Уголовный закон – нормативная основа борьбы с преступностью в правовом государстве

Никакие другие акты органов государства  не могут содержать норм уголовно-правового  характера. Не являются источником уголовного права постановления и распоряжения правительства, инструкции, положения  и т.п. министерств и ведомств, обычаи, традиции, нормы нравственности и морали. Приговоры, определения  и постановления по уголовным  делам также не могут быть источниками  уголовного права.

Что касается, разъяснений Пленума  Верховного Суда РФ, то они также  не создают новой нормы; они либо отражают факт применения уже имеющейся  уголовно-правовой нормы, либо, толкуя ее, раскрывают истинный смысл нормы.

Статья 2 Уголовного Кодекса РФ закрепляет задачи уголовного законодательства.

Главной   задачей   УК    является    охрана    прав   и   свобод  человека и

гражданина. Конституция РФ объявила человека, его права и свободы высшей ценностью и указала, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (ст. 2).

«В  соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и  гражданина являются непосредственно  действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и  обеспечиваются правосудием.

Учитывая это конституционное  положение, а также положение  ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право  на судебную защиту его прав и свобод, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и  гражданина путем своевременного и  правильного рассмотрения дел»⁴.

Задачами УК также являются охрана всех видов собственности, общественного  порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя  Российской Федерации от преступных посягательств.

Важной задачей УК является предупреждение преступлений. Для этого Кодекс определяет, какие опасные для личности и  общества деяния признаются преступлениями, устанавливает виды наказаний и  меры уголовно-правового характера  за их совершение.

Издание уголовных законов и  доведение их до сведения широких  масс населения через средства массовой информации, другие формы правовой пропаганды оказывают существенное влияние на правосознание граждан.

Они могут понять, какие деяния законодатель считает вредными и  опасными для личности, общества и государства. Издание и применение уголовных законов воспитывают у граждан право послушание, т. е. осознанное соблюдение законов государства.

Предупредительная роль УК заключается как в формировании у граждан

установки на необходимость соблюдения существующих в государстве общественных отношений, не причинения вреда охраняемым ценностям, так и в удержании неустойчивых в моральном отношении лиц от совершения преступлений под страхом уголовной ответственности и наказания.

УК решает указанные задачи, устанавливая основание и принципы уголовной  ответственности, определяя, какие  опасные для личности, общества или  государства деяния признаются преступлениями, устанавливая виды и размеры наказаний  и иные меры уголовно-правового характера  за совершение преступлений. Каждый гражданин  РФ имеет возможность ознакомится  с тем, что запрещено уголовным  законом, какие наказания предусмотрены  за совершение преступлений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ НОРМА, ЕЕ СТРУКТУРА

 

Уголовный закон имеет определенную систему, он состоит из Общей и  Особенной части, которые в свою очередь подразделены на разделы  и главы, а последние – на статьи, содержащие уголовно-правовые нормы⁵.

Общая часть охватывает шесть разделов (15 глав) посвящена:

а) уголовному закону и принципам уголовного законодательства РФ; действию уголовного закона во времени и в пространстве;

б) преступлению и его видам; предварительной преступной деятельности; соучастию в преступлении, обстоятельствам, исключающим преступность деяния;

в) наказанию, его видам и назначению;

г) освобождению от уголовной ответственности и наказания;

д) уголовной ответственности несовершеннолетних;

е) принудительным мерам медицинского характера.

Особенная часть Уголовного кодекса  содержит описание конкретных преступлений и предусматривает наказания, назначаемые  лицу; виновному в их совершении. Она также состоит из шести  разделов, поделенных на 19 глав.

Основной ячейкой уголовного-законодательства является уголовно- правовая норма.

Норма права представляет образец  типового общественного отношения, которое устанавливается государством. Она определяет границы возможного и должного поведения людей, меру их внутренней и внешней свободы  в конкретных взаимоотношениях⁶.

В теории права под нормой права  понимается «общеобязательное формально – определенное правило поведения, установленное и обеспеченное

обществом      и       государством,      закрепленное      и      опубликованное     в

официальных актах, направленное на регулирование  общественных отношений путем

определения прав и обязанностей их участников»⁷.

Уголовно-правовым нормам свойственны общие признаки, присущие

всем правовым нормам.

1. Уголовно-правовые нормы устанавливаются государством, т.е. признаются в качестве общеобязательных правил поведения. Они закрепляются в официальных государственных актах.
2. Уголовно-правовые нормы имеют представительно-обязывающий характер. С одной стороны, они предоставляют свободу действий, направленных на удовлетворение законных прав субъекта. С другой стороны, они обязывают совершать или не совершать определенные действия, ограничивая таким образом свободу отдельных лиц.
3. Реализация уголовно-правовой нормы обеспечивается мерами государственного принуждения. Нарушение границ свободы дозволенного и необходимого поведения влечет за собой применение со стороны компетентных государственных органов мер юридической ответственности к правонарушителям.
4. Уголовно-правовая норма является общеобязательным правилом поведения людей в обществе. Она выступает в качестве одинакового масштаба и равной меры свободы для всех и для каждого, кто оказался в сфере ее действия. Ее общеобязательность характеризуется также и тем, что она направлена на регулирование наиболее типичных и часто встречающихся видов общественных отношений, а не их единичные образцы. При этом норма уголовного права не имеет конкретного адресата (не персонифицирована). Ее обращение носит общий для всех и каждого характер.

Кроме   общих   признаков,   присущих   всем  нормам   права, уголовно-

правовые нормы имеют особенности, которыми отличаются от норм других

отраслей права.

Специфические черты уголовно-правовых норм, обусловленные  их отраслевой принадлежностью, в конечном счете, определяются предметом уголовного права.

«От норм других отраслей права уголовно-правовые нормы  отличаются:

1. своим содержанием, зависящим от той сферы общественных отношений, на регулирование которых эти нормы направлены;
2. источниками, в которых они выражены. Основополагающие, наиболее значимые нормы содержатся в особом акте – Уголовном кодексе РФ;
3. особым механизмом реализации;
4. особенностями структуры: для уголовно-правовых норм не характерна традиционная трехчленная структура, выделяемая в составе правовой нормы, - гипотеза, диспозиция и санкция. В рассматриваемых нормах обычно имеются диспозиция и санкция».

Традиционно считается, что норма  права состоит из трех элементов: гипотезы, диспозиции и санкции.

Гипотеза указывает на конкретные жизненные обстоятельства (условия), при наличии или отсутствии которых  и реализуется норма. В зависимости  от количества обстоятельств, обозначенных в норме, гипотезы бывают простые  и сложные. Альтернативной называют гипотезу, которая связывает действия нормы с одним из нескольких перечисленных  в статье нормативного акта обстоятельств.

Диспозиция содержит само правило  поведения, согласно которому должны действовать  участники правоотношения. По способу  изложения диспозиция может быть прямой, альтернативной и бланкетной. Альтернативная диспозиция дает возможность  участникам правоотношения варьировать  свое поведение в пределах, установленных  нормой. Бланкетная диспозиция содержит правило поведения в самой  общей форме, отсылая субъекта реализации к другим правовым нормам.

Санкция   указывает   на   неблагоприятные последствия, возникающие в

результате  нарушения диспозиции правовой нормы. По степени определенности санкции  подразделяются на абсолютно определенные, относительно определенные, альтернативные. Структура уголовно-правовых норм является их отличительной особенностью.

В практике уголовного регулирования  нормы, построенные по классической схеме, указанной выше, почти не встречаются. Поэтому ученые называют в числе особенностей уголовно-правовых норм отсутствие у них обычных структурных элементов правовых норм (гипотезы). Необходимо отметить, что элементы правовой нормы могут располагаться в различных статьях одного и того же нормативно-правового акта. Это обусловлено тем, что нормы имеют неодинаковые формы, способы своего выражения, но при этом они сохраняют свою логическую структуру⁸.

Так, в  нормы Особенной части УК РФ содержат лишь диспозицию и санкцию, гипотеза же располагается ст. 2 УК РФ, где закреплены задачи Уголовного закона.

Например, ч.1 ст. 105 УК РФ закрепляет: «Убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку (диспозиция) – наказывается лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет (санкция). Гипотеза закреплена в ст. 2 УК РФ, где в числе прочих задач уголовного закона названа охрана прав и свобод человека и гражданина.

В явной  логической форме структуру данной уголовно-правовой нормы можно представить  следующим образом «Если....то, ....иначе...»: Если уголовный закон охраняет права и свободы человека и гражданина, то убийство, т.е. причинение смерти другому человеку запрещено, иначе оно наказывается лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет.

 

 

З. СОСТАВ ПРЕСТУПЛЕНИЯ КАК ЮРИДИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ ДЛЯ КВАЛИФИКАЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

 

В соответствии со ст. 8 УК РФ основанием уголовной ответственности основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все  признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ.

Состав преступления – это совокупность признаков, характеризующих общественно опасное деяние как конкретное преступление. Таким образом, он является единственным основанием уголовной ответственности.

Понятие состава преступления образуют четыре группы признаков (элементов) состава  преступления. Выявить элементы состава  преступления означает квалифицировать  его, то есть определить, какой статьей  и частью Особенной части УК предусмотрено  деяние.

Состав преступления представляет собой совокупность четырех элементов: объекта, объективной стороны, субъекта, субъективной стороны.

Признаки состава преступления подразделяются на обязательные и факультативные. Обязательными считаются те признаки, без которых невозможно наличие  никакого состава. Такими признаками являются: объект преступления, деяние, (его последствия  и причинная связь между ними - в материальных составах), возраст  и вменяемость субъекта, вина.

Все остальные  признаки являются факультативными. Это  означает, что их установление не во всех преступлениях влияет на квалификацию. Там, где какой-либо из факультативных признаков упоминается в диспозиции статьи Особенной части, он становится обязательным. Например, квалификация оставления в опасности или контрабанды  не зависит от цели этих преступлений. Для признания же террористическим актом совершения взрыва или поджога  необходимо наличие хотя бы одной  из следующих целей: нарушение общественной безопасности, устрашение населения  либо оказание воздействия на принятие решений органами власти. Без таких  целей названное деяние может  быть расценено как убийство, хулиганство и т.п. то есть для состава терроризма

цель является обязательным элементом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА ВО ВРЕМЕНИ ПРИ КВАЛИФИКАЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

 

Правила действия российского уголовного закона во времени определены в ст.ст. 9 и 10 УК РФ.

Согласно  ст. 9 УК РФ, преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Данное  положение также отражено в Конституции  РФ в ч. 2 ст. 54, которая гласит: «Никто не может нести ответственность  за деяние, которое в момент его  совершения не признавалось правонарушением».

Такое законодательное установление «запрещает применять новый уголовный закон  к деяниям, совершенным в период, когда этого закона не было, что  соответствует принципам справедливости и гуманизма.

Граждане  не могли знать, какие деяния признаются преступлениями и какова ответственность  за их совершение, если закона, устанавливающего уголовную ответственность, не было. Если новый уголовный закон усиливает  ответственность, было бы несправедливо  применять его к лицам, совершившим  преступление в период, когда действовал более мягкий закон. Ведь если бы правонарушителя  судили в то время, когда он совершил преступное деяние, к нему был бы применен более мягкий закон, действовавший  в тот период. Но поскольку преступление не было раскрыто сразу, а следствие  затянулось и за это время был  принят новый, более строгий закон, то он не может быть применен к деяниям, совершенным до его вступления в силу»⁹.

Итак, в соответствии с Конституцией РФ и российским уголовным законом  применяется закон, действовавший  во время совершения, преступления. Поэтому необходимо определить, какой  закон считается действующим.

Действующим считается  закон, вступивший в силу и не утративший ее.

Порядок обнародования и вступления в  силу законов, принятых Федеральным  Собранием, регулируется Федеральным  законом «О порядке опубликования  и вступления в силу федеральных  конституционных законов, федеральных  законов, актов палат Федерального Собрания» от 14 июня 1994г. (в редакции от 22 октября 1999 г.).

В соответствии с этим законом на территории Российской Федерации применяются  только те федеральные законы, которые  официально опубликованы (ст. 1).

Датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной  Думой в окончательной редакции.

Датой принятия конституционного закона считается день, когда он одобрен  палатами Федерального Собрания в порядке, установленном Конституцией РФ (ст.2).