Кредиты банка России

Извещения о предоставлении кредита Банка России, обеспеченного  залогом (блокировкой) ценных бумаг, на корреспондентский счет, открытый в  уполномоченной РНКО, представляются кредитным организациям территориальным  учреждением Банка России по месту  ведения корреспондентского счета  кредитной организации заемщика.

Обеспечением по внутридневным кредитам, кредитам овернайт и ломбардным кредитам служит залог (блокировка) ценных бумаг.

Перечень ценных бумаг, принимаемых  в обеспечение по кредитам Банка  России, обеспеченным залогом (блокировкой) ценных бумаг включаются выпуски  ценных бумаг, отвечающие следующим  требованиям:

1. выпуск включен в Ломбардный список Банка России;

2. по выпуску установлен  поправочный коэффициент Банка  России, применяемый для расчета  стоимости ценных бумаг, принимаемых  в обеспечение кредитов Банка  России;

3. выпуск допущен к обращению  на ЗАО ММВБ или на ЗАО  "Фондовая биржа ММВБ";

4. до погашения выпуска  осталось не менее 7 рабочих  дней. При этом под датой погашения  выпуска ценных бумаг подразумевается  ближайшая из следующих дат:  дата, по состоянию на которую  определяются владельцы ценных  бумаг с целью выплаты в  их пользу номинальной стоимости  (части номинальной стоимости)  ценных бумаг; дата, по состоянию  на которую определяются владельцы  ценных бумаг с целью выплаты  в их пользу купонного дохода  по ценным бумагам (если с  указанной даты до даты выплаты  купонного дохода депозитарные  операции с соответствующими  ценными бумагами в уполномоченных  депозитариях не осуществляются); дата обратного выкупа выпуска  Банком России.

Учет залогового обеспечения  осуществляется уполномоченными депозитариями (НП "Национальный депозитарный центр" и Дилерами на рынке ГКО - ОФЗ).

Обеспечение ломбардного  кредита или кредита овернайт считается достаточным, если в день выдачи кредита рыночная стоимость ценных бумаг всех выпусков, входящих в залоговый портфель, с учетом поправочных коэффициентов Банка России, равна либо превышает сумму испрашиваемого кредита и процентов за предполагаемый период пользования кредитом Банка России⁴.

Требования к кредитным  организациям - контрагентам Банка России

1. отнесена к 1 или 2 классификационным группам в соответствии с нормативными актами Банка России (для небанковских кредитных организаций - в соответствии с Указанием Банка России от 31.03.2000 № 766У, с изменениями; для банков - в соответствии с Указанием Банка России от 30.04.2008 № 2005У);
2. не имеет недовзноса в обязательные резервы, неуплаченных штрафов, не представленного расчета размера обязательных резервов;
3. не имеет просроченных денежных обязательств перед Банком России;
4. предоставила на основании договора корреспондентского счета (договоров корреспондентского субсчета) Банку России право на списание денежных средств с ее корреспондентского счета и корреспондентских субсчетов, открытых в Банке России (уполномоченных РНКО), в объеме требований Банка России по договорам на предоставление кредита Банка России на основании инкассовых поручений Банка России без распоряжения банка - владельца счета.
5. Предоставила на основании договора банковского счета, заключенного с РНКО, Банку России право получать информацию об операциях по счету в уполномоченной РНКО (для получения ломбардных кредитов на корреспондентский счет, открытый в уполномоченной РНКО).

Для обеспечения  возможности получения в Банке  России внутридневных кредитов и кредитов овернайт или ломбардных кредитов на корреспондентские счета (субсчета), открытые в Банке России, кредитной организации надлежит заключить с Банком России Генеральный кредитный договор на предоставление кредитов Банка России, обеспеченных залогом (блокировкой) ценных бумаг (по форме Приложения 2 к Положению Банка России от 04.08.2003 № 236П с изменениями).

Для обеспечения возможности  получения в Банке России ломбардных кредитов на корреспондентский счет, открытый в уполномоченной РНКО, кредитной организации надлежит заключить с Банком России Договор на предоставление кредитов Банка России, обеспеченных залогом (блокировкой) ценных бумаг, по сделкам, совершаемым на ММВБ с использованием Системы электронных торгов ЗАО ММВБ (по форме, установленной письмом Банка России от 25.08.2006 №113Т).

После заключения договора на предоставление кредитов Банка России, обеспеченных залогом (блокировкой) ценных бумаг, по сделкам, совершаемым на ММВБ с использованием Системы электронных  торгов ЗАО ММВБ, в целях получения  кредитов Банка России в соответствии с указанным договором кредитная  организация должна заранее перевести  ценные бумаги, входящие в Ломбардный список Банка России, в тот раздел "Блокировано Банком России" счета  депо кредитной организации, открытого в уполномоченном Депозитарии, который соответствует кредитуемому корреспондентскому счету кредитной организации, открытому в ЗАО РП ММВБ. Ценные бумаги, находящиеся в иных (ранее открытых) разделах "Блокировано Банком России", соответствующих иным кредитуемым счетам кредитной организации, не могут использоваться кредитной организацией для получения кредитов Банка России на корреспондентский счет, открытый в ЗАО РП ММВБ.

2.2 Кредиты, обеспеченные  нерыночными активами или поручительствами

Предоставление кредитов Банка России, обеспеченных нерыночными  активами или поручительствами, осуществляется в соответствии с Положением Банка  России от 12.11.2007 № 312П "О порядке  предоставления Банком России кредитным  организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами" и на условиях, изложенных в приказе  Банка России от 14.02.2008 № ОД-101 "О предоставлении Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами". До создания единого механизма рефинансирования (кредитования) данный механизм будет действовать наряду с механизмом кредитования, предусмотренным Положением Банка России от 04.08.2003 № 236П.

Виды предоставляемых  кредитов.

Положение Банка России от 12.11.2007 № 312П предусматривает возможность  получения кредитными организациями  трех видов кредитов: внутридневных кредитов, кредитов овернайт и кредитов по фиксированной процентной ставке.

Внутридневные кредиты и кредиты овернайт по своей сути, за исключением используемого обеспечения, идентичны внутридневным кредитам и кредитам овернайт, предоставляемым в соответствии с Положением Банка России от 04.08.2003 № 236П.

До создания единого механизма  рефинансирования (кредитования) кредитные  организации не смогут получать внутридневные кредиты и кредиты овернайт на какой-либо корреспондентский счет (субсчет), если кредитная организация получает внутридневные кредиты и кредиты овернайт на тот же самый корреспондентский счет (субсчет) в соответствии с Положением Банка России от 04.08.2003 № 236П.

Обеспеченные кредиты  Банка России можно разделить  на 2 группы в зависимости от используемого  обеспечения: кредиты, обеспеченные рыночными  активами (ценными бумагами, входящими  в Ломбардный список Банка России) и кредиты, обеспеченные нерыночными  активами (векселями организаций  реального сектора экономики  или правами требования по кредитным  договорам с указанными организациями) или поручительствами кредитных  организаций.

На дату 14.09.2012 фиксированные процентные ставки по кредитам, обеспеченным нерыночными активами или поручительствами составили: до 90 дней - 7.25; от 81 до 180 дней – 7.75; от 181 до 1 года – 8.25.

Предоставление  кредитов по фиксированной процентной ставке осуществляется в день обращения  кредитной организации в Банк России (территориальное учреждение Банка России по месту нахождения счета, на который кредитная организация  желает получить кредит) с заявлением на получение кредита Банка России по фиксированной процентной ставке, составленным по форме приложения 6 к Положению Банка России от 12.11.2007 № 312П.

Условия предоставленного Банком России кредита, кроме внутридневного кредита, фиксируются в Извещении о предоставлении кредита Банка России, составленном по форме приложения 2 к Положению Банка России от 12.11.2007 № 312П, которое направляется (передается) кредитной организации территориальным учреждением Банка России по месту нахождения корреспондентского счета (субсчета), на который был предоставлен соответствующий кредит. При предоставлении кредитов Банка России, обеспеченных поручительствами, помимо передачи кредитной организации - заемщику Извещения о предоставлении кредита Банка России, Банк России передает кредитным организациям - поручителям по одному экземпляру заключенных договоров поручительства⁵.

Погашение кредитов Банка  России (кроме внутридневных кредитов) осуществляется путем предъявления Банком России инкассовых поручений к корреспондентскому счету (субсчету) кредитной организации, на который был предоставлен кредит Банка России.

Счета, на которые  предоставляются кредиты Банка  России

Кредиты в соответствии с  Положением Банка России от 12.11.2007 № 312П предоставляются на корреспондентские  счета кредитных организаций, а  также на корреспондентские субсчета кредитных организаций, соответствующих  критериям, установленным Приказом Банка России от 23.03.2009 № ОД-251, открытые в территориальных учреждениях Банка России, которым предоставлено право осуществления операций в соответствии с Положением Банка России от 12.11.2007 № 312П".

Кредиты по фиксированной  процентной ставке в соответствии с  Положением Банка России от 12.11.2007 № 312П предоставляются также на корреспондентские счета кредитных  организаций, открытые в Московском ГТУ Банка России.

Доступ кредитных  организаций к проведению кредитных  операций

Для получения доступа  к проведению с Банком России кредитных  операций в соответствии с Положением Банка России от 12.11.2007 № 312П кредитная организация должна:

1) соответствовать стандартным  требованиям, предъявляемым Банком  России к кредитным организациям - контрагентам по операциям денежно-кредитной политики (кредитная организация должна быть отнесена к 1 или 2 классификационной группе, выполнять обязательные резервные требования, не иметь просроченных денежных обязательств перед Банком России, в том числе по кредитам Банка России и процентам по ним);

2) заключить с Банком  России генеральный кредитный договор на предоставление кредитов Банка России, обеспеченных активами или поручительствами по форме приложения 1 к Положению Банка России от 12.11.2007 № 312П (далее - генеральный кредитный договор);

3) обеспечить наличие в  договоре корреспондентского счета  и всех договорах корреспондентских  субсчетов, заключенных с Банком  России, права Банка России на  безакцептное списание денежных средств в объеме неисполненных (просроченных) обязательств по кредитам Банка России, а в договоре корреспондентского счета - также права Банка России на безакцептное списание денежных средств в объеме срочных обязательств по кредитам Банка России.

Для заключения генерального кредитного договора кредитная организация  должна обратиться с ходатайством в  произвольной форме в территориальное  учреждение по месту нахождения ее корреспондентского счета. Запрашиваемый лимит кредитования должен быть указан в ходатайстве только в том случае, если кредитная организация намерена пользоваться внутридневными кредитами и кредитами овернайт.

Лимиты кредитования.

В генеральном кредитном  договоре по каждому кредитующемуся счету, на который кредитная организация  вправе получать внутридневные кредиты и кредиты овернайт, устанавливается лимит кредитования. Лимит кредитования представляет собой максимально возможную единовременную задолженность кредитной организации перед Банком России по внутридневным кредитам.

Лимит кредитования не ограничивает сумму кредитов Банка России по фиксированной  ставке, которую может получить кредитная  организация. Лимит кредитования не зависит от лимитов, установленных  на кредитную организацию по иным механизмам рефинансирования Банка России (кредиты без обеспечения, кредиты, обеспеченные залогом (блокировкой) ценных бумаг из Ломбардного списка Банка России, операции прямого РЕПО и т.д.) и не уменьшает величину указанных лимитов.

Величина лимита кредитования определяется Банком России с учетом предложений кредитной организации  по величине данного лимита, указанных  в ходатайстве на заключение генерального кредитного договора. Изменение лимита осуществляется по инициативе кредитной  организации или Банка России. Банк России вправе без объяснения причин отказать кредитной организации  в изменении лимита кредитования. Изменение лимита кредитования фиксируется  путем направления Банком России кредитной организации соответствующего уведомления.

Обеспечение кредитов Банка России - нерыночные активы

Обеспечением кредитов Банка  России, предоставляемых в соответствии с Положением Банка России от 12.11.2007 № 312П, являются нерыночные активы - векселя и кредитные требования, а также поручительства кредитных организаций.

Для того чтобы кредитная  организация могла использовать активы для получения кредитов Банка  России, она должна заранее, до обращения  в Банк России за получением кредита  Банка России, представить в Банк России (территориальное учреждение по месту нахождения счета, на который  кредитная организация намерена получать кредиты Банка России, обеспеченные соответствующими активами) на проверку соответствующие векселя и (или) кредитные договоры с приложением  необходимых документов. Процедура включения нерыночных активов в состав активов, принимаемых в обеспечение кредитов Банка России, приведена в пункте 3 приложения 3 к Положению Банка России от 12.11.2007 № 312П.

Из схемы видно, что  наиболее упрощенная схема включения  нерыночных активов в состав активов, принимаемых в обеспечение кредитов Банка России, применяется, если обязанная по активу организация (т.е. для векселя - векселедатель или авалист, для кредитного договора - заемщик или поручитель) включена в перечень, утвержденный Советом директоров Банка России (Перечень Банка России). Перечень формируется на основании наличия у организаций международного рейтинга либо на основании того, что данные организации входят в Перечень системообразующих организаций, утвержденный Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики.

Банк вправе в любой  рабочий день обратиться в территориальное  учреждение Банка России, в которое  кредитная организация ранее  представила активы в целях получения  кредитов Банка России в соответствии с Положением Банка России от 12.11.2007 № 312П, с просьбой о возврате указанных  активов. Возврат активов осуществляется Банком России в случае, если возврат  указанных активов не приведет к  нарушению обеспеченности предоставленных  кредитов Банка России.