Порядок открытия магазинов беспошлинной торговли и условия реализации товаров

      3.2 Порядок закрытия магазина беспошлинной торговли

      В случае закрытия магазина беспошлинной торговли с товарами производятся следующие действия:

- иностранные  товары, помещенные под таможенный режим беспошлинной торговли, подлежат помещению под иной таможенный режим; декларирование товаров должно быть произведено в течение 15 дней со дня, следующего за днем закрытия указанного магазина;

- в отношении  российских товаров, помещенных  под таможенный режим беспошлинной торговли, подлежат уплате возвращенные ранее суммы внутренних налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах с начислением на указанные суммы процентов по ставкам рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшим в период нахождения товаров в магазине беспошлинной торговли. Товары, помещенные под таможенный режим беспошлинной торговли, со дня, следующего за днем закрытия магазина беспошлинной торговли, приобретают статус находящихся на временном хранении. Продажа таких товаров, а также помещение других товаров в магазин беспошлинной торговли, не допускаются. Такие товары должны быть помещены под иные таможенные режимы в установленном порядке. Закрытие магазина беспошлинной торговли не освобождает владельца магазина от соблюдения требований и исполнения обязанностей, установленных ТК РФ.

         Ликвидация магазина беспошлинной торговли осуществляется в случаях аннулирования или отзыва лицензии на его учреждение, по желанию владельца магазина и по истечении срока действия лицензии, если владелец магазина до истечения этого срока не обратится в ГТК РФ с заявлением о выдаче новой лицензии.

    С даты принятия решения о ликвидации магазина беспошлинной торговли товары, находящиеся в торговых валах и подсобных помещениях, подлежат немедленному перемещению на склад магазина. При этом склад магазина беспошлинной торговля становится складом временного хранения, а товары, помещенные под таможенный режим магазина беспошлинной торговли и не реализованные в таком магазине, рассматриваются как товары, находящиеся на временном хранении. С указанной даты помещение новых партий товаров под таможенный режим магазина беспошлинной торговли и реализация товаров, помещенных под этот режим, не допускаются. Владелец магазина беспошлинной торговли обязан в трехдневный срок со дня принятия решения о ликвидации магазина представить в таможенный орган полный отчет о товарах, находящихся на складе.

    В случае ликвидация магазина беспошлинной торговли в связи с аннулированием лицензия в такой отчет включаются сведения обо всех товарах, реализованных в магазине с момента его учреждения.

    Таможенный  орган не позднее чем в семидневный  срок производит инвентаризацию товаров, находящихся в ликвидируемом  магазине беспошлинной торговли.

    Товары, помещенные под таможенный режим  магазина беспошлинной торговли, подлежат повторному таможенному оформлению.

    При ликвидации магазина беспошлинной торговли в связи с аннулированием лицензии иностранные товары, реализованные  в магазине, подлежат таможенному оформлению в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения, а российские товары в соответствии с таможенным режимом экспорта. Меры экономической политики к таким товарам не применяются. Российские товары, находящиеся на складе ликвидируемого магазина беспошлинной торговли, подлежат таможенному оформлению применительно к таможенному режиму выпуска для свободного обращения без взимания таможенных пошлин, налогов, относящихся к этим товарам, и таможенных сборов за таможенное оформление. Декларирование таких товаров осуществляется в упрощенном порядке путем представления в таможенный орган декларации. При ликвидации магазина беспошлинной торговли его владелец уплачивает за весь период нахождения товаров в ликвидируемом магазине таможенные сборы за хранение товаров в размерах, установленных для складов временного хранения, учрежденных таможенными органами: - при аннулировании лицензии - с даты поступления товаров в магазин; при отзыве лицензии в качестве меры взыскания за нарушение таможенных правил - с даты обращения постановления по делу к исполнению; - в иных случаях - с даты  принятия решения о ликвидации.

    Предельный  срок нахождения товаров на складе временного хранения не может превышать  одного месяца.

    Лицензия на учреждение магазина беспошлинной торговли передаче другому лицу не подлежит.

    При изменении любых сведений, указываемых  в заявлении, а также в документах, прилагаемых к заявлению, владелец магазина обязан в течение семи рабочих  дней письменно уведомить об этом ГТК РФ и таможню, в регионе деятельности которой учрежден магазин беспошлинной торговли.

    Если  изменение сведений носит такой  характер, что лицензия на учреждение магазина беспошлинной торговли не могла  быть выдана, если бы владелец магазина указал такие сведения в заявлении  о выдаче лицензии либо в прилагаемых  к заявлению документах, то письменное уведомление об этом рассматривается как заявление владельца магазина о ликвидации магазина беспошлинной торговли по желанию его владельца. ГТК РФ мотивированно информирует владельца магазина беспошлинной торговли о невозможности сохранения действия лицензии. Такое решение может быть обжаловано в соответствии с ТК РФ. При изменении владельцем магазина сведений, требующих внесения изменения в лицензию, производится перерегистрация лицензии. Владелец магазина беспошлинной торговли несет ответственность за соблюдение санитарных правил, правил товарного соседства, обязательных требований государственных стандартов, выполнение иных требований и условий, установленных нормативными актами РФ и субъектов РФ, регулирующими отношения в сфере торговли, в соответствии с действующим законодательством РФ. 

    3.  Учет и отчетность 

        Товары, помещенные под таможенный режим магазина беспошлинной торговли, подлежат обязательному учету владельцем магазина и таможенным органом.

    Владелец  магазина беспошлинной торговли ведет учет товаров, помещенных под таможенный режим магазина беспошлинной торговля (поступивших на склад магазина беспошлинной торговли), путем ведения книги учета.

    Книга учета товаров ведется вне  зависимости от использования на складе магазина беспошлинной торговли других систем учета, в том числе автоматизированных.

    Книга учета товаров предъявляется  должностным лицам таможенного  органа по первому их требованию.

    Помимо  учета товаров владелец магазина беспошлинной торговли ведет учет реализуемых  товаров по форме и в порядке, согласованными с таможней.

    Таможенный  орган ведет учет товаров с  использованием грузовых таможенных деклараций и автоматизированной системы учета.

    Владелец  магазина беспошлинной торговли обязан не реже одного раза в три месяца представлять в таможенный орган очередной отчет о товарах, поступивших и реализованных в магазине беспошлинной торговли.

    При наличии достаточных оснований  таможенный орган вправе обязать  представить внеочередной отчет. Такой  отчет должен быть представлен по указанной форме в течение семи дней со дня получения письменного требования об этом начальника таможенного органа или его заместителя.

    Таможенный  орган вправе производить инвентаризацию товаров, находящихся в торговых залах, подсобных помещениях и на складе магазина беспошлинной торговли. 
 

Заключение

В данной работе мы провели, с одной стороны, исследование 
правового положения таможенных режимов как одного из видов административно-правовых режимов, выявляя общеправовых основы их функционирования и характерные черты, присущие данным режимам, а с другой стороны, проанализировали состояние правовых норм каждого таможенного режима исходя из принципа их соответствия современному положению во внешнеэкономической сфере. Таможенный режим является одним из видов административно-правовых режимов и важнейшим институтом таможенного права Российской Федерации. Под таможенным режимом понимают совокупность положений, определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации для таможенных целей. При этом в стоимостном выражении режимы экспорта и выпуска для свободного выпуска являются самыми объемными. Анализ данных таможенных режимом позволил сформулировать следующие предложения по их совершенствованию. Для режима выпуска для свободного обращения: упростить порядок оформления ввоза технологического оборудования;

– льготный режим уплаты таможенных платежей, оплаты НДС и акцизов. 
Для режима экспорта:

– усилить ответственность за нарушение порядка возврата валютной выручки; 
–  предусмотреть возможность беспрепятственного вывоза товаров и капитала, 
являющихся долей иностранного инвестора. Для режима транзита:

разработка  стандартизированных транспортных маршрутов; 
развитие системы обеспечения исполнения обязательств. Для режима временного ввоза:

– отмена жесткого требования о сроках вывоза иностранных товаров, которые используются на инвестиционных объектах. Для режима переработки: 
– детализировать порядок применения данного режима по группам ввозимых товаров и условий их нахождения под этим режимом. 
Перечисленные меры совершенствования процедур применения таможенных режимов будут способствовать увеличению объемов внешнеэкономической деятельности, улучшения ее качественной составляющей, обеспечивая динамичное развитие.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованных источников 

1. Таможенный  Кодекс РФ (по состоянию на 1 ноября 2004 г.). - Новосибирск: Сиб. унив. Изда-во,2004.

2.  Козырин А. Н.Таможенные режимы. - М.:Статут,2000. - 247с.

3. Курдюмов С. Г.Таможенная хроника Юга Российского/ С. Г. Курдюмов, Е. М. Некрасов. - Ростов-на-Дону: Издательство "Папирус",2002. - 608 с. - Библиогр.: с.579-606 
4.  Основы таможенного дела: Учеб. Рек. Мо / Под ред. В. Г. Драганова. - М.:Экономика,1998. - 687с.

5. Российское таможенное право: Учеб. для вузов / Под ред. Б. Н. Габричидзе. - М.:  Инфра-М

6. Таможенное  право: учеб, пособие для вузов / В. Г. Драганов, М. М. Рассолов, Н. Д. Эриашвили и др.] ; под ред. В. Г. Драганова, М. М. Рассолова. - М.: Закон и право, 2001. - 639 с.

7. Чекмарева Г. И.Основы таможенного дела: Краткий курс; Учеб. пособие. Рек. Мо. - 2-е изд., доп. и испр. - М.:МарТ,2003. - 192с.

8.  Давыдова И. А.Об экспорте подакцизных товаров/ И. А. Давыдова // Налоговый вестник. - 2004. - N 8.

9. Татаринов, А. Е. Проблемы квалификации нарушений физическими лицами правил помещения товаров и транспортных средств под таможенный режим временного ввоза и несоблюдения условий такого режима / А. Е. Татаринов // Юрист. - 2006. - N 6. - С. 37-41.

10.  Шафиев Р. М.Государственное регулирование поддержки российского промышленного экспорта/ Р. М.

11. Шахмаметьев, А. А. Таможенные режимы в механизме государственного регулирования внешнеторговой деятельности (исторические аспекты развития на примере Франции) / А. А. Шахмаметьев // Юрист. - 2005. - N 12. - С. 26-30.

10. Шестакова, М. П. О таможенных режимах / М. П. Шестакова // Право и экономика. - 2006. - N 10. - С. 88-92. - (Внешнеэкономическая деятельность) 
   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложения

                                                                                                                 Приложение 1

                                                            к порядку совершения

отдельных таможенных операций

                                                                              при использовании таможенного

                                                                              режима беспошлинной торговли 
 

ОТЧЕТ

О ТОВАРАХ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ

БЕСПОШЛИННОЙ  ТОРГОВЛИ И РЕАЛИЗОВАННЫХ В МАГАЗИНЕ

БЕСПОШЛИННОЙ ТОРГОВЛИ 

на "__" _____________ 200_ г. / за период

с "__" __________ 200_ г. по "__" __________ 200_ г.