Шпаргалка по "Криминологии"

Для борьбы с организованной преступностью  необходимо определить тип модели, по которой строится преступная группировка:

1. Традиционная модель крупномасштабного преступного заговора, контролируемого небольшой группой лидеров (необходимы меры, направленные на нейтрализацию лидеров путём их ареста или иным способом).
2. Модель локальных организованных этнических групп (основными направлениями борьбы могут стать меры финансового, социального и иного контроля, а также иные меры, направленные на выведение финансовых потоков из теневого сектора экономики).
3. Модель предприятия – орг. преступность характеризуется неформальной децентрализованной структурой и возникает в определённых социально-экономических условиях (необходимо ликвидировать причины, её породившие, стабилизировав и сделав прозрачными социально-экономические процессы).

Кроме того, для того, чтобы правоохранительные органы могли достигать значимых результатов в борьбе с орг. преступностью, нужна специальная нормативно-правовая и материально-техническая база их деятельности.

 

33.  Понятие и криминологическая характеристика компьютерной преступности. Особенности борьбы с ней.

 

Преступления  в сфере компьютерной информации известны сравнительно недавно. Отечественная  практика расследования таких преступлений пока весьма невелика. Криминологическое  определение компьютерного преступления, под которым понимается любое  незаконное, неэтичное или неразрешенное  поведение, затрагивающее автоматизированную обработку данных и (или) передачу данных. Понятие "компьютерная преступность" охватывает преступления, совершаемые с помощью компьютеров, информационно вычислительных систем и средств телекоммуникаций, или направленные против них с корыстными либо некоторыми другими целями.

Компьютерное  преступление как уголовно-правовое понятие – это предусмотренное  уголовным законом виновное нарушение  чужих прав и интересов в отношении  автоматизированных систем обработки  данных, совершенное во вред подлежащим правовой охране правам и интересам  физических и юридических лиц, общества и государства.

Различаются криминологические группы компьютерных преступлений: экономические компьютерные преступления, компьютерные преступления против личных прав и неприкосновенности частной сферы, компьютерные преступления против общественных и государственных  интересов. Предметом рассмотрения в данном параграфе являются экономические компьютерные преступления, которые отличаются высокой общественной опасностью и широким распространением.

К наиболее типичным целям совершения компьютерных преступлений специалисты  относят следующие:

подделка  отчетов и платежных ведомостей:

приписка  сверхурочных часов работы;

фальсификация платежных документов:

хищение из денежных фондов;

добывание запасных частей и редких материалов;

кража машинного времени:

вторичное получение уже произведенных  выплат;

фиктивное продвижение по службе;

получение фальшивых документов;

внесение  изменений в программы и машинную информацию;

перечисление  денег на фиктивные счета;

совершение  покупок с фиктивной оплатой  и др.

В своих преступных деяниях компьютерные преступники руководствуются следующими основными мотивами:

а) выйти из финансовых затруднений;

б) получить, пока не поздно, от общества то. что оно якобы задолжало преступнику;

в) отомстить фирме и работодателю;

г) выразить себя, проявить свое "я";

д) доказать свое превосходство над компьютерами.

Отличительными  особенностями данных преступлений являются высокая латентность (3), сложность  сбора доказательств, транснациональный  характер (как правило, с использованием телекоммуникационных систем), значительность материального ущерба, а также  специфичность самих преступников. Как правило, ими являются высококвалифицированные  программисты, банковские служащие.

Высокая латентность компьютерных преступлений обусловлена тем, что многие организации  разрешают конфликт своими силами, поскольку убытки от расследования  могут оказаться выше суммы причиненного ущерба (изъятие файлового сервера  для проведения экспертизы может  привести к остановке работы на срок до двух месяцев, что неприемлемо  ни для одной организации). Их руководители опасаются подрыва своего авторитета в деловых кругах и в результате – потери большого числа клиентов, раскрытия в ходе судебного разбирательства  системы безопасности организации, выявления собственной незаконной деятельности.

 

 

34.  Криминологическая характеристика коррупционной преступности. Профилактика коррупционной преступности.

 

Основу  криминологической характеристики коррупционной преступности обычно составляют данные уголовной статистики о ее качественных и количественных свойствах.

Существует  множество форм, проявлений коррупции: взяточничество, фаворитизм, протекционизм, лоббизм, незаконное использование  государственной и муниципальной  собственности и др.

Действующий Уголовный кодекс Российской Федерации  дает основания относить к коррупционным  такие преступления, как мошенничество, присвоение и растрату, совершаемые  с использованием служебного положения, злоупотребление должностными полномочиями, незаконное участие в предпринимательской  деятельности, получение взятки, служебный  подлог, воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, ограничение конкуренции и ряд  других преступлений.

В ФЗ от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» даётся следующее определение коррупции:

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление  полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения  вопреки законным интересам общества и государства в целях получения  выгоды в виде денег, ценностей, иного  имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц  либо незаконное предоставление такой  выгоды указанному лицу другими физическими  лицами;

б) совершение деяний, указанных в подпункте  «а» настоящего пункта, от имени  или в интересах юридического лица».

Характерной чертой коррупционной преступности является ее высочайшая латентность (скрытность).

Высокая латентность коррупции объясняется  факторами объективного и субъективного  характера. В большинстве случаев  при совершении фактов взяточничества нет потерпевших в физическом смысле слова, заинтересованных в сообщении  об этом преступлении и его раскрытии. Как правило, все участники коррупционной  сделки получают от нее выгоду, к  тому же все они в соответствии с законом подлежат уголовной  ответственности. Преступления совершаются  скрыто, нередко в специфических, конфиденциальных видах государственной  деятельности.

Субъективными причинами латентности являются отсутствие должной политической воли и решительности у руководителей  государе таенных органов в борьбе с коррупцией, а также недостаточно профессиональный уровень оперативных  и следственных работников, привлеченных к этой деятельности.

Коррупцией  охвачены многие сферы государственного управления. Наиболее пораженными являются государственные структуры, связанные  с рассмотрением и решением таких  вопросов, как приватизация, финансирование, кредитование, осуществление банковских операций, создание и регистрация  коммерческих организаций, лицензирование и квотирование.

Профилактика  коррупции осуществляется путем  применения следующих основных мер:

«1) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

2) антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;

3) предъявление в установленном  законом порядке квалификационных  требований к гражданам, претендующим  на замещение государственных  или муниципальных должностей  и должностей государственной  или муниципальной службы, а также  проверка в установленном порядке  сведений, представляемых указанными  гражданами;

4) установление в качестве основания  для увольнения лица, замещающего  должность государственной или  муниципальной службы, включенную  в перечень, установленный нормативными правовыми актами РФ, с замещаемой должности госуд. или мун. службы или для применения в отношении его иных мер юридической ответственности непредставления им сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; 
5) внедрение в практику кадровой работы федеральных органов госуд. власти, органов госуд. власти субъектов РФ, органов местного самоуправления правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение госуд. или мун. служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему воинского или специального звания, классного чина, дипломатического ранга или при его поощрении;

6) развитие институтов общественного  и парламентского контроля за соблюдением законодательства РФ о противодействии коррупции»

 

35.  Понятие и криминологическая характеристика преступного оборота наркотиков. Меры по предупреждению незаконного оборота наркотиков.

 

Преступный  оборот наркотиков – это совокупность преступлений, которые посягают на установленный порядок оборота  наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Наркопреступность в силу ряда объективных причин набирает темпы своего развития, что вызывает тревогу прогрессивных сил страны и требует активизации борьбы с наркоманией и наркобизнесом.

Повышение эффективности законодательства об уголовной ответственности за незаконный оборот наркотиков и мер профилактики указанных преступлений — центральная  проблема борьбы с преступностью  в целом, разработка мер по совершенствованию  законодательства в этой сфере.

Одной из приоритетных задач в решении  данной цели представляется вопрос об организации международного сотрудничества и взаимодействия стран СНГ и  других стран дальнего и ближнего зарубежья в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств.

Преступления, совершаемые в сфере незаконного  оборота наркотиков, включают следующие  противоправные действия:

- незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; - незаконное производство, сбыт или пересылка указанных предметов; - нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ; - склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ и др.;

Особая  опасность криминогенной ситуации, связанной с незаконным оборотом наркотических средств, во многом определяется неблагоприятной тенденцией развития соответствующей преступности.

На  высокую латентность данных преступлений негативное влияние оказывают как  взаимная заинтересованность в их сокрытии разных субъектов наркооборота (в силу ответственности за незаконные операции и сбытчиков, и потребителей наркотиков), так и существующие у правоохранительных органов материально-технические, организационные, кадровые проблемы.

В структуре преступности, связанной  с незаконным оборотом наркотиков, преобладают такие преступления, как незаконное приобретение, хранение либо сбыт наркотических средств  или психотропных веществ (94%), в т.ч. совершенные с целью сбыта (36%). Значительно меньше выявляется случаев  незаконного изготовления этих средств (2,7%), их незаконной перевозки, пересылки (1,6%), хищения либо вымогательства (0,16%).

Предупреждение:

Общее предупреждение заключается в выявлении  специфических криминогенных обстоятельств, способствующих вовлечению населения  в немедицинский прием наркотических  средств, и проведении мероприятий  по прекращению или уменьшению влияний  этих детерминант.

Задачами  такой деятельности являются формирование у населения устойчивого общественного  мнения о неприятии наркотических  средств; убеждение тех граждан, которые приобщились к потреблению  наркотиков, отказаться от них.

Общепредупредительные мероприятия включают выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, связанных с наркотиками; формирование негативного по отношению к употреблению наркотиков общественного мнения населения; осуществление контроля над процессами законного оборота (от производства до реализации и использования наркотиков) с тем, чтобы исключить их использование в немедицинских целях. 
Выявление причин и условий, способствующих развитию спроса на наркотики и совершению связанных с их приемом преступлений, достигается специальным изучением, кропотливой аналитической работой, позволяющей выделить типичные криминологические детерминанты. Такая деятельность правоохранительных и иных государственных органов и негосударственных структур обеспечивает информационную базу для последующих общепрофилактических мероприятий экономического, социального, воспитательного, правового, психолого-педагогического и собственно предупредительного характера. 
Формирование у населения антинаркотической позиции предполагает широкую разъяснительную работу об опасности для жизни и здоровья злоупотребления наркотиками и последствиях такого поведения; о правовых последствиях нарушения законодательных норм, направленных на противодействие злоупотреблению наркотиками; о возможных путях излечения от наркотической зависимости; о профилактической работе с населением для исключения условий, способствующих приобщению граждан к потреблению наркотиков.