Уголовно-правовая характеристика хулиганства

      7) был введён новый вид квалифицированного  хулиганства, предусматривавший  ответственность за совершение  деяния группой лиц, группой  лиц по предварительному сговору или организованной группой;

      8) осуществлено расширение особо  квалифицирующего признака посредством  исключения указания на то, что  предметы, используемые при совершении  хулиганства, должны быть специально  приспособлены для нанесения  телесных повреждений.

      Несмотря  на указанные конкретизирующие признаки объективной стороны, понятие хулиганства  по-прежнему сохранило те же оценочные  черты в виде грубого нарушения  общественного порядка и явного неуважения к обществу. При этом расплывчатость диспозиции ч. 1 ст. 213 УК РФ усугублялась отсутствием в ней критериев для определения степени тяжести вреда здоровью, причиняемого при насилии и размера материального ущерба при уничтожении или повреждении чужого имущества, охватываемых хулиганством и не требующих дополнительной квалификации. 8 декабря 2003 года Президентом Российской Федерации был подписан Федеральный закон № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации»[91], в соответствии с которым ст. 213 УК РФ была изложена в следующей редакции:

      «Статья 213. Хулиганство

      1. Хулиганство, то есть грубое  нарушение общественного порядка,  выражающее явное неуважение  к обществу, совершенное с применением  оружия или предметов, используемых  в качестве оружия, - наказывается обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

      2. То же деяние, совершенное группой  лиц по предварительному сговору  или организованной группой либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, - наказывается лишением свободы на срок до семи лет».³

      Сравнительный анализ ст. 213 УК РФ в первоначальной и указанной выше редакции позволяет  выделить внесённые в данную статью изменения.

      Во-первых, из ст. 213 УК РФ исключена часть третья с одновременным переносом содержавшегося в ней особо квалифицирующего признака (применение при совершении хулиганства оружия или предметов, используемых в качестве оружия) в часть первую данной статьи.

      Во-вторых, часть первая ст. 213 УК РФ лишилась таких  альтернативных признаков объективной  стороны как «применение насилия  к гражданам либо угроза его применения» и «уничтожение или повреждение чужого имущества».

      В-третьих, из ч. 2 ст. 213 УК РФ исключены следующие  квалифицирующие признаки: совершение хулиганства группой лиц и  совершение данного деяния лицом, ранее  судимым за хулиганство; оставшиеся же признаки изложены путём простого перечисления без отнесения их к определённым пунктам.

      В-четвёртых, в связи с ужесточением санкций  обеих частей ст. 213 УК РФ деяние, предусмотренное  ч. 1 данной статьи, стало относиться к преступлениям средней тяжести (ранее - к преступлениям небольшой тяжести), а предусмотренное её ч. 2, - к тяжким преступлениям (ранее - к преступлениям средней тяжести).⁴

      Таким образом, если ранее к хулиганству  те или иные действия относились за счёт выражаемого во вне при их совершении специфического мотива - хулиганских побуждений, то рассмотренные изменения и дополнения уголовного законодательства фактически «растащили» дефиницию данного преступления на ряд самостоятельных составов. При этом законодателю так и не удалось чётко обозначить границы уголовно наказуемого хулиганства, позволяющие правильно осуществлять его квалификацию и особенно отграничение от смежных составов преступлений.

      § 2. Понятие и признаки хулиганства.

      Хулиганство определено в ч. 1 ст. 213 УК РФ как грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершённое с: а) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; б) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

      И без того сложное понятие хулиганства, основанное на совокупности оценочных  признаков, приобрело ещё более  абстрактные черты за счёт исключения из части первой ст. 213 УК РФ таких конкретизирующих признаков внешней стороны данного деяния как «применение насилия к гражданам либо угроза его применения» и «уничтожение или повреждение чужого имущества». Перенос же в ч. 1 ст. 213 УК РФ особо квалифицирующего признака (применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия) с одновременным исключением части третьей данной статьи не только не конкретизировал дефиницию хулиганства, но и внёс дополнительные трудности в процесс квалификации.

      Сюда  же следует отнести и дополнение части 1 стать 213 пунктом «б» - «по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы», что создает определенные трудности при квалификации хулиганства и его отличии от вандализма.

      Общественная  опасность хулиганства заключается  в основном в том, что оно чаще всего совершается в общественных местах, может быть направлено против самых различных объектов (отношения  собственности, безопасность жизни и здоровья граждан и др.), и сопряжено с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, а также по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. Хулиганство опасно также тем, что нередко лица, допускающие его, в случае безнаказанности могут придти к совершению таких тяжких преступлений, как убийства, изнасилования, грабежи и т.п. Связь хулиганства с указанными преступлениями не случайна, ибо все они имеют одинаковые причины и условия, способствовавшие их совершению.⁵

      Дефиниция хулиганства отличается от понятий  других преступлений, содержащих указание на хулиганские побуждения совершения деяния, в основном сопряжённостью с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. То есть, если ранее хулиганство отграничивалось от смежных составов преступлений, главным образом, за счёт присущего только ему хулиганского мотива деяния, то с введением данного признака в соответствующие составы, специфичность хулиганства себя исчерпала. Попытка же законодателя сформулировать понятие данного преступления на основе оценочных признаков деяния, подкрепленных лишь указанием на сопряжённость последнего с применением оружия или соответствующих предметов, фактически привела к логически необоснованной формулировке, не имеющей право на существование.  
 

      § 3 Ответственность за хулиганство на современном этапе развития.

      В соответствии с п.1 Постановления  Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. № 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений» уголовно наказуемым хулиганством может быть признано только такое грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, которое совершено с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

      Уголовная ответственность за хулиганские  действия предусмотрена только в  тех случаях, когда применяется  оружие или предметы, используемые в качестве оружия. Посягательства на личность во время хулиганских  действий, если побои или вред здоровью причинены без применения оружия или предметов, используемых в качестве оружия, квалифицируются как преступления против личности, где хулиганские побуждения выступают в качестве квалифицирующего признака.

      Обязательным  признаком хулиганства является грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу.

      Явное неуважение к обществу означает умышленное нарушение установленных в нем  правил поведения, которое носит  демонстративный характер. Оно может  проявляться, например, в бесчинстве, унизительном обращении с гражданами, длительном характере посягательств, упорном, несмотря на замечания, совершении общественно опасных действий[80,С.15].

      Хулиганство совершается с прямым умыслом. Поэтому  не может квалифицироваться по статье 213 УК насилие с применением оружия, совершенное на почве неприязненных личных взаимоотношений в кругу близких людей, в безлюдных местах и т.д. В то же время, если такие действия совершаются в общественных местах и сознанием виновного охватывается, что они грубо нарушают порядок в общественных местах, ведут к срыву общественных мероприятий, нарушению нормальной работы предприятия, учреждения, общественного транспорта и т.д., то их следует квалифицировать как уголовно наказуемое хулиганство.⁶

      Для признания хулиганства совершенным группой лиц по предварительному сговору требуется наличие договоренности между ними до начала хулиганства. На применение оружия сговора не требуется, но если член группы увидел, что при хулиганстве применяется оружие, и не прекращает хулиганские действия, он подлежит ответственности по ч. 2 статьи 213 УК[2].

      К представителям власти относятся работники  милиции, народные дружинники и военнослужащие, привлеченные к охране общественного  порядка, а также иные лица, на которых  возложены функции представителей власти.

      Ответственность по ч. 2 статьи 213 УК за сопротивление  представителю власти либо иному  лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или  пресекающему нарушение общественного  порядка, наступает при физическом противодействии таким лицам в процессе пресечения ими хулиганских действий.

      В ч. 1 статьи 213 УК предусмотрена ответственность  за хулиганство, совершенное с применением  оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Ответственность по этой статье наступает не только при применении огнестрельного, холодного, пневматического или газового оружия, но и при использовании предметов хозяйственного и бытового назначения.

      Вместе  с тем не может квалифицироваться  по этой статье демонстрация оружия, а  также словесные угрозы применить  оружие без попытки реального его применения, а равно использование при хулиганстве негодного или незаряженного огнестрельного оружия. Не могут квалифицироваться по ч. 2 статьи 213 УК действия, связанные с сопротивлением представителям власти или иным лицам при задержании после окончания хулиганских действий. Такое сопротивление квалифицируется самостоятельно в зависимости от его характера и тяжести наступивших последствий. Ответственность за преступления, предусмотренные по ч. 1 статьи 213 УК, наступает с 16 лет, а по ч. 2 этой статьи - с 14 лет. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТАВА СТ.213 УК РФ.

      § 1 Объект и предмет хулиганства.

      Традиционно специальным и обязательным  объектом хулиганства признается общественный порядок. При этом общественный порядок справедливо рассматривается как элемент общественной безопасности. Наиболее развернутое определение предлагает понимать под объектом хулиганства «систему общественных отношений, сложившихся на основе соблюдения норм права, направленных на поддержание общественного спокойствия и нравственности, взаимного уважения, надлежащего поведения граждан в общественных местах, отношений в сфере социального общения».

      Значение  объекта преступления состоит, в  первую очередь, в том, что он позволяет  уяснить социально-политическую и правовую сущность преступления, во многом определяет квалификацию деяния и обеспечивает разграничение преступлений. «Описать состав преступления значит, прежде всего, определить объект последнего - социальное благо, страдающее или подвергающееся опасности от преступного действия».⁷

      Как и любой другой элемент состава  преступления, объект характеризуется  наличием обязательных и факультативных признаков. К первым относятся общественные отношения, охраняемые уголовным законом, а ко вторым - дополнительный объект, предмет преступления и потерпевший от преступления.