Автор: Пользователь скрыл имя, 11 Декабря 2011 в 20:27, реферат
В современной рыночной экономике одним из основных эмитентов ценных бумаг, как известно, становится государство (чаще всего в лице казначейства) . Во всём мире централизованный выпуск ценных бумаг используется в широком плане в качестве инструмента государственного регулирования экономики, а в плане более узком - как рычаг воздействия на денежное обращение и управление объёмом денежной массы, средство не эмиссионного покрытия дефицита государственного и местного бюджетов, способ привлечения денежных средств предприятий и населения для решения тех или иных конкретных задач.
Введение
Виды российских государственных ценных бумаг:
ГКО
ГДО
Золотые сертификаты
ОВВЗ
ОФЗ
СБН
Проблемы внутреннего долга России в 1996 г.
Нерезиденты на рынке гособлигаций
Положение на рынке ГКО - ОФЗ в начале 1997 г.
Прогнозы состояния рынка государственных ценных бумаг в 1997 г.
Три рынка ценных бумаг
Приложение (мониторинг цен на ГКО)
Выборы Президента,
которые затянулись на два тура и
окончились только к началу третьего
квартала 1996 г., соответственно повысили
стоимость обслуживания государственного
долга и существенно повлияли
на возможности государства
Такая ситуация характерна для любой страны, в которой проходят выборы. Естественно, она характерна и для России, которая не только переживала выборы Президента, но в стране как бы формировалась та или иная политическая и экономическая система.
Инвесторы находились
в сомнениях. Российские финансы
становились более
Тем не менее, 1996 г. -
это год, который позволил накопить
совершенно бесценный опыт работы финансовой
системы в экстремальных
В 1996 г. Министерство финансов имело право привлечь на финансирование дефицита бюджета 57 трлн. руб. за счёт доходов полученных от размещения государственных ценных бумаг на внутреннем рынке. Остальная часть дефицита формировалась за счёт средств внешнего рынка.
Внутренний рынок
к 1996 г. имел достаточно развитую структуру
для того, чтобы справиться со своими
обязательствами. К началу трудной
эпохи существования финансовой
системы Министерством финансов
был заранее подготовлен рынок
внутреннего долга. Существовали такие
виды ценных бумаг, как: ГКО, которые
в основном выполняют функции
финансирования кассовых разрывов по
бюджету, т.е. как бы текущего дефицита
бюджета. Более длинные ГКО способны
финансировать и дефицит
Выпущенные в конце1995 г. небольшими сериями, всего на 3 трлн. руб., облигации уже в 1996 г. имели достаточную инфраструктуру, достаточную рекламу, сложившегося инвестора, для того чтобы служить источником средств для финансирования дефицита бюджета.
Кроме всего прочего, в России существуют институциональные инвесторы, такие, как страховые компании, пенсионные фонды, сберегательные банки, для которых выпускались нерыночные займы, игравшие существенную роль в решении всех проблем, стоявших перед Россией в 1996 г., и, прежде всего, в решении проблемы финансирования компенсации сбережений вкладчикам, которым исполнилось 80 и более лет.
В России существовали ценные бумаги, выпущенные по всем существующим нормам и правилам, существовала и система размещения, обслуживания, погашения этих бумаг. Генеральный агент министерства финансов РФ - Центральный банк России создал структуру для размещения и обращения бумаг в фондовом отделе ММВБ.
Созданные технологии
для размещения государственных
ценных бумаг сегодня в мировой
практике являются наиболее прогрессивными
и модель расчётов по нашим государственным
ценным бумагам “поставка против
платежа” безусловно помогла нам
несколько снизить расходы по
обслуживанию государственного внутреннего
и привлечь дополнительных инвесторов.
Даже в самых развитых странах, где
высокий уровень
Что касается стратегии
и тактики работы на рынке ценных
бумаг, то, планируя заимствования на
рынке внутреннего долга, которые
должны нам были дать нам такую
отдачу, такой высокий уровень
чистого привлечения средств
для финансирования бюджетного дефицита,
можно было ожидать, что придётся
столкнуться в различные
В связи с этим
была построена стратегия
Как только финансовая
ситуация более или менее
Таким образом, Минфину удалось снизить цену заимствования и, как предполагалось по планам Минфина, по бумагам со сроком погашения 3,6 и 7 месяцев Минфин окончил с доходностью 32-35% годовых. Это - абсолютно нормальная доходность для внутреннего рынка конца 1996 г., потому что она примерно равна средней инфляции за 1996 г. плюс половина этой инфляции, т.е. та самая ставка, которая достаточно характерна для рынка внутреннего долга.
Самой большой проблемой и одновременно самым большим достижением является то, что к концу года Минфин сумел рефинансировать весь тот возросший внутренний долг в 100 трлн. руб., который создался в первом полугодии и который был взят по ценам заимствования - до 200% годовых. Минфин сумел его полностью рефинансировать на относительно длинные сроки, на 6,7 и даже 8 месяцев, и при этом снизить цены заимствования до 32-35% годовых.
Очень хорошо развивалась
в 1996 г. ситуация на рынке облигаций,
выпущенных для населения. Учитывая
сложность политической ситуации, транши
по облигациям для населения выпускались
в те периоды, когда население
было более склонно верить позитивным
переменам, в устойчивость того курса,
который предусматривает
Когда спрос превышает
предложение, естественно, цены на эти
бумаги повышаются, так последний
выпуск облигаций государственного
сберегательного займа в
Таким образом, можно
считать, что в 1996 г. Минфин успешно
справился с теми проблемами, которые
стояли на рынке внутреннего долга
и за счёт этого сумел профинансировать
расходы бюджета на сумму около
50 трлн. рублей, что в условиях высокой
стоимости заимствования в
4) Нерезиденты на рынке российских гособлигаций
Февраль 1996г. ознаменован важным решением Центрального банка России, в соответствии с которым нерезидентам России разрешено покупать государственные краткосрочные облигации (ГКО) и репатриировать полученную от операций с ними прибыль. При этом участие нерезидентов в торгах ГКО сопровождается весьма ощутимыми ограничениями: - нерезиденты могут участвовать только в первичных аукционах и не допускаются к операциям на вторичном рынке, нерезиденты не должны продавать бумаги до погашения; - ЦБ вводит институт посредников, роль которых поручена росзагранбанкам; - на 1 квартал 1996г. объем иностранных инвестиций в ГКО не должен превышать 500 млн. долл. ; - курс обратной конвертации, размер комиссионных, а значит, доходность ГКО для нерезидентов устанавливаются Центральным Банком.
Первый аукцион по ГКО с участием иностранных инвесторов состоялся 7 февраля 1996г. Первым уполномоченным банком-нерезидентом на рынке ценных бумаг стал французский Евробанк (правда, более 3/4 уставного капитала этого банка принадлежит ЦБ РФ) .
Уполномоченным банком-
Итоги первого аукциона
из-за незначительных масштабов привлеченных
зарубежных капиталов не позволяли
сделать каких-либо определенных выводов.
Однако уже по второму аукциону (21
февраля 1996г.) ситуация значительно
прояснилась и либерализовалась
в отношении иностранных
Нерезиденты могут
участвовать в торгах как трехмесячных
(ограничение для первого
Примечательно, что уже на втором аукционе 21.02.96 нерезиденты закупили облигаций на сумму 400 млн. долл., что составляет около 35% от общего объема эмиссии.
В целом решение
о допуске иностранных
Допуск нерезидентов
на внутренние фондовые рынки - явление,
в настоящее время типичное для
многих европейских
На приток иностранных инвестиций в экономику России в 1996г, очевидно, положительно повлияют предоставление России крупного кредита МВФ, а также ожидание стабилизации и даже роста объема товарного производства (ОЭСР) . Эти инвестиции могут составить 3-4 млрд. долл., если станет ясно, что предвыборная ситуация и результаты президентских выборов не приведут к свертыванию реформ в России.
5) Положение на рынке ГКО - ОФЗ в начале 1997 г.
Рынок ГКО-ОФЗ. Тенденция
снижения процентных ставок государственных
облигаций, имевшая место в феврале,
закончилась в марте. Уже в
первой декаде месяца на рынке произошел
резкий скачок процентных ставок с
изменением характера кривизны временной
структуры доходности облигаций. Но
более глубокое падение цен, сопровождавшееся
колебанием цен в пределах 2 - 4% от
номинала, произошло 11 марта 1997г. В последующие
торги наметилась тенденция к
восстановлению уровня доходности ценных
бумаг, но она не оказалась долгосрочной.
Уже 14 числа возобновился рост уровня
доходности ГКО-ОФЗ, который продлился
до конца марта. Среди причин перелома
тенденции снижения ставок рынка
можно выделить следующие. Во-первых,
это сложившаяся ситуация дефицита
средств на рынке, о чём также
свидетельствует высокий