Таможенная экспертиза

Определение содержания и функции экспертизы потребительских свойств изделий целесообразно начать с построения простейшей логической модели. В общем виде она будет представлять собой следующую функциональную систему:

• специалист-эксперт, имея соответствующие знания и средства, проводит качественно-количественный анализ изделий в сравнении с изделиями, выбранными за эталон по определенным критериям;
• выявляется потребительская ценность изделия (оценивается) на основе сопоставления с принятыми критериями;
• пользуясь набором определенных методов, получают в итоге некоторый обобщенный результат (оценочное суждение), выраженный в качественной или количественной форме.

Таким образом, основными элементами этой модели будут: субъект, объект, критерии, методы и  процедуры проведения экспертизы и ее результат.

Рассмотрим  кратко каждый из этих элементов.

Субъектом экспертизы потребительских свойств изделий  обычно выступает группа квалифицированных специалистов-экспертов, проводящих исследование (анализ и оценку) потребительских свойств изделий. Экспертная комиссия может создаваться как для выполнения отдельных операций оценки качества изделий (определение номенклатуры показателей, нахождение коэффициентов весомости показателей и т.п.), так и для выполнения всех оценочных операций, заканчивающихся получением комплексной оценки качества товаров.

Объектом  экспертизы являются потребительские  свойства изделий, проявляющиеся непосредственно при эксплуатации (потреблении) продукции человеком. Они характеризуют эффективность использования изделия, его общественную и культурную ценность, социальную значимость, практическую полезность, удобство пользования и эстетическое совершенство. Совокупность потребительских свойств изделий подразделяется на семь основных групп: социальные, функциональные, эргономические, эстетические, надежности потребления, безопасности и экологичности пользования. В зависимости от вида изделий, целей и глубины анализа и оценки перечень основных групп потребительских свойств может быть самым различным.

Критерии, используемые при анализе и оценке потребительских свойств изделий, подразделяются на общие и конкретные. Общие критерии - это сложившиеся в обществе ценности, ценностные представления, ориентации и нормы. Конкретные критерии - это реальные требования к качеству изделий данного вида, зафиксированные в нормативных документах, а также образцы и показатели, принятые за исходные при сравнительном анализе и оценке потребительских свойств изделий.

Ведущим методом, применяемым при анализе потребительских свойств изделий, а также при получении итоговых оценочная результатов, является экспертный, основанный на учете мнении специалистов-экспертов. В настоящее время используются три основные разновидности метода:

• метод ведущего эксперта;
• метод комиссии (группы);
• комбинированный.

Метод ведущего эксперта (анализирует и оценивает  один специалист) не требует сложных  процедур согласования и статистической обработки различных мнений. Однако результат экспертизы в значительной мере зависит от уровня знаний и компетентности эксперта.

Метод экспертной комиссии (в анализе и оценке принимает  участие группа специалистов) позволяет  получать вполне объективное усредненное мнение коллектива, требует больших, затрат времени и длительной работы по организации и подготовке экспертизы.

Процедура проведения экспертизы потребительских свойств  изделий имеет, как правило, сложный  характер и представляет собой последовательность определенных операций, совершаемых экспертами. Количество, порядок этих операций, а также их содержание определяются целями экспертизы, особенностью оцениваемых изделий и стадией жизненного цикла изделий, по который' проводится экспертиза качества.

При экспертной оценке качества изделий основные операций группируются в три этапа: подготовительный, основной, заключительный.

На подготовительном этапе принимаются решения о создании экспертной комиссии, ее структуре и составе, формируются цели экспертизы и рабочая группа.

Основной  этап включает операции, выполняемые в процессе экспертизы рабочей и экспертными группами. Рабочая группа определяется количеством экспертов, входящих в экспертную группу, выбирает способы и методы оценки, подготавливает анкеты, осуществляет опрос экспертов и т.д.

Заключительный  этап включает обработку результатов  рабочей группы и анализ этих результатов с целью подготовки обобщенного мнения экспертной комиссии.

Результатом экспертизы является зафиксированная особым способом качественная или количественная оценка потребительских свойств изделий. Итоговая оценка отроится на основе обобщения мнений экспертов, согласования результатов оценки с каждым отдельным экспертом и утверждения ее организатором экспертной комиссии.

Для обобщения  суждений эксперты пользуются способами  голосования и усреднения. При  голосовании обобщенное мнение экспертной группы выявляется большинством голосов, при усреднении — расчетным путем.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В ходе рассмотрения вопросов связанных с экспертизой как особого вида научно - практического исследования можно сделать следующие выводы:

1. Таможенная экспертиза является одним из специальных научно-практических исследований, проводимое экспертами в целях решения задач таможенного дела. Таможенная экспертиза, как видно из выше изложенного, товаров включает в себя расширенное исследования не только состояния товаров, но и сопровождающих документов.

Для исследования каждого вида объектов в экспертизе разрабатываются специальные  методики экспертного исследования, т.е. системы научно обоснованных методов, приемов и технических средств (приспособлений, приборов, аппаратуры), применяемых в ходе исследования.

2. После проведения экспертизы в обязательном порядке выносится постановление. В качестве эксперта может быть назначено любое лицо, обладающее необходимыми научными специальными познаниями для дачи заключения.

Срок проведения экспертизы назначает  должностное лицо только в процессе таможенного контроля, причем срок проведения экспертизы определяется с учетом трудоемкости исследования или согласованию с начальником экспертно-криминалистической службы.

По результатам проведенного исследования экспертом составляется заключение.

3. Права и ответственность эксперта  регламентированы статьей 140 и  141 ТК ТС (в отношении стран-участниц  таможенного союза). В соответствии  с которыми эксперт вправе  знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы; право участвовать в проведении  таможенного контроля. Также эксперт  вправе отказаться от дачи  заключения, если предоставленные  ему материалы являются недостаточными  или если он не обладает  необходимыми знаниями для проведения  экспертизы. Эксперт обязан соблюдать  установленные сроки проведения  таможенной экспертизы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  литературы

1. Таможенная экспертиза: Учебное пособие./ Р.А. Камшибаев. – Алматы: Экономика, 2009. – 192с.
2. Таможенный кодекс таможенного союза. – Алматы: Юрист, 2012. – 176с.
3. О таможенном деле в РК. Кодекс Республики Казахстан. – Алматы: ЮРИСТ, 2012. – 316с.
4. www.keden.kz.