Банковская система Японии

2.4. Почтовые сберегательные кассы

       Государственные почтово-сберегательные  кассы обеспечивают аккумулирование  мелких сбережений населения.  Они предоставляют частным клиентам  — физическим лицам, по сравнению  с другими японскими банками, более широкий перечень услуг, кредиты на более выгодных условиях.

     Сберкассы также позволяют разместить на более  выгодных условиях мелкие вклады. Благодаря  этому, государственные почтово-сберегательные кассы, административно подчиняясь почтовому ведомству, смогли скопить большие финансовые ресурсы.

2.5 Кредитные кооперативы

     Кредитные кооперативы. Частные кредитные  ассоциации, кредитные кооперативы, срочные, бессрочные сберегательные кассы  и кредитные ассоциации рабочих. Всё это – банкоподобные институты, которые выдают локальные кредиты малым предприятиям, а также рабочим и служащим, принимают вклады своих членов и сберегательные вклады не членов.

     Неотъемлемая  часть финансово-кредитной системы  Японии – 47 страховых компаний, которые  аккумулируют огромные финансовые средства, используемые ими в основном для инвестиций в ценные бумаги, а также 220 фондовых компаний. Наличие компаний, специализирующихся исключительно на операциях с ценными бумагами, – одна из главных особенностей банковской системы Японии, которая была построена по американскому образцу.

3 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И  ОЦЕНКА  ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ БАНКОВСКОЙ  СИСТЕМЫ

3.1 Японская экономика до кризиса  1998 г.

     В послевоенный период Япония выделялась среди всех промышленно развитых стран высокими темпам прироста производства и производительности труда. За 50-80-е годы она превосходила их в два раза. Японский ВВП на душу населения увеличился в 19,5 раза. Среднегодовой темп прироста равнялся 7,7%, или был в 4 раза выше, чем в США. Важной причиной устойчивых темпов экономического роста выступала своевременная структурная перестройка экономики в связи с тем, что был определен курс проведения экономических реформ а также установлена система приоритетных производств, включающая черную металлургию, каменноугольную промышленность, электроэнергетику, железнодорожный и морской транспорт

     Экономическое развитие в первые послевоенные десятилетия  происходило в условиях стабильно  низких цен на минеральное сырье. Это позволило Японии, базируясь  на импорте, создать мощные энерго- и ресурсоемкие и капиталоемкие производства: черную и цветную металлургию, нефтепереработку, судостроение и т. д..

     Хозяйственное развитие Японии в 50—60-е годы отмечался особенностями в инновационной политике, которая основывалась на заимствовании научных достижений других стран, на создании товаров, содержащих в себе незначительные технологические усовершенствования. Это позволило ей создать широкий набор производств как в традиционных, так и в современных отраслях, сэкономить значительные финансовые и материальные ресурсы и обеспечить большой выигрыш во времени.

     В 70-е годы начался новый этап в развитии японской экономики. Резкий рост цен на сырье и энергетические ресурсы на мировых рынках создал новую ситуацию для ресурсоемких отраслей, а начавшийся с середины 60-х годов рост реальной заработной платы начал подрывать конкурентоспособность трудоемких отраслей. До 70-х годов Япония была практически единственной среди промышленно развитых государств страной с дешевой рабочей силой. Действие прежних факторов, способствующих высоким темпам экономического роста, выявило структурное отставание японской промышленности, и национальное хозяйство вынуждено было переходить к энерго- и материалосберегающим технологиям, к опережающему росту наукоемких отраслей. Переход к новому типу воспроизводства сопровождался развитием самостоятельных научно-исследовательских работ. Значительно возросли усилия государства и компаний не только в прикладных, но и в фундаментальных исследованиях в таких областях, как использование атомной энергии, разработка информационных систем.

     Мировой циклический кризис сильно задел  Японию в начале и середине 90-х  гг. В конце 90-х гг. Япония находилась в режиме сильнейшего спада, т. е. в отличие от США в Японии обозначилась неблагоприятная экономическая ситуация со всеми признаками затяжной рецессии. За 1998—1999 гг. ВВП снизился на 2,8%, и это оказалось наибольшим падением за весь послевоенный период. В то же время на 11,7% сократились частные производственные капиталовложения.

     По  мнению западных экономистов после  ряда десятилетий интенсивного развития Японии ее экономическая модель сильно пошатнулась еще в 1992—1993 гг. За один только 1992 г. промышленное производство сократилось более чем на 8%. Более  сильный спад был лишь в середине 70-х гг., что было связано резким повышением мировых цен на нефть. А Япония больше, чем любая промышленная страна, зависит от импорта нефти и энергопродуктов. Правительство Японии было вынуждено в августе 1992 г. принять самую крупную программу чрезвычайных экономических мер в истории страны.

     Рекордно  высока в данный период безработица в Японии. По официальным данным она составляла 3,2% (1996 г.), хотя показатели безработицы по США примерно такие же. Уровень безработицы в 2000 г. достиг 4,7% — это самый высокий показатель после 1953 г.

     Падение промышленного производства на 6,9% было наибольшим после нефтяного кризиса 1974 г. На 8,2% снизилась загрузка производственных мощностей, что ведет к снижению инвестиционного спроса, сокращению объемов кредитования и ухудшению финансового состояния предприятий.

       В течение 14 лет (с разрыва  «мыльного пузыря» в экономике  в 1991 г. и до 2004 г.) финансовый  сектор Японии находился в  состоянии острого кризиса. Однако  на протяжении этих лет характер  кризиса менялся, изменялись и подходы правительства и Банка Японии к реорганизации банковского сектора. В связи с этим можно выделить четыре фазы кризисного периода.

     Фаза 1. (1991 - 1994 гг.). К 90-м годам Япония являлась крупнейшим мировым кредитором. Крупные японские корпорации и банки, их обслуживающие, стали транснациональными. По абсолютным размерам капитализации Япония опередила США и заняла первое место в мире. Однако после устойчивого роста экономика Японии стала постепенно входить в фазу спада. Начали проявляться все признаки циклического спада: замедление темпов роста ВВП, увеличение уровня безработицы, дефляция.

     Фаза 2. (1995 - 1996 гг.). В 1995 г. возникли финансовые проблемы у других городских кооперативов и относительно крупных региональных банков. Кроме того, Daiwa Bank объявил об убытках своего филиала в Нью-Йорке. Все это свидетельствовало о развитии кризиса в банковской системе Японии.

     Фаза 3. (1997 - 1999 гг.). В начале 1997 г. обострилась проблема невозвратных кредитов у городских банков и банков долгосрочного кредитования. Их величина значительно превышала размеры фонда страхования депозитов Корпорации страхования депозитов. В октябре 1997 г. в банковском секторе начался острый кризис ликвидности. Кризис принял системный характер и, развиваясь по спирали, охватил как крупные, так средние и мелкие банки. Растущие убытки по ипотечным кредитам и снижение цен на акции привели к замораживанию межбанковского рынка и волне банкротств банков. Банковский сектор продемонстрировал слабость и уязвимость. Увеличение объема «плохих» долгов привело к сокращению кредитования банками реального сектора экономики и его ослаблению. Впервые за послевоенный период правительство и Банк Японии столкнулись с необходимостью решения проблемы банкротства крупных коммерческих банков

     Фаза 4 (2000 - 2004 гг.). Разработанная правительством программа финансового оздоровления на период 2001 - 2003 гг. предполагала проведение фундаментальных изменений, как  в структуре, так и в деятельности банковского сектора. Ключевым звеном была признана очистка балансов банков от «плохих» долгов. Весной 2001 г. пополнение капиталов банков бюджетными средствами было прекращено. Это означало, что государство отказалось от проводимой в течение долгого времени в отношении банков политики «конвоя». Агентство финансовых услуг усилило регулирование и надзор за банковским сектором. Оно утвердило систему предварительного предупреждения, обеспечивающую надзор за упущениями банковского менеджмента, которые приводят к нехватке основного капитала. Стала создаваться новая модель управления кредитным риском, основанная на точной оценке кредитоспособности клиента и рациональном размещении ресурсов. Совместно с Банком Японии начали проводиться специальные инспекционные проверки с целью выявления «проблемных» банков, оценки возможных потерь от списания невозвратных долгов и выбора варианта для восстановления ликвидности банков.

3.1 Японская экономика до кризиса  2008 г.

      После длительной депрессии 90-х годов, с 2002 г. экономика Японии переживала подъем, который длился до 2-го квартала 2008 г. Однако подъем этот был довольно вялым. В ежегодном отчете кабинета министров  о состоянии японской экономики и государственных финансов за 2007 г. подъем (который, кстати, именуется восстановлением – «current period of economic recovery») 2002-2008 гг. сравнивается с повышательными фазами цикла октября 1965 г. – июля 1970 г («бум Идзанаги») и ноября 1986г. – февраля 1991 г. (экономика «мыльного пузыря»). Темпы роста ВВП подъема 2000-х годов значительно ниже, чем в предыдущие периоды – 0,9% среднегодовой номинальный рост ВВП и 2,2% - реальный. Поэтому этот подъем, как отмечается в отчете, не так заметен для населения, тем более что при росте занятости уровень оплаты труда оставался примерно на одном уровне /4/. Кабинет министров Японии отмечает этот слабый подъем как фактор, влияющий на нынешнюю ситуацию.

      Факторы подъема важны для прогнозирования  дальнейших событий. Среди них особую роль сыграл внешний фактор.

      Устойчивые  темпы роста мировой экономики (в 2004–2007 гг. они составляли от 4,4% до 5%) способствовали динамичному расширению японского экспорта (рост экспорта в 2007 г. составил 10%). При этом прирост экспорта некоторых видов машиностроительной продукции (в том числе транспортных средств) в 2007 г. составил 17% /9/. Сальдо торгового баланса достигало 94 млрд. долл. (2004 г. – максимальный показатель в указанный период, 83,5 млрд. долл. – в 2007 г.). Вклад экспорта в экономический рост Японии в период подъема оценивался более чем в 50%. В ежегодном отчете кабинета министров о состоянии японской экономики и государственных финансов за 2007 г. отмечалось, что в 2000-е годы экспорт стал движущей силой восстановления экономической динамики в Японии.

      Доходы  от экспорта, а также от деятельности зарубежных филиалов японских компаний обеспечили рост вложений последних за рубежом. Экспорт прямых инвестиций из Японии в 2007 г. достиг рекордного (с 1983 г.) показателя в 73 млрд. долл. Компании обрабатывающей промышленности в 2007 г. фин. г. получили от зарубежных операций  1/3 общей  прибыли.

      Еще одним важнейшим фактором, влиявшим на экономический рост в Японии в 2002 г. – первой половине 2008 г., был  рост цен на энергоносители. При  очевидных негативных последствиях для страны ситуации на мировых рынках энергоносителей в то же время  выход из дефляционной спирали в Японии был достигнут частично и за счет роста цен на углеводороды.

      Внутренним  фактором является восстановление экономического роста в 2002 – 2007 гг. происходило в  условиях застоя потребительского спроса и  строительного сектора. Основной движущей силой были инвестиции компаний, в том числе в строительство предприятий в самой Японии. Поэтому и в 2008 г. все надежды возлагали на них (планировался рост на 12%).

      Вместе  с тем восстановлением экономики  падала необходимость в японской йене, как в резервной валюте. Рассмотреть изменение международных накоплений в иностранных валютных резервах можно на основе таблицы 1.