестиционных и оборотных потребностей.

В то же время недостаточный  уровень фондовооруженности предприятий  малого бизнеса не способствует повышению  экономической эффективности сектора малого предпринимательства из-за его низкой производительности труда и сдерживает кредитование малого предпринимательства под залог основных средств. По этой причине на протяжении ряда лет торгово-посредническая деятельность для предпринимателей остается единственным доступным методом накопления собственных финансовых средств. Доход субъектов малого предпринимательства от реализации товаров, услуг в сфере торговли составляет более 60% от общего объема полученного ими дохода.

Другим фактором, негативно влияющим на развитие малого предпринимательства, является несовершенство существующих или отсутствие четких норм в законодательстве страны, регулирующих деятельность малого предпринимательства, что приводит к увеличению административных барьеров. Недостаточная скоординированность инфраструктуры поддержки малого предпринимательства привела к тому, что при входе на рынок предприниматель несет большие издержки, обусловленные необходимостью налаживания и поддержки отношений со всеми контрагентами во внешней и внутренней среде. Во внешней - это взаимоотношения с государственными органами, финансово - кредитными организациями, поставщиками, потребителями и конкурентами; во внутренней - выбор вида деятельности и организационно-правовой формы; формирование уставного капитала в необходимом размере; подбор кадров и управление персоналом; поиск команды партнеров и знание рынка.

Во многих регионах продолжают оставаться нерешенными проблемы квалификации предпринимателей и их обучения. Наблюдается острый дефицит квалифицированных кадров для малого бизнеса в области инженерно-технических и рабочих специальностей. В этой связи наиболее актуальным представляется необходимость углубления экономических, правовых и институционально-структурных реформ путем систематизации работы по поддержке малого предпринимательства на основе опыта предыдущих лет.

Рассмотрим перспективы  развития малого бизнеса на примере  Республики Казахстан. В целях  развития малого предпринимательства определены основные направления поддержки малого бизнеса на ближайшую перспективу, в том числе формирование предпринимательского климата, конкурентной среды, системы общественных институтов, которые будут стимулировать частный сектор к созданию производств с высокой добавленной стоимостью. Правительство проводит углубленную политику по реформе финансового сектора и комплексному развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства: расширение сети центров малого бизнеса, бизнес - инкубаторов, консалтинговых, лизинговых и других фирм, создание банков специализирующихся на обслуживании малых предприятий. В целях привлечения предпринимателей в процесс подготовки законодательных и нормативных актов при центральных исполнительных органах созданы экспертные советы по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства, в состав которых вошли представители общественных объединений предпринимателей.

В целом в настоящее  время упрощен порядок регистрации  субъектов малого предпринимательства - введены типовые уставы, упрощена процедура сертификации продукции для субъектов малого предпринимательства, введены льготы по регистрации недвижимости и права на землю, сокращено число контролирующих и инспектирующих государственных органов и платных услуг, неиспользуемых площадей и земель, а также объектов незавершенного строительства, введена система упрощенного бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства.

 

2. Анализ современного состояния, оценка масштабов и уровня развития малого бизнеса в Республике Казахстан

 

В казахстанском малом бизнесе традиционно наибольшее число действующих предприятий приходится на торговлю, ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования, значительное количество на вид деятельности «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг потребителям». Это связано с относительно низкими стартовыми затратами и быстрой оборачиваемостью капитала в этих видах деятельности. Структура предприятий малого бизнеса - юридических лиц по видам экономической деятельности приведена в таблице 2.

Таблица 2 - Структура  предприятий малого бизнеса - юридических  лиц по видам экономической деятельности на 2011 год

Виды деятельности	Всего			в том числе
	единиц		В % к итогу	новые	активные	Во временном простое
1	2		3	4	5	6
Сельское хозяйство, охота  и лесное хозяйство	7873		7,1	1346	3634	2893
Рыболовство, рыбоводство	253		0,2	37	108	108
Промышленность	12298		11,0	2054	6572	3672
горнодобывающая	809	0,7		22'5	347	237
обрабатывающая	10753	9,6		1733	5855	3165
производство и распределение  электроэнергии, газа, воды	736	0,7		96	370	270
Строительство	16912	15,2		4962	7597	4353
Торговля, ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования	47445	42,5		11213	21028	15204
Гостиницы и рестораны	1593	1,4		256	808	529
Транспорт и связь	5867	5,3		1258	3142	1467
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг потребителям	14493	13,0		3064	6972	4457
Образование	955	0,9		169	519	267
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	1729	1,5		297	1057	375
Предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг	2192	2,0		347	1076	769
Всего	111610	100,0		25003	52513	34094

 

Источник: оперативные  данные Агентства РК по статистике на 2011 г

Структура доходов от реализации продукции (товаров, работ  и услуг) малых предприятий за 2008-2011 годы по видам экономической деятельности представлена в нижеследующей таблице 3.

Сравнение структуры  сектора малых предприятий по видам деятельности по количеству действующих  предприятий и доходам от реализации товаров (продукции, работ и услуг) говорит о существенных различиях - на виды деятельности «Торговля, ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования» и «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг потребителям». При меньшем удельном весе по количеству действующих предприятий, приходится больший удельный вес по доходам, то есть они обладают большей доходностью одного предприятия.

На указанные два  вида деятельности, а также на «Строительство»  и «Промышленность» приходится почти  девять десятых всех доходов субъектов  малого бизнеса юридических лиц. Второе место занимает строительство, что определено повышенным спросом на продукцию отрасли в последние годы в связи с быстрым развитием в стране ипотечного кредитования и «строительным бумом».

Таблица 3 - Структура  доходов от реализации продукции (товаров, работ и услуг) малых предприятий - юридических лиц за 2008-2011 гг. по видам экономической деятельности (в % от общей суммы доходов малых предприятий)

Виды деятельности	2008 год	2009 год	2010год	2011 год
1	2	3	4	5
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	2,0	2,1	1,8	0,8
Рыболовство, рыбоводство	0,0	0,0	0,0	0,0
Промышленность	8,9	8,1	7,7	7,9
горнодобывающая	0,9	1,1	1,2	0,8
обрабатывающая	6,9	6,1	5,7	5,7
Производство и распределение  электроэнергии, газа, воды	1,1	0,8	0,8	1,4
Строительство	10,8	13,8	13,6	11,9
Торговля, ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов  личного пользования	59,5	59,0	60,5	61,4
Гостиницы и рестораны	0,6	0,6	0,4	0,3
Транспорт и связь	4,1	3,5	3,2	3,0
Финансовая деятельность	5,8	4,9	4,9	6,3
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг потребителям	7,4	7,3	7,2	7,6
Предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг	0,9	0,8	0,7	0,7
Всего	100,0	100,0	100,0	100,0

 

Источник: оперативные  данные Агентства РК по статистике на 2011 г

Развитие малого бизнеса  в республике на нынешнем этапе формирования новой постсоветской казахстанской  экономики носит преимущественно  региональный и местный характер. В этой связи общие для всего  сектора малого бизнеса проблемы весьма по-разному проявляются в регионах, в зависимости от сложившихся в них неодинаковых экономических и организационных условий функционирования субъектов сектора, что очень важно учитывать при организации государственного регулирования экономикой в форме «поддержки малого бизнеса».

Анализ приводит к выводу, что  во всех регионах РК малый бизнес преимущественно  использует местные ресурсы (трудовые, материально-технические, природные) и  работает на потребности местного рынка  в пределах нескольких административных районов одного региона. Это объясняется тем, что малый бизнес создавался в свободных нишах, которые открылись с ликвидацией государственной монополии на экономическую деятельность и не были сразу же захвачены крупным и средним капиталом, дополняя «большую» экономику и способствуя формированию целостной структуры хозяйства регионов, городов и сельских районов.

Можно сделать выводы, что малый  бизнес некапиталоемкая форма рыночной деятельности, которая осуществляется в основном на собственные средства предпринимателя и в редких случаях с привлечением средств партнеров.

Социологические исследования, проведенные  в прошедшем и текущем годах  по заказу МИиТРК товариществом с  ограниченной ответственностью «Консалтинговая  фирма «Sertum International Sistem» свидетельствует  о значительных изменениях в системе предпочтений этого бизнеса. По мнению руководителей малых предприятий, индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских хозяйств, выраженному при опросе, главным являются простые и стабильные отношения с местными властями, при этом решение своих финансовых проблем малый бизнес связывает исключительно с возвратными, платными кредитами и микрокредитами, а не безвозмездными вливаниями ее стороны.

 

 

 

3. Совершенствование организационно - экономического механизма

развития малого бизнеса

Проанализировав существующие тенденции в развитии малого бизнеса, проблемы и сложности, негативно  влияющие на перспективу развития данной отрасли, мы предлагаем следующий механизм реализации мер государственной  поддержки малого бизнеса, который  должен включать изменения в правовом обеспечении, кредитной, инвестиционной, налоговой, производственно-инновационной политиках, в кадровом и информационном обеспечении.