Денежные реформы в России

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Введение……………………………………………………………………….....3

Глава 1. Денежные реформы…………………………………………………....5

           1.1. Сущность денежных реформ…………………………………….….5

           1.2. Виды денежных реформ………………………………………….…  6           Глава  2. Денежные реформы прошлого и  в современный период……………9

           2.1. Денежные реформы РСФСР…………………………………………9

           2.2. Денежные реформы СССР………………………………….............10

            2.3. Денежные реформы в современной  России………………............26

Заключение…………………………………………………………………...….28

Список используемой литературы……………………………………………..30

 

 

введение

 

Данная курсовая работа посвящена рассмотрению денежных реформ в России.  В своей работе, я хочу увидеть разницу между проведенными реформами за прошлые года и теми, которые проводятся сейчас, в настоящее время. На мой взгляд, с течением времени взгляды правительства кардинально менялись, и поэтому денежная система притерпела огромные изменения. Единственным, конечно, неизменным осталось то, что как раньше так и сейчас правительство стремится  поддерживать экономику на хорошем счету и делает все возможное, чтобы экономические отношения в государстве крайне редко тревожили народ.

Денежные  реформы могут сопровождаться изъятием из обращения всех или части обесцененных бумажных знаков и замены их новыми деньгами бумажными или металлическими, изменением золотого содержания денег  или их валютного курса, перестройка  денежной системы и т. п. Денежные реформы устанавливают переход  от одной денежной системы к другой. Денежные реформы в СССР были проведены  в 1922-24 и 1947 гг. Денежные реформы в  СССР коренным образом отличаются от денежных реформ в других странах. Благодаря  преимуществам социализма денежные реформы в СССР привели к созданию прочной валюты. Забота об устойчивости валюты является характерной чертой финансовой политики государства на всех этапах социалистического строительства.

Естественно, денежные реформы не могут существовать без главного атрибута – денег. В истории России деньги менялись очень много раз, и каждый раз был обусловлен совершенно разными причинами, практически не похожими на другие.

Я считаю, что данная тема является актуальной, потому что, иначе говоря, вся наша экономика построена на товарно – денежных отношениях, без которых у страны не было бы средств для существования. Так же, данная тема поможет разобраться мне в государственном управлении и как, кто и когда решает самые важные проблемы, связанные с денежным оборотом и экономикой в целом.

Цель  работы:  рассмотреть все денежные реформы, которые проводились у нас в стране, сравнить и проанализировать их. Для того, чтобы лучше разобраться в данном вопросе необходимо рассмотреть следующие задачи:

1. Рассмотреть денежные реформы, проводимы в РСФСР
2. Рассмотреть денежные реформы, проводимые в СССР
3. Рассмотреть реформы, проводимые в настоящее время и узнать существуют ли они вообще.

Для  того чтобы приступить к  практической части курсовой, мне  потребуется обратиться к новейшим источникам, таким как экономические  журналы и газеты. Эти источники  помогут мне разобраться в  экономике страны в плане денежного  оборота на сегодняшний день.

 

Глава 1. Денежные реформы

 

 

1. Сущность денежных реформ

 

Правительство любой страны может  изменить установленный ранее масштаб  цен. Такое изменение называется денежной реформой, поскольку это понятие включает ревизию национальной валюты путем введения новой денежной единицы или значительные изменения в существующей системе.

Денежная реформа – радикальные  преобразования в денежной системе  страны с целью укрепления национальной валюты для повышения стабилизации денежного обращения и эффективности  экономики страны.¹

Денежные реформы образовались после появления денег.   Деньги – особое общественное средство, выполняющее роль всеобщего эквивалента. Ему отводится общественная роль выражать стоимость всех остальных товаров. С появлением общественного носителя денежных функций все товары стали измерять в нем свою стоимость. На одной стороне обмена стал выступать общественный носитель денежных функций, как непосредственное  и всеобщее воплощение стоимости, на другой  - все остальные товары.² В ходе денежных реформ происходит полная или частичная замена денежных знаков с выпуском денег нового образца при сохранении их нарицательной стоимости, а также укрепление денежной единицы. К видам денежных реформ также можно отнести изменение национальной валюты: девальвация – снижение курса национальной валюты по отношению к твердым валютам с уменьшением реального золотого содержания денежной единицы³, или ревальвации – повышение курса национальной валюты с увеличением реального золотого содержания денежной единицы.⁴

 

1.2 Виды денежных реформ

 

В каждой стране существуют экономические циклы, которые включают в себя следующие  одним за другим подъемы и спады  уровней экономической активности. Отдельные экономические циклы  существенно  отличаются друг от друга  по интенсивности и продолжительности. Следовательно в каждой стране, а  в частности и в России всегда существуют отрицательные социально  – экономические последствия  инфляции, которые вынуждают правительство  проводить денежные реформы.

Существует  несколько видов денежных реформ:

1. Образование новой денежной системы, то есть происходит обесценивание старых денег и появляются новые.
2. Частичное преобразование денежной системы, то есть изменяется лишь какая - то часть – виды денежных знаков, наименование денежной единицы, масштаб цен.
3. Стабилизация денежного обращения с целью сдерживания инфляции.

Различают несколько методов стабилизации валют, обычно она проводится при  сильной инфляции в фазе спада  экономики:

1)Нуллификация – это ликвидация старых денежных знаков и выпуск новых. Она проводится в результате сверхсильной  инфляции, когда покупательная способность денег сводится практически к нулю, а также в связи со сменой политической власти. В первом случае нуллификация означает объявление  государством  обесценившихся  денежных знаков недействительными. ⁵

Примером нуллификации можно назвать  денежную реформу Елены Глинской в 1535 – 1538 гг. В начале 30 гг разразился сильный денежный кризис, из – за того, что стали обрезать и делать подгонки стандартной монеты.  В результате этой реформы была установлена новая единая монетная система Русского государства, и было произведено изъятия из денежного обращения неполноценных (поддельных) денег и введена десятичная система денежного расчета.

2)Дефляция – это сокращение денежной массы путем изъятия из обращения избыточных денежных знаков. Строго говоря, дефляция не является методом самого реформирования денежных систем. В период золотого стандарта она часто предшествовала денежным реформам, создавая более благоприятные условия для их проведения. ⁶

3)Деноминация – это укрупнение денежной единицы путем обмена в определенной пропорции старых денежных знаков на новые. Коэффициентом укрупнения денег обычно является единица с одним или несколькими нулями, и в таком же соответствии пересчитываются цены товаров и услуг, зарплата, пенсии, тарифы и т.д. Деноминация значительно упрощает денежное обращение, учет и расчеты в стране, однако ее целесообразно проводить лишь после снижения инфляции до устойчиво умеренного уровня, иначе вскоре потребуется новая деноминация, а ее проведение – мероприятие дорогостоящее. ⁷

4)Девальвация означает либо а) уменьшение золотого содержания денежной единицы страны (в период действия золотого стандарта), либо б) снижение ее обменного курса по отношению к иностранным валютам. В условиях фиксированного валютного курса (когда он устанавливается правительством) девальвация тоже проводится официально (по решению госорганов). Когда же в стране действует свободный валютный курс, возможная девальвация носит рыночный (фактический) характер: обменный курс национальной валюты падает «автоматически», непосредственно под воздействием изменений в соответствии валютного спроса и предложения. ⁸

В 1895 – 1897 гг. произошла одна из самых  крупных девальваций рубля при  денежной реформе С.Ю. Витте.  В  ходе данной реформы начался свободный  обмен бумажных денег на золото.  До реформы Витте в России рубль  официально приравнивался к четырем  французским франкам. Новый рубль  был девальвирован и приравнен  к двум целым и двум третям франков. 

5)Ревальвация – это противоположный девальвации процесс повышения золотого содержания или валютного курса денежной единицы страны. Она также возможна в официальном и рыночном вариантах и применима, в частности, для восстановления покупательной способности денег после их инфляционного обеспечения. ⁹

 

Глава 2. Денежные реформы прошлого и в современный период

 

 

2.1 Денежные реформы РСФСР

 

В 1914 – 1918 в России проходила Первая Мировая  война. В результате этой войны страна понесла огромные потери людей, было разрушено большинство городов, убито много людей, в стране царствовала разруха и всеобщий голод.  Для того, чтобы оправиться после войны правительству пришлось потратить огромные денежные расходы. Экономическое состояние страны моментально ухудшилось, а из – за того, что правительству пришлось увеличить выпуск бумажных денег. В ходе данных событий в России началась инфляция. Люди стали прятать золотые и серебряные монеты и к концу 1915 году в обращении остались только бумажные деньги.

В 1917 году произошел «удар по рублю». Этот год для страны был самым тяжелым, потому что происходила октябрьская  революция, в ходе которой императора Николая II сменило временное правительство. К  тому времени инфляция вызвала огромный рост цен. В обращении страны находилось 10 миллиардов рублей бумажными деньгами, из которых обеспечена золотом была только десятая часть.¹⁰ Временное правительство могло быстро справиться с инфляцией лишь одним способом – усилить золотое обеспечение рубля, путем отнятия у капиталистов их богатства и ценных бумаг. Капиталисты, в первую мировую войну, были самыми богатыми людьми на тот момент. В тот момент, когда страна разорялась на военные расходы по 50 миллионов в день, капиталисты из этих денег получали доход в 5 миллионов рублей. Временное правительство не решилось на такие крайние меры, потому что все банки держались в руках капиталистов. В результате этого в 1917 году стали выпускать новые деньги, которые назывались керенками. Но России не хватало средств даже на выпуск новых денег и в результате, керенки делались на плохой бумаге, без номеров и даже подписей. В ходе данной денежной реформы правительство хотело сократить денежное обращение, но в итоге получилось все с точностью да наоборот – количество денег в обращении по сравнению с 1914 увеличилось в 84 раза.¹¹

Еще до начала Великой Октябрьской революции  большевики требовали от временного правительства национализации банков – передачи их в руки государства. Но правительство было категорически  против этого и продолжало разорять страну дальше – огромные расходы  на войну, выплачивало огромные суммы  царю, которого же они и свергли.

 

2.3 Денежные реформы СССР

 

После смены  власти и недавно прошедшей в  стране октябрьской революции страна переживала довольно тяжелые времена. Люди до сих пор боялись тратить  деньги, боялись, что снова поменяется правительство, которое вновь захочет  ввести в оборот новые деньги. Народ  был в смятении и боялся этого, потому что многие потеряли довольно большое состоянии в связи  с денежной реформой 1917 года. Но этим переменам, которые люди больше всего боялись, суждено было сбыться. Из – за первой мировой войны во многих странах, в том числе и России, денежное обращение было дезорганизовано. В ходе войны, а также для устранения ее последствий, правительству пришлось потратить немало средств. Наиболее радикальными послевоенные реформы были в Германии и СССР. Причины радикализма были разными. Если в Германии дезорганизация кредитно-финансовой системы была следствием поражения, которое она потерпела в войне, то в СССР развал экономической и финансовой систем стал результатом не только мировой войны, но и революции, смены социально-экономического строя и гражданской войны. Нормализация денежного обращения в СССР была достигнута благодаря осуществлению трех денежных реформ 1922 – 1924 гг., две из которых были проведены в форме деноминации. К концу 1921 года в стране резко возросли цены на продукты. В 1921 году пуд ржаной муки в Москве стоил 140 тысяч рублей,  пшена  - 192 тысячи, картошки  20600 рублей. А для того чтобы проехать трамваем одну станцию, платили 500  рублей,  за  две - 900  рублей.  Марка для простого письма стоила 320 рублей, газета «Правда» - 2500 рублей.¹² За 1921 год  рост цен настолько возрос, что за  1 миллиард рублей можно было купить всего пуд – два муки.  В стране стало происходить обесценивание денег, и иногда даже продавцы не хотели продавать свой товар даже за такие огромные купюры.  Те люди, а именно, купцы, буржуазия, помещики, у которых оставались запасы продуктов и ценных вещей, продавали их в втридорога. В России стали процветать спекуляция и мешочничество. Правительство, видя весь происходящий в стране хаос, намеревалось провести новую денежную реформу, но этому не суждено было случиться в данном году, из – за обострившейся в стране Гражданской войны.

Первую  денежную реформу, в период Гражданской  войны, правительству удалось провести в 1922году. Это была первая деноминация, осуществленная в соответствии с Декретом СНК от 3 ноября 1921 г. с целью унифицировать денежное обращение и упростить расчеты в народном хозяйстве. Так как в это время страна переходила к НЭПу, то затраты государства в области денежных выплат работникам выросла на 25%, в результате этого сильно увеличилась эмиссия бумажных денег. В это время ни у кого на уме еще не было о ликвидации совзнака, но уже на первом этапе НЭПа он терял почти половину своей покупательной способности. Инфляция в стране прибавляла свои обороты.  В России происходил развал денежной системы, возникали трудности в управлении хозяйством. В стране существовали устойчивые измерители инфляции, как товарный рубль или бюджетный индекс, но это мало помогало падающей вниз на глазах экономике. Для того, чтобы решить проблему денежного обращения и установить стабилизацию совзнака у государства было два пути: идти традиционным, но медленным путем оздоровления денежного обращения или осуществить в духе революционного времени финансово-технический эксперимент без особой надежды на скорую удачу, но позволявший несколько улучшить положение в экономике. Правительство выбрало второй путь.