Криминологическая характеристика и профилактика преступлений в исправительных учреждениях

Следует отметить, что проблеме стимулирования правопослушного поведения  в последнее время в юридической  науке уделяется все больше внимания. В связи с чем довольно распространенным в теории права является принцип  сочетания стимулирования и ограничений.

Несомненно, данный принцип  пронизывает всю воспитательную работу с осужденными. Льготы, поощрения, с одной стороны, и запреты, наказания - с другой, являются сильнейшим регулятором  поведения осужденных, так как  воздействуют на их внутреннюю мотивацию.

Как видно, стимулирование правопослушного  поведения осужденных имеет важное значение и, нуждается в выделении  в качестве самостоятельного принципа.

7. Принцип соединения  наказания с исправительным воздействием  выражается в том, что наказание  должно постоянно сопровождаться  исправительным воздействием. Под  исправительным воздействием А.И.  Зубков понимает широкий комплекс  воспитательных мероприятий и  воздействий, призванных формировать  позитивные свойства личности, которые  в конечном итоге и говорят  о степени исправления осужденных.

Именно с помощью воспитательной работы можно добиться наибольших изменений  в личности осужденного. Одно лишь только наказание не в силах искоренить антисоциальные взгляды, а наоборот, может даже их усилить. Поэтому воспитательная работа должна непрерывно проводиться  на протяжении всего срока наказания.

8. Принцип приоритета  цели исправления при исполнении  наказания означает, что цель  исправления осужденных имеет  первостепенное значение при  организации и проведении воспитательной  работы. Цель исправления осужденных  закреплена и в ч. 1 ст. 1 УИК  РФ: "Уголовно-исполнительное законодательство  Российской Федерации имеет своими  целями исправление осужденных..." Существенным недостатком является  то, что в Законе РФ от 21 июля 1993 г. "Об учреждениях и органах,  исполняющих уголовные наказания  в виде лишения свободы"  в перечне задач уголовно-исполнительной  системы не нашла закрепления  задача исправления осужденных. Исправление осужденных в настоящее  время является не только целью  уголовно-исполнительного законодательства, но и практической задачей  деятельности исправительных учреждений, поэтому ст. 2 Закона РФ "Об учреждениях  и органах, исполняющих уголовные  наказания в виде лишения свободы"  целесообразно дополнить задачей  исправления осужденных.¹²

В завершение рассмотрения данного вопроса следует отметить, что поскольку принципы служат фундаментом  всей воспитательной работы с осужденными  и от них во многом зависят ее результаты, то соответственно они  и требуют к себе более пристального внимания и нуждаются в более  глубоком изучении. Формального их перечисления недостаточно. Необходимо разработать специальное положение  о воспитательной работе с осужденными, в котором данные принципы были бы не просто декларативно закреплены, но и стали бы стержнем всего воспитательного  процесса.

Исправительные учреждения исходят из того, что цель общего предупреждения преступлений имеет  непосредственное отношение к делу предупреждения рецидивов преступлений в местах лишения свободы. Во всех без исключения случаях осуждения  за рецидив преступлений в процессе отбытия наказания содержание приговоров о них доводится до сведения других осужденных, отбывающих лишение свободы  вместе с осужденными рецидивистом. Аналогичная информация доводится  до сведения осужденных о применении дисциплинарных взысканий.

К важным мерам профилактического  воздействия является создание условий, обеспечивающих нормальную деятельность исправительных учреждений.

К ним следует отнести, во-первых, обеспечение безопасности сотрудников исправительных учреждений и, во-вторых, безопасность осужденных. Не обеспечив неприкосновенности жизни  и здоровья этих лиц, невозможно говорить о нормальной деятельности данных учреждений, о выполнении стоящих перед ними задач.

Важное место при этом отводится использованию соответствующих  уголовно - правовых и уголовно - исполнительных мер.

Опасность вновь совершаемых  в исправительных учреждениях преступлений заключается в том, что осужденный не стремится стать на путь исправления  и после совершения одного преступления, за которое отбывает наказание, совершает  другое.

Весьма эффективным профилактическим воздействием на таких осужденных обладает ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации "Назначение наказания  по совокупности преступлений" и  ст. 70 "Назначение наказания по совокупности приговоров". По совокупности преступлений наказание назначается отдельно за каждое совершенное преступление. По совокупности приговоров к наказанию, назначенному по последнему приговору  суда, частично или полностью присоединяется не отбытая часть наказания по предыдущему приговору суда.¹³

К числу норм Особенной  части Уголовного кодекса Российской Федерации, направленных на обеспечение  нормальной деятельности исправительных учреждений, следует отнести такие, совершение которых возможно только в местах лишения свободы. Это  ст. 313 "Побег из места лишения  свободы, из-под ареста или из-под  стражи", ст. 314 "Уклонение от отбывания  лишения свободы", ст. 321 "Дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества". Такие деяния подрывают авторитет  правоохранительных органов, порождают  неблагоприятную социально - психологическую  обстановку в исправительном учреждении. При этом могут совершаться посягательства и на другие, более важные объекты, такие, к примеру, как жизнь и  здоровье человека. В таких случаях  нормальная деятельность рассматриваемых  учреждений как объект уголовно - правовой охраны является второстепенной, выступает  своеобразным фоном, позволяющим лучше  осознать общественную опасность совершаемых  деяний. Так, совершение одного, порой  незначительного, преступления при  сложной криминогенной обстановке может перерасти в массовые беспорядки, в ходе которых возможны и другие преступления, посягающие на жизнь  и здоровье людей, общественную безопасность, собственность и т.п.

К числу норм, непосредственно  призванных обеспечить безопасность осужденных, отбывающих наказание в виде лишения  свободы, следует отнести ст. 13 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации "Право осужденных на личную безопасность". Никто лучше самого осужденного не знает тех обстоятельств, которые угрожают его личной безопасности. В данном случае осужденный вправе обратиться с заявлением к любому должностному лицу учреждения с просьбой об обеспечении личной безопасности. Оно обязано незамедлительно  принять необходимые для этого  меры.

При возникновении угрозы посягательства на общественные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность исправительных учреждений, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации предусматривает  возможность применения по отношению  к осужденным физической силы, специальных  средств и оружия (ч. 1 ст. 86).

Согласно статье 84 Уголовно-исполнительного  кодекса Российской Федерации в  исправительных учреждениях осуществляется оперативно-розыскная деятельность, в число задач которой входит содействие в выявлении и раскрытии  преступлений, совершенных осужденными  до прибытия в исправительное учреждение. Поэтому учреждения, исполняющие  лишение свободы, имеют возможность  повысить эффективность осуждения, оздоровить криминогенную обстановку, добиваясь перевода наиболее опасных  осужденных, за плечами которых оказались  не раскрытые ранее тяжкие преступления, из учреждений с менее суровым  режимом в колонии строгого режима содержания.

Осужденные, отбывающие наказания, обязательно сравнивают назначенные  им наказания, и это оказывает  влияние на процесс воспитательной работы с ними, поэтому суд при  назначении наказания должен соблюдать  принцип индивидуализации наказания, наказание должно быть справедливым, то есть соответствовать характеру  и степени общественной опасности  преступления, обстоятельствам его  совершения и личности виновного.

Профилактическое воздействие  значительно возрастет, если обеспечить возмещение виновным причиненного им ущерба, лишить его возможности пользоваться материальными благами от совершенных  преступлений, обеспечить конфискацию  имущества, назначенного в качестве дополнительного наказания за тяжкое или особо тяжкое корыстное преступление.

Профилактическому воздействию  осуждения и наказания содействует  также осуществляемое исправительными  учреждениями удержание из заработной платы и иных доходов осужденных к лишению свободы по исполнительным листам потерпевших и финансовых органов государства (статья 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Предупреждение совершения осужденными новых преступлений и другие цели наказания с тем  или иным успехом обеспечиваются многогранной деятельностью исправительных учреждений, которая представляет собой  неразрывное единство обеспечения  режима, воспитательной работы и привлечения  осужденных к труду с профессиональным образованием и профессиональной подготовкой  осужденных (статья 9 Уголовно-исполнительного  кодекса Российской Федерации).¹⁴

Причинный комплекс рецидивной преступности в местах лишения свободы  отражает противоречивость социального  назначения и социально-психологических  последствий лишения свободы. Наиболее опасные из них -криминальная субкультура  с ее разлагающим влиянием на осужденных " и противостоянием администрации  исправительных учреждений, а также  межличностные конфликты между  осужденными. Указанные отрицательные  последствия лишения свободы  питают рецидивную преступность в местах лишения свободы. К этому следует  добавить провоцирующее влияние  на преступность фактов нарушения законности и прав осужденных сотрудниками исправительных учреждений. Для нейтрализации указанных  фактов функционирует система контроля за законностью и соблюдением  прав осужденных (статьи 19-22 Уголовно-исполнительного  кодекса Российской Федерации).

Вопросы организации профилактики преступлений уголовно-правовыми средствами должны находить обязательное отражение  в планах работы по предупреждению преступлений на разных уровнях управления и обеспечиваться реализацией конкретных мероприятий, которые можно разделить  на два вида. К первому виду относятся  организационные мероприятия, то есть связанные с организацией предупредительной  деятельности, ко второму - функциональные - по ее непосредственному осуществлению.

Одной из важнейших мер  профилактики является организация  правовой пропаганды, проведении мероприятий  по разъяснению законодательства.

Широкая разъяснительная  работа относительно норм уголовного закона, регламентирующих условия досрочного освобождения от дальнейшего освобождения от дальнейшего отбывания наказания, реально предпринимаемые меры по организации их практического применения, своевременная подготовка и передача соответствующих представлений  в суд, а также быстрое их разрешение судом, могут служить действенным  стимулом для правопослушного поведения, а, следовательно, для предупреждения преступлений.

Важен своевременный контроль руководства исправительного учреждения за качеством представленных материалов на осужденных к условно-досрочному освобождению, надлежащей подготовкой  соответствующих документов, четкой работой комиссии администрации, а  также осуществление тщательного  прокурорского надзора за соблюдением  предъявляемых законом требований при применении рассматриваемых  уголовно-правовых норм.

Изоляция преступника  от общества эффективна как адекватный ответ на его преступление, только как кара и неэффективна как средство исправления. Нейтрализация и смягчение  этого объективного изъяна лишения  свободы - одна из основных задач пенитенциарной профилактики.

Специалисты утверждают, что  через 5-7 лет лишения свободы у  осужденных возникают необратимые  изменения в психике, происходит разрыв связей с близкими, друзьями, оставшимися на свободе. Но это не означает, что отказ от длительных сроков лишения свободы будет  способствовать лучшей профилактике. Если общество откажется от принципа пропорциональности наказания тяжести  преступления, преступность станет неуправляемой. Поэтому необходимо осуществление  мер, которые предупреждали бы необратимые  изменения в психике осужденных.

Нетрадиционным методом  индивидуальной профилактики рецидива является использование автобиографического  материала. Специалист по терапии или  социальной работе (психолог, психиатр, социолог, криминолог) просит осужденного  написать свою автобиографию, которая  дает возможность преступнику с  помощью консультаций специалиста  взглянуть на свое прошлое другими  глазами. В процессе работы с лицом  будут вскрываться первопричины и условия формирования существующих у него моделей поведения. Нередко  это затрагивает подсознательный  уровень психики человека и на первоначальном этапе вызывает бессознательные  страхи. У субъекта может возникнуть тревога остаться наедине с собой, поскольку поймет, что причины  всего происходящего находятся  в нем самом, и он будет сопротивляться тому, чтобы рассеялся последний  туман, тем более что для индивида такая ситуация является, как правило, непривычной. Поскольку на мотивационную  сферу поведения индивида значительное влияние оказывают элементы подсознательной  регуляции, скрытые от прямого воздействия  через сознание человека, необходимо оказание теоретической и практической помощи осужденным для изменения  сформированных у них в психике  преступных моделей поведения. На подсознание  эффективно можно воздействовать на подсознательном уровне. Для этого  возможно проведение курса подсознательной  регуляции поведения человека.

Целью корректировочных сеансов  должно являться: выявление преступных моделей поведения индивида, причин появления и условий их формирования; выбор адекватных форм и средств  реагирования в целях нейтрализации  преступных моделей отношений. Формы  и средства нейтрализации следует  выбирать в той же информационной системе, в которой возникла преступная модель поведения, а именно: зрительная, слуховая, тактильная, обонятельная, вкусовая. Наиболее часто к таким системам из названных относятся первые три. Задача специалиста заключается  в том, чтобы вызвать первоначальное негативное состояние индивида и  изменить его отношение к жизненной  ситуации с негативного на положительное, после чего вернуться в обычное  состояние. Методика работы описывается  в специальной литературе.¹⁵