Виды уголовных наказаний, органов и учреждений их исполняющих

     Общеобразовательное и профессиональное обучение лиц, лишенных свободы, в соответствии с законодательством, является одним из основных средств  исправления осужденных (ст.9 УИК  РФ).

     Общеобразовательное обучение осужденных развивает их кругозор, повышает уровень мышления и интеллекта. В ИУ (ст.112 УИК РФ) организуется обязательное получение осужденными не достигшими 30-ти летнего возраста, основного  общего образования. Общеобразовательное  обучение организуется в функционирующих  при ИУ общеобразовательных школах и учебно-консультационных пунктах, имеющих необходимое оборудования, учебно-предметные классы и необходимый  штат учителей, возглавляемых директором. В законе, ст. 112 УИК РФ, закреплено правило согласно которому, педагогические коллективы общеобразовательных учреждения оказывают помощь администрации ИУ в воспитательной работе с осужденными.

     Профессиональная  подготовка и профессиональное обучение осужденных, имеет большое значение в деятельности ИУ в выполнении стоящих  перед ним задач. Отсутствие трудовой специальности, общественно-полезных трудовых занятий является одним  из основных факторов, приводящих к  преступному образу жизни.

     В соответствии со ст.16 Закона РФ «Об  учреждениях и органах, исполняющих  уголовные наказания в виде лишения  свободы» и ст. 108 УИК РФ, в ИУ организуется обязательное начальное профессиональное образование или профессиональная подготовка сужденных к лишению  свободы.

     Начальное профессиональное образование и  обучение профессии осуществляется в рамках программ и стандартов, лишь незначительно адаптированных к условиям специфики обучающихся  в местах лишения свободы, режимных требований и внутреннего распорядка  ИУ. По итогам обучения сдаются квалификационные экзамены, и выдается документ единого образца, свидетельствующий о получении соответствующей специальности или профессии.

     Такая подготовка рабочих кадров наиболее удачная, практически апробирована. Она дает возможность осужденным после освобождения более успешно  адаптироваться в условиях свободы  и рыночных экономических отношений. Таким образом, профессиональная подготовка осуществляется в формах: индивидуальное и бригадное обучение, различные  курсы, школы и т.п. Здесь осужденные обучаются определенному ремеслу  или повышают свою квалификацию. Профессиональное обучение осуществляется в профессионально-технических  училищах, организуемых при ИУ по различным  специальностям, имеющимся в народно-хозяйственном  обороте.

     В соответствии со ст.23 УИК РФ, общественные объединения оказывают содействие в работе учреждений и органов, исполняющих  наказание, принимают участие в  исправлении осужденных. Организационные  формы участия общественности в работе с осужденными различны. К ним относятся: наблюдательные комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних, попечительские советы, советы родственников, шефские формирования коллективов предприятий, учреждений, учебных заведений, творческих коллективов и различных союзов и объединений. Правовой основой их деятельности являются Положения, Постановления и другие нормативные акты, издаваемые федеральными органами власти или субъектов Федерации.

     В настоящее время возникают новые  формы работы общественности с учреждениями и органами, исполняющими наказания. Это различные правозащитные  организации и фонды, состоящие  преимущественно из лиц, ранее судимых  и их родственников. Они оказывают  помощь осужденным, содержащимся в  местах лишения свободы, добиваются улучшения их положения, помогают им в трудовом и бытовом устройстве после освобождения и т.д.

     Общественные  объединения, участвующие в работе с осужденными, имеют различные  задачи, но большинство из них стремятся оказать учреждениям и органам, исполняющим наказания, финансово-экономическую помощь, содействуют в организации воспитательной работы, производственной деятельности и трудоиспользования осужденных.

     Важное  значение имеет для учреждений и  органов, исполняющих наказание, участие  в воспитательной работе различных  религиозных объединений и конфессий. Участвуя в воспитательных мероприятиях, духовном просвещении осужденных, религиозные объединения помогают им реализовать предусмотренное ст. 14 УИК РФ право на свободу вероисповедания. Вместе с тем, отправление религиозных обрядов в ИУ добровольное, оно организуется так, чтобы не ущемлять права других лиц. Учреждения и органы, исполняющие наказания, должны при этом допускать в ИУ те религиозные объединения и конфессии, которые осуществляют свою деятельность не вразрез существующих мировым религиям, их мировоззрениям и проповедям.

     Перед ИУ стоят и другие, присущие только им, задачи. Перед ними поставлена задача обеспечения прав, свобод и законных интересов осужденных.

     Для ее реализации в ст.13 Закона РФ «Об  учреждениях и органах, исполняющих  уголовные наказания в виде лишения  свободы» устанавливается обязанность  учреждений, исполняющих наказания, по созданию условий для обеспечения  правопорядка и законности, безопасности осужденных к лишению свободы, охрана их здоровья, а также материально-бытовых условий отбывания наказания.

     Одна  из важнейших задач ИУ - социальная защита персонала мест лишения свободы, обеспечения безопасности - вытекает из положений действующего законодательства, а также из норм Международных  актов. В частности, в Минимальных  стандартных правилах обращения  с заключенными рекомендуется принимать  во внимание исключительно трудные  условия работы персонала в пенитенциарных учреждениях и обеспечить соответствующие  льготы и условия их труда.

     ИУ  имеют задачей и проведение оперативно-розыскной  работы, регламентируемой Федеральным  законом РФ «Об оперативно-розыскной  деятельности» и ведомственными нормативными актами. Кроме того, они  обязаны оказывать содействие другим органам, осуществляющим оперативно-розыскную  деятельность (милиции, органам безопасности и др.), что является законодательной  основой для взаимодействия ИУ с  указанными структурами и службами.

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

1. Конституция  Российской Федерации (принята  всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета, N 237, 25.12.1993.

2. Всеобщая декларация  прав человека (принята 10.12.1948 Генеральной  Ассамблеей ООН) // Российская газета. 1995. 5 апреля.

3. Конвенция  о защите прав человека и  основных свобод (заключена в  г. Риме 04.11.1950) // Собрание законодательства  РФ, 08.01.2001, N 2, ст. 163.

4. Международный  пакт о гражданских и политических  правах от 16.12.1966 г. // Бюллетень Верховного  Суда РФ, N 12, 1994.

5. Уголовный  кодекс РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ // Собрание  законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.

6. Уголовно-процессуальный  кодекс РФ от 18.12.2001 N 174-ФЗ // Собрание  законодательства РФ, 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921.

7. Уголовно-исполнительный  кодекс РФ от 08.01.1997 N 1-ФЗ // Собрание  законодательства РФ, 13.01.1997, N 2, ст. 198.

8. ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" // Собрание законодательства РФ, 08.10.2007, N 41, ст. 4849.

9. ФЗ от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" // Собрание законодательства РФ, N 22, 01.06.1998, ст. 2331.

10. ФЗ от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" // Собрание законодательства РФ, 28.07.1997, N 30, ст. 3590.

11. Закон РФ  от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях  и органах, исполняющих уголовные  наказания в виде лишения свободы" // Ведомости СНД и ВС РФ, 19.08.1993, N 33, ст. 1316.

12. Положение  о Государственной инспекции  безопасности дорожного движения  Министерства внутренних дел  Российской Федерации (утв. Указом  Президента РФ от 15 июня 1998 г. № 711) (с изм. от 23.04.2007) // СЗ РФ. 1998. № 25. Ст. 2897.

13. Постановление  Правительства РФ от 07.04.2005 N 201 "Об  определении границ территорий  исправительных центров" // Собрание  законодательства РФ, 11.04.2005, N 15, ст. 1363.

14. Правила внутреннего  распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Минюста  РФ от 03.11.2005 N 205 "Об утверждении  правил внутреннего распорядка  исправительных учреждений" // Бюллетень  нормативных актов федеральных  органов исполнительной власти, N 47, 21.11.2005.

15. Приказ Минобороны  РФ от 29.07.1997 N 302 "О правилах  отбывания уголовных наказаний  осужденными военнослужащими" // Бюллетень нормативных актов  федеральных органов исполнительной  власти, N 1, 1998.

16. Уголовно-исполнительное  право Российской Федерации: Учебник  / Под ред. И. Л. Трунова. — М.: Изд-во Эксмо, 2005.

17. Уголовно-исполнительное  право России: Учеб. / Под ред. А.И.  Зубкова. — М.: Изд-во "Норма", 2005.

18. Уголовно-исполнительное  право: Учеб. / Под ред. А.С. Михлина. — М.: Высшее образование, 2008.