Особенности таможенного оформления и таможенного контроля легковых автомобилей ввозимых на территорию РФ

• проверяет факт прибытия автомобиля;
• проверяет соблюдение перевозчиком установленного срока доставки;
• проводит идентификационный досмотр. Составляет Акт таможенного досмотра;
• проставляет на всех экземплярах ДКДТС оттиск штампа "Товар поступил" и заверяет его личной номерной печатью;
• проставляет дату поступления автомобиля в журнале учета автомобилей;
• возвращает третий лист ДКДТС перевозчику, а второй лист оставляет в отделе, контролирующем доставку.

На практике оформление автомобилей производят, как правило, таможенные брокеры (декларанты) и документы на автомобиль владельцем передаются декларантам. Декларанты работают с таможенными органами, заполняют  декларацию в бумажном и электронном  виде, карточку транспортного средства и т.д. Теоретически физическое лицо имеет право обойтись без декларантов и оформить автомобиль самостоятельно. На таможенных постах есть так называемое окно прямого доступа, куда можно обратиться со всеми документами, и таможенный инспектор произведет таможенное оформление сам. Но на практике это трудноосуществимо.  Автомобили, ввозимые физическими лицами в РФ любым способом, при таможенном оформлении подлежат декларированию в упрощенном порядке путем представления декларации ТД-7 с уплатой таможенных платежей.  Таможенные платежи взимаются с применением ТПО.  Если ранее на депозит таможенного органа в качестве обеспечения доставки вносились денежные средства, они по заявлению физического лица перезачитываются в счет уплаты таможенных платежей. При этом ТПО, оформленный в связи с внесением средств на депозит, аннулируется. И оформляется новый ТПО на новую сумму (сумму платежей).  
Одновременно с декларацией ТД-7 и карточкой транспортного средства в таможенный орган представляются транспортные и товаросопроводительные документы, идентифицирующие автомобиль, подтверждающие право собственности или владения автомобилем и иные документы, необходимые для таможенных целей:

• заявление с просьбой оформить автомобиль и перевести средства, ранее внесенные на депозит по ТПО, в счет уплаты платежей (если обеспечение- депозит);
• Декларация ТД-6;
• Иностранный техпаспорт. Помимо техпаспорта представляется акт экспертизы с указанием всех данных автомобиля (за исключением немецких паспортов - в них вся информация есть);
• Купчая (б/у автомобили) или инвойс (новые автомобили);
• Общегражданский паспорт и загранпаспорт;
• Уведомление о прибытии на СВХ;
• ТПО об уплате депозита или договор поручительства;

Если  есть льготы, то одновременно с декларацией  в таможенный орган представляется заявление с указанием фактов и обстоятельств, позволяющих претендовать на таможенные льготы. Заявление составляется в произвольной форме. К заявлению  должны быть приложены документы, подтверждающие сведения, в нем указанные. После  завершения таможенного оформления таможенные органы выдают на автомобили следующие документы:

• паспорт транспортного средства (ПТС), за исключением ввозимых временно;
• удостоверение ввоза;
• таможенный приходный ордер, если производилась уплата таможенных платежей.

Эти документы  необходимы для регистрации автомобиля в ГИБДД.  ПТС выдается только на собственника автомобиля.  Удостоверение ввоза транспортного средства выдается таможенными органами для регистрации автомобиля, ввезенного физическим лицом, в ГИБДД.  Удостоверение ввоза выписывается уполномоченным должностным лицом таможенного органа в двух экземплярах, один из которых выдается лицу, владеющему транспортным средством, либо его представителю, а второй - хранится таможенным органом в соответствии с правилами хранения документов строгой финансовой отчетности. Удостоверение заверяется гербовой печатью таможенного органа, а также подписью и личной номерной печатью должностного лица, выдавшего удостоверение (приказ ГТК России от 30.09.94 N 507). 

2.3. ТАМОЖЕННОЕ  ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ПРИ ВВОЗЕ ЛЕГКОВЫХ  АВТОМОБИЛЕЙ

       При прибытии автомобиля на таможенную территорию Российской Федерации физическое лицо, следующее на нем через таможенную границу Российской Федерации, представляет таможенному органу сведения об этом автомобиле, внося их в соответствующие  графы пассажирской таможенной декларации. В пункте 4.2 Сведения о транспортном средстве пассажирской таможенной декларации квадраты заполняют для указания направления и цели перемещения  такого транспортного средства.

Вид, марка _____________ Год выпуска _____ Объем двигателя (см3) _____ Шасси N ___________ Кузов N _________ Двигатель N ___________________  
 
Таможенный режим:

 
Предоставляются также транспортные, товаросопроводительные и иные документы, в том числе:

• документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать автомобиль;
• документы, подтверждающие право собственности или владения на автомобиль лица, его перемещающего;
• документы, подтверждающие предназначение автомобиля.

       Автомобиль, ввозимый в Российскую Федерацию (за исключением ввозимого временно), подлежит письменному декларированию путем представления таможенной декларации на автомобиль (далее - Декларация) таможенному органу, в регионе  деятельности которого временно пребывает  или постоянно проживает физическое лицо, перемещающее автомобиль. Перемещение автомобилей с места прибытия на таможенную территорию РФ в соответствующие таможенные органы (места таможенного декларирования) осуществляется в соответствии с таможенной процедурой внутреннего таможенного транзита. Оформление внутреннего таможенного транзита производится таможенными органами, расположенными в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.  
Таможенная декларация на автомобиль считается поданной с момента ее принятия уполномоченным должностным лицом таможенного органа путем проставления указанным лицом в правом верхнем углу: даты подачи декларации, подписи и оттиска личной номерной печати с указанием регистрационного номера, формируемого согласно порядку, установленному для регистрации и учета ГТД Приказом ГТК России от 21.08.2003 № 915, с проставлением буквы а в первой позиции третьего элемента регистрационного номера. Декларация с момента принятия становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.  
В пункте 4 Для служебных отметок должностное лицо указывает следующие сведения:

• номер акта таможенного досмотра или акта таможенного осмотра с добавлением через косую линию соответственно символов Д или О (номера не указываются, если не проводилась проверка автомобиля);
• регистрационный номер транзитной декларации на процедуру внутреннего таможенного транзита (для ввозимого автомобиля);
• технологические отметки (записи) таможенного органа при проведении таможенного оформления и таможенного контроля, в том числе об ограничениях по пользованию и распоряжению условно выпущенными товарами;
• нанесенные средства таможенной идентификации.

       Если  по причинам, не зависящим от таможенных органов, немедленное таможенное оформление автомобиля и (или) уплата таможенных пошлин, налогов не представляются возможными в день его прибытия в место таможенного оформления, такой автомобиль подлежит помещению на склад временного хранения. Таможенное оформление автомобиля завершается путем проставления должностным лицом таможенного органа в соответствии с принятым им решением даты, подписи, оттисков штампа и личной номерной печати в специально обозначенном месте декларации. После завершения таможенного оформления таможенные органы выдают на автомобиль следующие документы:

• паспорт транспортного средства (за исключением автомобилей, ввозимых временно);
• таможенный приходный ордер, если производилась уплата таможенных пошлин, налогов.

       Паспорт транспортного средства оформляется  на имя его собственника и выдается владельцу транспортного средства.  Сведения об оформленных таможенными органами автомобилях вносятся в соответствии с порядком, установленным Государственным таможенным комитетом Российской Федерации, в электронные базы данных, используемые таможенными органами для учета перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации транспортных средств. 

Порядок заполнения Декларации: 

       Декларант заполняет Декларацию в двух экземплярах, указывая точные сведения о перемещаемом автомобиле, а также иные сведения, необходимые для таможенных целей.  Записи делаются ручкой четко и разборчиво на русском или английском языках. Сведения, указанные в декларации, могут быть исправлены или дополнены с разрешения должностного лица таможенного органа, производящего таможенное оформление.  Любые исправления и дополнения, вносимые в декларацию, должны быть подписаны декларантом и заверены должностным лицом таможенного органа, производящим таможенное оформление, путем проставления оттиска личной номерной печати.  Заявляя таможенную стоимость перемещаемого автомобиля, декларант указывает перечень документов, ее подтверждающих.  Сведения, указанные в Декларации, заверяются декларантом путем проставления даты и подписи.  В декларации декларант при декларировании ввозимого автомобиля указывает сведения о себе согласно форме Декларации, реквизиты паспорта или документа, в котором указано постоянное место жительства, точные сведения о ввозимом автомобиле по форме Декларации, реквизиты паспорта либо заменяющего его документа, ранее представленного таможенному органу при пересечении таможенной границы Российской Федерации, а также иные сведения, необходимые для таможенных целей.  При декларировании автомобиля таможенному органу, в регионе деятельности которого временно пребывает (проживает) физическое лицо, перемещающее автомобиль, в Декларации необходимо дополнительно указать адрес места временного пребывания (проживания) физического лица и реквизиты документа, подтверждающего в соответствии с установленным порядком его регистрацию по месту временного пребывания (проживания).  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 3. НАРУШЕНИЕ ТАМОЖЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ВВОЗЕ ЛЕГКОВЫХ АВТОМОБИЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИЮ РФ

3.1. ОБЗОР  ПРАКТИКИ ВЫЯВЛЕНИЯ ПРАВОНАРУШЕНИЙ  ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ ЛЕГКОВЫХ АВТОМОБИЛЕЙ 

       В 2007 году сотрудниками оперативно-розыскного отдела Мордовской таможни при проверке документов представленных при таможенном оформлении кузовов и двигателей к автомобилям иностранного производства выявлено 8 фактов представления поддельных документов. По данным фактам, следователем СО при ОВД Ленинского района г. Саранска было возбуждено 4 уголовных дела по ч. 1 ст. 327 УК РФ «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов» и 1 уголовное дело по ч. 1 ст. 326 УК РФ «Подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства».

       В сентябре 2007 года в Мордовской таможне  было  возбуждено 4 дела об административных правонарушениях по факту представления перевозчиком поддельных документов при таможенном оформлении (ст. 16.7 КоАП РФ) и по фактам недоставки в таможенный орган товаров в установленные сроки (ст. 16.9 КоАП РФ).

       В результате анализа имеющихся фактов нарушения таможенного законодательства сотрудники оперативно-розыскного отдела Мордовской таможни выявили схему, по которой с целью уклонения  от уплаты таможенных платежей на территорию РФ незаконно ввозились автотранспортные средства. Суть ее состоит в том, что автотранспортные средства   ввозятся на территорию РФ помимо таможенного контроля, разбираются  на части и предъявляются к таможенному оформлению по поддельным документам как части к автомобилям. 

       Незаконный   ввоз автотранспортных средств выглядит следующим образом:

1. Не  установленные граждане ввозят  на территорию Республики Беларусь  автотранспортные средства и  изготавливают на них поддельные  сопроводительные документы на  Российских перевозчиков, якобы  через Польско–Белорусскую границу перемещались кузов и двигатель к автомобилю.

2. Российские  перевозчики перемещают автомобили  на территорию РФ, помимо пунктов  приема уведомлений на Белорусско – Российской границе. Затем  разбирают автомобили в автосервисах и доставляют их на склад временного хранения по частям.

3. После  этого получатели частей к  автомобилям пытаются оформлять  их в Мордовской таможне по  поддельным документам. О том,  что данные документы являются  поддельными, они зачастую не  знают. Однако подобные попытки  пресекаются сотрудниками таможни.