Особенности производства по делам частного обвинения в мировом суде

Мировой судья вправе дать письменное поручение  органу дознания о производстве отдельных розыскных и процессуальных действий. Например, по установлению    места    нахождения    лица,    в    отношении    которого    подано  заявление; опросу лиц, очевидцев события преступления; наведению справок и т.п.

      После вынесения постановления о принятии заявления к рассмотрению мировой судья по ходатайству потерпевшего вправе вынести постановление о принятии мер обеспечения гражданского иска в порядке ст.230 УПК РФ.

      Мировой судья не обладает полномочиями, указанными в ч.2 ст.29 УПК РФ и не может дать разрешение на производство указанных в ней процессуальных действий. Поэтому по делу частного обвинения, по которому производится частное уголовное преследование, подобные действия не могут быть произведены.

      Мировой судья также может собирать доказательства путем истребования справок, характеристик, иных документов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, которые обязаны предоставлять запрашиваемые документы или их копии.

      Защитник  вправе вступить в дело частного обвинения  с момента вынесения судьей постановления о принятии заявления к своему производству.

      Основания для назначения судебного заседания - это такие фактические данные, установление которых позволяет мировому судье принять решение, предусмотренное п. 3 ч. 1 ст. 227 УПК РФ.

      Установление  указанных оснований является обязанностью мирового судьи. Вместе с тем судья не обязан собирать доказательства, с помощью которых устанавливаются данные основания. Он обязан только оценить имеющийся доказательственный материал, представленный частным обвинителем.

      После того как мировой судья вынес постановление о принятии заявления к своему производству, установил наличие оснований для назначения судебного заседания, он должен обеспечить предъявление обвинения обвиняемому. При этом обвинителем является потерпевший. Мировой судья должен обеспечить условия для предъявления частного обвинения путем ознакомления обвиняемого с заявлением и другими материалами уголовного дела.

      Семисуточный  срок, указанный в ч. 3 ст. 319 УПК  РФ, исчисляется со дня поступления  заявления в суд, т.е. со дня регистрации его в канцелярии суда.

      Из  ч. 4 ст. 47 УПК РФ вытекает, что лицу, против которого выдвинуто частное  обвинение, должны быть разъяснены не только права подсудимого в судебном заседании, но и другие права обвиняемого. В частности, он имеет право представлять доказательства (п. 4 ч. 4 ст. 47 УПК РФ); заявлять ходатайства и отводы (п. 5 ч. 4 ст. 47 УПК РФ). Обвиняемый вправе защищать свои права и законные интересы и иметь достаточное время и возможность для подготовки к защите (ч. 3 ст. 47 УПК РФ).

    Обвиняемый  по делу частного обвинения имеет  право знакомиться с материалами уголовного дела с участием своего защитника. Мировой судья обязан предоставить им такую возможность. В ходе ознакомления сторона  защиты имеет право выписывать из уголовного дела любые сведения в любом объеме, снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств (п. 7 ч. 1 ст. 53).

      Мировой судья обязан в силу ст. 6 УПК РФ разъяснить указанному лицу его право ходатайствовать об оказании содействия со стороны мирового судьи в собирании таких доказательств, которые не могут быть получены им самостоятельно (ч. 2 ст. 319 УПК РФ).

      Мировой судья обязан вручить копию постановления  о назначении судебного заседания  обвиняемому, потерпевшему и прокурору, в случае его участия (ч. 4 ст. 227 УК РФ).

      Действия  мирового судьи по выполнению требований, содержащихся в ч. 3 ст. 3 19 УПК РФ, должны быть оформлены протоколом. В протоколе судья обязан зафиксировать факт и результаты ознакомления лица, в отношении которого подано заявление, с материалами дела, вручении ему копии заявления, разъяснении ему его прав, в том числе права заявлять ходатайство в порядке ч. 2 ст. 319 УПК РФ. В данном протоколе должно быть отражено мнение стороны защиты относительно того, какие доказательства должны быть приведены в ее пользу, в том числе указать список свидетелей защиты. Протокол должен быть оформлен в соответствие с требованиями ст. 166 УПК РФ.

      Подписка, о которой идет речь в ч. 3 ст. 319, представляет собой подпись протокола участниками процессуального действия со стороны защиты по выполнению требований ч. 3 ст. 319.

      У мирового судьи существует только обязанность  вызвать лицо и поставить его  в известность о возбуждении  в отношении него дела частного обвинения. Независимо от явки лица, в отношении которого подано заявление, мировой судья обязан уведомить его в письменном виде о поданном заявлении, разъяснить ему права подсудимого, а также условия и порядок примирения. К уведомлению должна быть приложена копия заявления⁸.

      В то же время лицо, в отношении  которого подано заявление потерпевшим, может не явиться в суд и  не воспользоваться своими правами.

      Как следует из ч. 4 ст. 247 УПК РФ уголовное  дело частного обвинения может быть рассмотрено заочно, в отсутствие подсудимого.

      Вместе  с тем мировой судья может  признать присутствие подсудимого  обязательным в судебном заседании. При злостном уклонении последнего от явки мировой судья может осуществить его принудительный привод (ст. 113 УПК РФ).

      Заявление о примирении может быть как совместным, так и раздельным. При наличии заявления о примирении одной из сторон другая сторона может ограничиться отсутствием возражений на примирение. Мировой судья должен создать условия для примирения - назначить время совместной явки сторон в суд, разъяснить им их право на примирение; условия и порядок примирения, в том числе возмещение судебных издержек; разъяснить им последствия их отказа от примирения и рассмотрения дела в суде; предложить сторонам примириться и оказать помощь в поиске взаимоприемлемых условий для примирения. Мировой судья обязан обеспечить выполнение сторонами взятых на себя обязательств по примирению. Но мировой судья не должен склонять обвиняемого к признанию вины.

      Только  в случае добровольного согласия на примирение и выполнения сторонами  всех условий договора о примирении мировой судья вправе вынести  постановление о прекращении производства по делу в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК РФ. О чем уведомляет стороны и разъясняет им право на обжалование данного решения в апелляционном порядке.

      Если  потерпевшим по делу является несовершеннолетний или иное лицо, которое не может само защищать свои интересы, прекращение дела за примирением потерпевшего с обвиняемым возможно только с согласия законного представителя потерпевшего.

      Мировой судья не вправе вынести постановление  о назначении судебного заседания, пока не убедится, что стороны отказались от примирения. Подтверждением отказа может быть специальное заявление об отказе от примирения стороны, возражение на примирение стороны, неподача к установленному времени заявления о примирении.

      Убедившись  в нежелании сторон примириться, мировой судья выносит постановление о назначении судебного заседания, руководствуясь при этом ст. 231,ч. бет. 319 УПК РФ.

      Мировой судья согласно ч. 2 ст. 256 УПК РФ вправе избрать в отношении обвиняемого  одну из мер пресечения, указанных  в п.п. 1, 2, 4, 5 ст.98 УПК РФ.

      По  делам частного обвинения действует  только общий порядок подготовки к судебному заседанию. Предварительное слушание в порядке гл. 34 не проводится. Между тем как по делам публичного и частно-публичного обвинения мировой судья вправе осуществить подготовку к судебному заседанию в порядке предварительного слушания.

      Уголовное дело частного обвинения может быть приостановлено мировым судьей на основаниях и в порядке, предусмотренных ст.238 УПК РФ. В случае, если обвиняемый скрылся и место его пребывания неизвестно, производство по делу частного обвинения приостанавливается до розыска обвиняемого. Уголовное дело в таком случае остается у судьи, а в орган дознания направляется постановление об объявлении розыска в отношении обвиняемого.

      При приостановлении дела по данному основанию срок давности привлечения лица к уголовной ответственности вследствие уклонения от суда перестает истекать (ч. 3 ст. 78 УК).

      При объявлении в розыск обвиняемого  мировой судья одновременно выносит постановления об избрании в отношении него меры пресечения и принудительном приводе.

      Если  обвиняемый скроется после принятия мировым судьей заявления к своему рассмотрению,  но до  назначения  рассмотрения  уголовного дела  в судебном заседании, то постановление о назначении судебного заседания судьей не выносится и обвиняемый не становится подсудимым.

      Если  место нахождения обвиняемого известно, однако реальная возможность его  участия в производстве по делу отсутствует, судья вправе, выполнив требования ч.ч. 3,4, 5 ст. 319 УПК РФ, вынести постановление о назначении судебного заседания. Необходимости в приостановлении производства по делу частного обвинения по п. 4 ч. 1 ст. 238 УПК РФ в подобном случае нет.

      После назначения дела к рассмотрению в  судебном заседании производство по делу может быть приостановлено только по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 253 УПК РФ.

      В тех случаях, когда мировой судья, не располагая сведениями, что обвиняемый скрылся, назначает рассмотрение уголовного дела в судебном заседании и приостанавливает производство на основании п.1 ч.1 ст.238 УПК РФ, дело остается в суде. Срок давности привлечения к уголовной ответственности не прерывается (ст. 78 УК).

      В случае психического расстройства или  иного тяжелого заболевания обвиняемого  мировой судья выносит постановление о приостановлении производства по делу в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 238 УПК РФ.

      При установлении необходимости применения к лицу, дело которого находится  в производстве у мирового судьи, принудительных мер медицинского характера, это дело подлежит возвращению прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в соответствии с п.З ч.1 ст.237, ч.2 ст.256 УПК РФ. Прокурор обязан вынести постановление о применении принудительной меры медицинского характера и направить дело по подсудности в районный суд.

      Постановление о приостановлении производства по делу может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке.

      По  делу частного обвинения может быть заявлен гражданский иск. Согласно ч. 2 ст. 44 УПК РФ гражданский иск  предъявляется после возбуждения уголовного дела, но до окончания предварительного расследования. Однако буквальное толкование этой нормы применительно к делам частного обвинения ведет к ограничению прав и свобод человека и гражданина. Речь идет о правах потерпевшего. В соответствии с ч.З ст.42 УПК РФ потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, а также расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя, согласно требованиям ст. 131 УПК РФ. Согласно ч.4 ст.42 УПК РФ по иску потерпевшего о возмещении в денежном выражении причиненного ему морального вреда размер возмещения определяется судом при рассмотрении уголовного дела или в порядке гражданского судопроизводства⁹.

Поэтому в соответствии с ч.1 ст. 44 УПК РФ мировой судья в постановлении  о назначении судебного заседания  вправе признать частного обвинителя гражданским истцом по уголовному делу. Гражданским истцом по делу частного обвинения может быть не только частный обвинитель, но любое лицо, которому преступлением был причинен вред, и которое заявило требование о возмещении вреда, причиненного преступлением.

      Согласно  ч. 1 ст. 44 УПК РФ гражданским истцом является физическое или юридическое  лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением. Решение о признании гражданским истцом оформляется постановлением мирового судьи. Гражданский истец может предъявить гражданский иск и для имущественной компенсации морального вреда.

      В соответствии с ч. 1 ст. 54 УПК РФ в  качестве гражданского ответчика может  быть привлечено физическое или юридическое  лицо, которое в соответствии с  Гражданским кодексом РФ несет ответственность  за вред, причиненный преступлением. О привлечении физического или юридического лица в качестве гражданского ответчика мировой судья выносит постановление.