Документирование заседаний коллегиальных органов и производственных совещаний в таможенных органах

Коды ОКУД подлежат простановке  в унифицированных формах документов.

Классы с 60-го по 79-й включительно, не приведенные в ОКУД, выделены для унифицированных систем документации Вооруженных Сил Российской Федерации. Регистрацию унифицированных форм документов этих систем осуществляет Генеральный штаб Вооруженных Сил  Российской Федерации в установленном  им порядке.

В создаваемых на основе настоящего общероссийского классификатора отраслевых (ведомственных) классификаторах  при необходимости введения в  эти классификаторы дополнительных классов для их кодирования должна использоваться серия кодов 80 - 99.

Вновь разработанные унифицированные  формы документов, входящие в УСД, подлежат регистрации во ВНИИКИ Госстандарта России путем включения их в ОКУД.

Система ведения ОКУД предусматривает  взаимодействие ВНИИКИ Госстандарта России с организациями (подразделениями) министерств и ведомств России, ответственных  за разработку и утверждение УСД.

 

Глава 3. Подготовка, проведение и документирование заседаний  коллегиальных органов и производственных совещаний в таможенных органах.

3.1 Организационно-технические мероприятия по подготовке и проведению совещаний.

Деятельность учреждений, работающих на основе коллегиальности, документируется постановлениями, решениями, распоряжениями. Постановления  и решения принимаются в результате обсуждения на заседаниях коллегиальных  органов, ход которых фиксируется  в протоколах. Документирование деятельности коллегиальных органов начинается с составления плана работы на основе предложений членов соответствующего органа (коллегии, совета, правления, бюро и т.д.). План предусматривает календарные  сроки проведения заседаний, вопросы, подлежащие рассмотрению, фамилии лиц, ответственных за подготовку вопросов к обсуждению. Утвержденный план работы коллегиального органа рассылается  его членам, заинтересованным организациям и лицам.

Собраниям и заседаниям предшествует большая подготовительная работа, которая  отражается в административных документах. Документирование подготовки заседания  заключается прежде всего в составлении  повестки дня, в которую могут  быть включены вопросы, не предусмотренные  планом, но требующие обязательного  разрешения на заседании. В повестку дня рекомендуется включать небольшое  количество вопросов, чтобы можно  было обстоятельно обсудить их на заседании. Однако на практике это требование не всегда соблюдается. В повестку дня  нередко включается много вопросов, а значит, нужны особо тщательная подготовка таких заседаний и  четкое их ведение. В этом случае в  повестке дня надо указать, сколько  времени отводится на каждый вопрос, а на самом заседании установить твердый регламент.

Вопросы в повестке дня  следует располагать в порядке  их важности и сложности, при этом так, чтобы приглашаемые на заседание  тратили как можно меньше времени  в ожидании рассмотрения своих вопросов. К повестке дня прилагают список приглашенных на заседание с указанием  их должности и организации, которую  они представляют.

В крупных учреждениях  к заседаниям по наиболее важным вопросам составляется справка по их существу, в которой указываются причина  и цель постановки вопроса на обсуждение. Вместе со справкой представляется проект решения, постановления.

Постановка вопросов на обсуждение коллегиальных органов может  быть предпринята не только по инициативе руководителя учреждения, но и по инициативе отдельных структурных подразделений.

Материалы к заседанию  представляются, как правило, за три-пять дней руководителю учреждения и после  их рассмотрения вместе с извещением о заседании направляются членам коллегиального органа. Предварительная  рассылка материалов дает возможность  вносить поправки в уже имеющийся  письменный проект решения и тем  самым ускоряет решение вопросов на самом заседании.

Перед началом заседания  производится регистрация присутствующих. При подготовке больших совещаний, конференций, встреч, на которых планируется  участие работников учреждений, организаций  из других краев, областей, международных  организаций рекомендуется предусмотреть  следующие моменты:

1)         выработка повестки дня и определение круга предполагаемых участников;

2)         ознакомление предполагаемых участников с повесткой;

3)         выработка регламента совещания;

4)         подготовка материалов, которые будут рассматриваться на совещании: а) доклада, информационного сообщения организатора совещания, б) доклада, информационного сообщения предполагаемых участников, в) справочно-информационных материалов, которые могут потребоваться в ходе совещания, г) проекта решения.

5)         организационное обеспечение совещания: а) регистрация участников, б) размещение участников, в) транспортное обеспечение участников, г) питание участников, д) культурно-массовые мероприятия, е) информирование участников по интересующим их вопросам, ж) снабжение участников канцтоварами;

6)         организационные работы секретариата совещания;

7)         техническое обеспечение проведения совещания (оснащение помещения техническими средствами);

8)         документирование работы совещания (оформление документальных материалов): а) составление протокола (стенограмма) итоговых материалов, б) размножение итоговых материалов, в) обеспечение этими материалами участников совещания;

9)         анкетирование участников совещания: а) о работе совещания, б) об уровне организации и проведения совещания.

Если в подготовке совещания  участвует целая группа, нужен  план, утвержденный должностным лицом, отвечающим за совещание.

Составляется смета расходов. Определяется повестка дня. В соответствующем  документе указывается тема, которая  будет обсуждаться на совещании, перечисляются темы докладов, содокладов, сообщений и т.п., предлагаемых для обсуждения, и приводятся краткие сведения о выступающих: их фамилии, имена и отчества (полностью или сокращенно), должности, ученые звания. Например:

Повестка дня

1.         О работе технического совета предприятия. Доклад главного инженера предприятий кандидата технических наук Зайцева А.И.

2.         О работе по рационализаторству и изобретательству в филиале предприятия в г. Кемерово. Сообщение начальника технического отдела предприятия кандидата технических наук Федорова С.Н.

Уточняется список лиц, приглашенных на совещание, составляются приглашения (извещения) на совещание. В состав приглашенных входят

-          обращение;

-          информация о дате и месте проведения совещания;

-          повестка дня;

-          предложение принять участие;

-          просьба о подтверждении участия. Подписывают приглашения лица, отвечающие за подготовку совещания. Определяется регламент работы. Он должен предусматривать четкую организацию хода совещания, порядок рассматриваемых вопросов, определенные процедурные стороны. Общая продолжительность совещания не должна превышать трех-четырех часов в день.

Регламент может быть приблизительно таким: 1) вступительное слово (оговариваются  временные ограничения по ходу совещания  и ориентировочное время его  окончания) — не более 10 мин.; 2) основной доклад — до 30 мин; 3) вопросы докладчику — не более 2 мин каждый; 4) содоклад, сообщение — не более 10 мин; 5) вопросы содокладчику — не более 1 мин на каждый; 6) выступления 5-7 мин; 7) ответ докладчика — не более 5 мин;

8) ответы содокладчиков  — не более 3 мин на каждый; 9) справка по ходу совещания  — не более 3 мин; 10) чтение проекта  решения — не более 5 мин; 11) предложения по проекту решения  — не более 3 мин; 12) подведение  итогов совещания — не более  10 мин.

Если в совещании участвует  до 50 человек, перерыв делают че-, рез  каждые 50 мин, его продолжительность  — не более 10 мин. При большем  числе участников перерыв делают через 1,5 часа работы на 15 мин.

 

Заключение.

Любое дело заканчивается таким  решением, которое необходимо закрепить  в виде документа. Надлежащее оформление, правильная организация работы с  документами в учреждениях, организациях, на предприятиях, фирмах, обеспечение  хранения архивных документов – непременные  условия, которые обеспечивают законность и правопорядок в обществе, стабильность и защиту общественных интересов, прав и свобод граждан, наконец, нормальную деятельность государства. От организации  делопроизводства зависят оперативность, надежность, экономичность управленческого  труда, культура работы, возможность  использования в будущем информации, зафиксированной в документах. Вот  почему государство регулирует данную отрасль деятельности, издавая соответствующие  нормативно-правовые акты и методические документы (указания, рекомендации).

Нормативно-методическую базу делопроизводства составляет совокупность законов, нормативных  правовых актов и методических документов, регламентирующих технологию создания, обработки, хранения и использования  документов, в текущей деятельности учреждения, а также работу службы делопроизводства, ее структуру, функции.

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Таможенный кодекс Таможенного союза;
2. Приказ ГТК РФ 315 от 15.03.04. «Об утверждении положения о порядке формирования и использования информационных ресурсов таможенных органов»;
3. ФТС России от 18.10.2004 N 160 (ред. от 14.09.2012) "О Типовой инструкции по делопроизводству и работе архива в таможенных органах";
4. ГОСТ Р6.30-97 Унифицированные системы документации. Система

организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов;

5. ГОСТ РФ Р 6.30-2003. Унифицированная система организационно-

распорядительной документации. Требования к оформлению документов;

 

6.  В. В. Покровская Таможенное дело. Учебник. Юрайт, 2012;

 

7. Андреева В.И. Делопроизводство: Учебное пособие. - М.: "АНО ЗШ МИ-ФИ", 2000;
8.   А.А. Богомолова Таможенное право. Юрайт, 2012;
9. http://www.customs.ru/
10. http://www.tamognia.ru/