Автор: Пользователь скрыл имя, 09 Декабря 2011 в 23:13, курсовая работа
Цель данной курсовой работы – проанализировать законодательство в области применения исключительной формы таможенного контроля – личного досмотра, проанализировать регулирование процедуры личного досмотра в правовой системе Российской Федерации.
ВВЕДЕНИЕ 4
1. ТАМОЖЕННО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ СОБЛЮДЕНИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЛИЧНОГО ДОСМОТРА 6
2. УЧАСТНИКИ И ЭТАПЫ ЛИЧНОГО ДОСМОТРА 11
3. ЛИЧНЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ ДОСМОТР КАК ИСКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ФОРМА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ 25
4. ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОЦЕДУРЫ ЛИЧНОГО ДОСМОТРА В РАЗЛИЧНЫХ ОТРАСЛЯХ ПРАВА 28
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ИСТОЧНИКОВ 34
Переводчику следует выполнять порученный ему перевод точно и полно.[19]
Личный досмотр проводится в три этапа.
Первый (подготовительный) этап начинается с момента объявления физическому лицу решения начальника таможенного органа (лица, его замещающего) о проведении личного досмотра. На подготовительном этапе должностное лицо таможенного органа знакомит физическое лицо с решением начальника таможенного органа (лица, его замещающего) о проведении личного досмотра, лицу разъясняются его права и обязанности в присутствии понятых, а также предлагается добровольно выдать товары, сокрытые от таможенного контроля.
Должностное лицо таможенного органа объявляет физическому лицу о намерении провести в отношении его личный досмотр и знакомит с решением начальника таможенного органа (лица, его замещающего) о проведении личного досмотра. Факт ознакомления физического лица с решением о проведении личного досмотра удостоверяется указанным лицом путем соответствующей надписи на решении о проведении досмотра. В случае отказа от совершения таких действий об этом делается отметка на решении о проведении личного досмотра, удостоверяемая подписью должностного лица таможенного органа, объявившего решение о проведении личного досмотра.[20]
С момента удостоверения факта ознакомления физического лица с решением о проведении личного досмотра любое законное распоряжение или требование должностного лица таможенного органа, назначенного проводить личный досмотр, о времени, месте, способе и процедуре его проведения и оформления является обязательным для физического лица, в отношении которого производится личный досмотр.
После ознакомления физического лица с решением о проведении личного досмотра лицо препровождается в помещение для производства личного досмотра.
В
присутствии понятых ему
-
требовать объявления ему
-
ознакомиться со своими
- давать объяснения, заявлять ходатайства;
-
знакомиться с актом личного
досмотра по окончании его
составления и делать
- пользоваться родным языком, а также услугами переводчика;
-
обжаловать действия
Лицу предлагается добровольно выдать товары, сокрытые от таможенного контроля. Выданные товары предъявляются лицам, участвующим в личном досмотре.
В
случае если лицо отказалось добровольно
выдать сокрытые товары либо если после
выдачи таких товаров у должностного
лица таможенного органа имеются
достаточные основания
На втором этапе - этапе непосредственного личного досмотра - должностное лицо таможенного органа объявляет физическому лицу о начале непосредственного личного досмотра, происходит досмотр вещей, одежды и тела физического лица. Специалист (кроме медицинского работника) и переводчик не должны присутствовать в помещении, в котором проводится личный досмотр, во время обследования тела досматриваемого лица, а также в то время, когда лицо находится в нательном белье либо без одежды. Производство фото-, киносъемки и видеозаписи в это время в указанном помещении не допускается.
Переводчик может присутствовать на этом этапе только по требованию досматриваемого лица.
В целях обеспечения безопасности лиц, участвующих в досмотре, до начала его проведения необходимо убедиться в отсутствии у досматриваемого лица огнестрельного, газового и холодного оружия, сыпучих и иных веществ и предметов, пригодных для нападения.
Личный досмотр проводится в специально оборудованном для этих целей изолированном помещении таможенного органа, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям.[25]
В
исключительных случаях личный досмотр
может проводиться в
При сопровождении физического лица в помещение, где будет проводиться личный досмотр, должен быть обеспечен контроль за тем, чтобы указанное лицо во время следования не выбросило либо не уничтожило находящиеся при нем товары, документы, другие предметы.
Помещение, в котором будет проводиться личный досмотр, должно быть предварительно осмотрено должностным лицом таможенного органа в присутствии понятых. Двери в смежные помещения, окна, иллюминаторы должны быть закрыты на запоры, предметы, которые могут быть использованы в качестве орудия нападения, - удалены.
Доступ в помещение, где проводится личный досмотр, посторонних лиц и возможность наблюдения ими за проведением личного досмотра должны быть исключены.
Запрещается проводить личный досмотр нескольких лиц одновременно в одном помещении.[17]
В ходе личного досмотра:
-
осматривают все мелкие
- осматривают верхнюю одежду, обувь и головной убор, последовательно снятые с досматриваемого лица;
- ощупывают поверх нательного белья все тело досматриваемого лица сверху вниз;
- осматривают нательное белье, снятое с досматриваемого лица, последовательно сверху вниз;
-
обследуют тело
Лица, участвующие в личном досмотре, обязаны бережно и аккуратно обращаться с имуществом досматриваемого лица. Необходимое вскрытие или разрушение отдельных предметов следует производить только в требуемой степени.
В случае добровольной выдачи досматриваемым лицом товаров должностное лицо таможенного органа вправе ограничиться их изъятием, если у него нет достаточных оснований полагать, что указанное лицо скрывает еще какие-либо товары. Данное решение должно быть отражено в протоколе личного досмотра.
Выданные добровольно или обнаруженные при личном досмотре товары предъявляют лицам, участвующим в личном досмотре, для обозрения и складывают вне пределов досягаемости досматриваемого лица.
По окончании личного досмотра должностное лицо таможенного органа, проводившее его, обязано внимательно осмотреть помещение, в котором проводился личный досмотр.
При обнаружении предметов, которых не было в помещении до начала личного досмотра, должностное лицо таможенного органа должно принять меры для установления их принадлежности. Лицам, участвовавшим в личном досмотре, запрещается разглашать результаты досмотра.[24]
На третьем, завершающем этапе личного досмотра происходит документальное оформление личного досмотра - составляется соответствующий акт.[5]
О проведении личного таможенного досмотра составляется акт в 2 (двух) экземплярах по форме, утверждаемой решением Комиссии Таможенного союза. Этот акт должен быть составлен в ходе проведения личного таможенного досмотра либо непосредственно после его окончания.
В акте указывают:
- дату и место его составления, а также время начала и время окончания проведения личного досмотра;
-
наименование таможенного
-
наименование таможенного
-
гражданство, фамилию, имя,
- место проведения личного досмотра и сведения о помещении, в котором он проводился (аэропорт, вокзал, поезд и т.п., номер помещения, купе, каюты);
-
фамилию, имя, отчество
- фамилию, имя, отчество, паспортные данные либо данные служебного удостоверения, место работы или род деятельности переводчика, принимавшего участие в досмотре;
-
фамилию, имя, отчество, место
работы и должность
-
факт разъяснения прав и
-
факт объявления
-
способ и место сокрытия, наименование
и индивидуальные признаки
- последовательность и пределы проведения личного досмотра;
-
сведения о применении
-
заявления досматриваемого
- характеристики поведения досматриваемого лица (в случае необходимости).
Акт подписывают:
- должностное лицо таможенного органа, проводившего личный досмотр;
- понятые;
- иные лица, привлекавшиеся к проведению личного досмотра;
- физическое лицо, в отношении которого проводился личный досмотр (его законный представитель).
В случае отказа лица, в отношении которого проводился личный досмотр, подписать протокол личного досмотра, в акте об этом делают соответствующую запись, заверяемую подписями понятых.[5]
К акту, составленному по результатам личного досмотра, приобщают:
- предметы, добровольно выданные досматриваемым лицом;
- предметы, обнаруженные и изъятые в ходе личного досмотра;
-
фотографические снимки и
-
объяснения и заявления на
отдельных листах
- документально зафиксированные результаты наблюдений, измерений и исследований, а также применения лекарственных средств.
Таким образом, предметы, добровольно выданные досматриваемым лицом, обнаруженные и изъятые у него в ходе личного досмотра, видео-, фото-, кинопленку и другие вещественные доказательства упаковывают в отдельные пакеты и опечатывают. Пакеты должны содержать необходимые пояснения и должны быть заверены подписями понятых и должностного лица таможенного органа, проводившего личный досмотр. При возбуждении уголовного дела или заведении дела о нарушении таможенных правил подлинник акта личного досмотра приобщают к материалам соответствующего уголовного дела или дела о нарушении таможенных правил; в таможенном органе остается его копия.