Инвестиционная политика Казахстана

Введение 

      Казахстан занимает территорию в 2,7 млн. кв. км, т.е., по площади приблизительно равен  Западной Европе, и является девятой  по величине страной в мире. Располагая 60% минеральных ресурсов бывшего  Советского Союза, Казахстан привлек  внимание многих международных компаний, надеющихся получить прибыль от использования огромных запасов угля, нефти, газа, металлов и других минералов, оцениваемых в свыше, чем $ 8,7 триллионов долларов.

      Находясь  на перекрестке бывшего Шелкового  Пути, являющегося прибыльным торговым путем между Китаем и Западом, Казахстан может стать естественным центром интеграции между растущими «тиграми» Азии и прогрессивными демократическими странами Восточной Европы.

      Несмотря  на существующий громадный потенциал, Казахстану пришлось преодолевать ряд препятствий, чтобы достигнуть данного уровня. Распад бывшего СССР привел к развалу распределительных систем в Казахстане, неконтролируемой инфляции и уменьшению средств для финансирования устаревающих средств производства, находящихся в управлении государства. Казахстан также столкнулся с проблемами, связанными со старой советской бюрократией и слабой законодательной базой.

      Но, несмотря на все вышесказанное, прогресс в области реформирования признан  во всем мире: критики отметили недавнее открытие Казахстанской Фондовой Биржи, а также быстрое восстановление экономики, которое стало возможным благодаря влиянию внешних финансовых и рыночных изменений.

      Предоставление  новых крупных безвозвратных  и низкопроцентных кредитов такими банками, как, Международный Банк Реконструкции и Развития, Мировой Банк, Азиатский Банк Развития, Международный Денежный Фонд, а также непрерывный приток иностранных инвестиций в экономику Казахстана показывают, что международный финансовый мир доверяет экономике Казахстана.

      В настоящее время вопросу формирования государственной инвестиционной политики уделяется значительное внимание. По исследуемой проблеме опубликованы десятки монографий, сотни научных  статей, тезисов. Значительную роль в  понимании сущности и закономерностей инвестиционных процессов дало изучение ряда работ зарубежных ученых, таких как, И. Ворст, М. Кейнс, А. Пигу, П. Ревентшоу, Фел Ларрен Б., Ф. Хайек, И. Шумпетер и др. Научный и практический интерес представляют труды казахстанских ученых-экономистов С.С. Айсагалиевой, Р.К. Айдаровой, Я.А. Аубакирова, Ш.С. Ахметовой, Е.Б. Аймагамбетова, С.Т. Бектемисовой, Л. Брузати, М.Б. Кенжегузина, и др.

      Регулирование инвестиционной деятельности является стратегически важным для республики, в связи с этим за период независимости государства было принято около 70 нормативно-правовых документов, регулирующих различные  аспекты инвестиций.

      Для успешной реализации инвестиционной политики необходимо определить приоритеты, которые  исходят из необходимости развития экспортного потенциала, обеспечивающего поступления валютных средств для инвестирования различных производств, государственной поддержки отраслей, составляющих систему жизнеобеспечения республики, инвестирования производства и отраслей производящих конкурентоспособную продукцию.

      Актуальность  выбранной темы состоит в том, что инвестиции играют наиболее важную роль в становлении и развитии экономики Казахстана. С помощью  инвестиций можно стимулировать  рост производства, осуществлять разработку новых технологий, повышать развитие отсталых регионов государства и т.д.

      Целью данной работы является теоретический  анализ инвестиционной среды Казахстана, а также оценка перспектив ее развития. В соответствии с целью поставлены следующие задачи:

      раскрытие сущности и содержания категории «инвестиции»

      исследование  теоретических аспектов формирования государственной инвестиционной политики РК

      анализ  инвестиционного климата РК

      изучение  мирового опыта инвестирования и  возможность его использования  в условиях экономики РК

      Структура курсовой работы: работа состоит из введения, 3 глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Теоретические аспекты инвестиционных процессов в Республике Казахстан 
 

1.1 Понятие инвестиций и инвестиционной деятельности  в Республике Казахстан 
 

      Понятие инвестиция произошло от латинского «investire» - облачать. В эпоху феодализма инвеститурой назывался ввод вассала  во владение феодом. Этим же словом обозначалось назначение епископов, получавших при  этом в управление церковные земли с их населением и право суда над ними. Введение в должность сопровождалось соответствующей церемонией облачения и наделения полномочиями.

      Под инвестициями стали понимать денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции и другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, лицензии, в том числе и на товарные знаки, кредиты, любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и другие виды деятельности в целях получения прибыли (дохода) и достижения положительного социального эффекта. А под инвестиционной деятельностью, в соответствии с законом, стали понимать любую форму вложения капитала.

      Инвестиции  – относительно новый для нашей  экономики термин. В рамках централизованной плановой системы использовалось только одно понятие “капитальные вложения”, под которым понимались все затраты на воспроизводство основных фондов, включая затраты на их ремонт.

      В Законе РК от 27 декабря 1994 г. № 266 с изменениями  и дополнениями дается следующее определение инвестициям: “Инвестиции – все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемых в объекты предпринимательской деятельности в целях получения дохода, в том числе:

– движимое и недвижимое имущество и имущественные  права, право удержания и другие, кроме товаров, импортируемых и предназначенных для реализации без переработки;

– акции  и иные формы участия в коммерческих организациях;

– облигации  и другие долговые обязательства;

– требования денежных сумм, товаров, услуг и любого иного исполнения по договорам, связанным с инвестициями;

– право  на результаты интеллектуальной деятельности, включая авторские права, патенты, товарные знаки, промышленные образцы, технологические процессы, ноу –  хау, нормативно – техническую, архитектурную, конструкторскую и технологическую проектную документацию;

– любое  право на осуществление деятельности, основанное на лицензии или в иной форме, предоставленное государственным  органом”.

      Инвестиции  – это более широкое понятие, чем капитальные вложения.

      Инвестиции  принято делить на портфельные и  реальные.

      Портфельные (финансовые) инвестиции – вложения в акции, облигации, другие ценные бумаги, активы других предприятий. [1]

      Реальные  инвестиции – вложения в создание новых, реконструкцию и техническое  перевооружение действующих предприятий. В этом случае предприятие – инвестор, вкладывая средства, увеличивает свой производственный капитал – основные производственные фонды и необходимые для их функционирования оборотные средства.

      При осуществлении портфельных инвестиций инвестор увеличивает свой финансовый капитал, получая дивиденды – доход на ценные бумаги.

      Уровень инвестиций оказывает существенное воздействие на объем национального  дохода общества; от его динамики зависит  множество макропропорций в национальной экономике.

      Источником  инвестиций являются также и сбережения. Но проблема заключается в том, что  сбережения осуществляются одними хозяйствующими субъектами, а инвестиции могут осуществлять совсем другие группы лиц, или хозяйствующих  субъектов. Сбережения широких слоев населения являются источником инвестиций (например, сбережения рабочего, учителя, врача, полицейского и др.).

      Процесс инвестирования зависит от таких  важных факторов, как ожидаемой нормы  прибыли, или рентабельности предполагаемых капиталовложений. Если эта рентабельность, по мнению инвестора, слишком низка, то вложения не будут осуществлены.

      Инфляция  самым существенным образом влияет на инвестиционную деятельность, которая  в свою очередь, зависит от состояния  экономики – при стабилизации и подъеме экономики – она снижается. При этом следует иметь в виду, что с процессом инфляции тесно связана ставка банковского кредита.

      В условиях инфляции, особенно гиперинфляции, когда банковский процент за кредит очень высокий, инвестиции для предприятия будут выгодны только в том случае, если ожидаемая норма прибыли будет выше этого банковского процента, но такие проекты найти для предприятия очень трудною. Отсюда напрашивается вывод, что гиперинфляция является самым существенным тормозом для оживления инвестиционной деятельности.

      Функционирование  инвестиционного рынка складывается под воздействием множества факторов различного характера и направленности. Основным фактором, определяющим, в конечном счете, общее состояние и масштабы инвестиционного рынка, выступает формирование совокупного инвестиционного спроса и предложения.

      Инвестиционный  спрос характеризуется высокой  степенью подвижности и формируется  под воздействием целого комплекса  факторов, среди которых можно  условно выделить макро- и микроэкономические факторы.

      На  макроэкономическом уровне факторами, определяющими инвестиционный спрос, являются: национальный объем производства, величина накоплений, денежных доходов  населения, распределение получаемых доходов на потребление и сбережение, ожидаемый темп инфляции, ставка ссудного процента, налоговая политика государства, условия финансового рынка, обменный курс денежной единицы, воздействие иностранных инвесторов, изменение экономической и политической ситуации и др. Рассмотрим основные макроэкономические факторы, влияющие на инвестиционный спрос.[2]

      Важным  макроэкономическим показателем, воздействующим на инвестиционный спрос, является объем  произведенного национального продукта. Его увеличение при прочих равных условиях ведет к возрастанию  инвестиционного спроса и наоборот (Рис 1).

      В таком же направлении действует  изменение величины накопления, денежных доходов населения. Вместе с тем  определяющее значение имеют не столько  абсолютные размеры этих показателей, сколько относительные: соотношение  между накоплением и потреблением в рамках используемого национального продукта, распределение полученного дохода на сбережение и потребление.(Рис.1) 

        

Рис.1 Влияние  на инвестиционный спрос: 

а –  изменение объема ВНП

б –  доли сбережений в доходах;

в –  изменений ожидаемого темпа инфляции;

г –  ставки ссудного процента;

д –  нормы ожидаемой чистой прибыли;

е –  изменений издержек производства.

      Сбережения, под которыми в рыночной экономике понимается часть дохода, не используемая для потребления, являются источником инвестиционных ресурсов. Величина реальных ресурсов для сбережений, которыми располагает экономика на каждом конкретном этапе ее развития, в решающей степени зависит от того, какие приоритеты лежат в основе распределения произведенного продукта — текущее потребление или накопление.[3]

      В свою очередь изменение нормы  сбережений существенно влияет на сдвиги в структуре общественного продукта. При уменьшении нормы сбережений происходит рост потребления и снижение уровня инвестиций, в результате чего выбытие капитала превышает инвестиции. Это вызывает нарушение равновесия в экономике. По мере уменьшения сбережений объемы производства, инвестиций и потребления также снижаются: происходит восстановление равновесия на ином технологическом уровне. 
 

     1.2 Классификация инвестиций 
 

      Для учета, анализа и повышения эффективности  инвестиции необходимо их научно –  обоснованная классификация как  на макро-, так и на микроуровне. Продуманная и в научном плане обоснованная классификация инвестиций позволяет не только их грамотно учитывать, но и анализировать уровень их использования со всех сторон и на этой основе получать объективную информацию для разработки и реализации эффективной инвестиционной политики. В бытность плановой экономики и на практике наибольшее распространение получила классификация капитальных вложений по следующим признакам: