Уголовная ответственность за торговлю людьми и использование рабского труда

Способы вербовки могут быть насильственные и ненасильственные. К первым относится применение насилия или угроза его применения, что составляет квалифицирующий признак (соответственно относится не только к вербовке, но и к другим действиям, перечисленным в диспозиции нормы). К ненасильственным относятся: путем обмана, мошенничества, злоупотребления доверием – не имеющим значения для квалификаций, и путем использования своего служебного положения, квалифицируемого по п. «в» ч.2 ст.1271 УК РФ. В международно-правовых актах существует некоторые несогласованности по поводу дачи согласия потерпевшим. Так в ст.1 Конвенции 1949 г. предписывается наказывать каждого, кто совершает торговлю, даже если дано согласие потерпевшего. Однако в п. «в» ст.3 Конвенции 2000 г. согласие жертвы торговли людьми на запланированную эксплуатацию, не принимается во внимание, если было использовано любое из средств воздействия, указанных в подпункте "a", а именно: путем угрозы силой или ее применения или других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостью положения, либо путем подкупа, в виде платежей или выгод, для получения согласия лица, контролирующего другое лицо. Можно предположить, что подробное перечисление обстоятельств, при которых дача согласия не имеет значение, исчерпывает все возможные ситуации. Все-таки такой ограничитель может дать пищу для размышления, что повлечет за собой другие изощренные способы получения согласия жертвы, а, следовательно,  совершенные деяния возможно не будут считаться торговлей людьми.  

Украинский исследователь Лизогуб Я.В. «вербовку жертвы» понимает, как склонение ее к продаже и/или покупке, что по смыслу закона является ни чем иным, как умышленным созданием условий для совершения преступления, то есть приготовление к нему.[11] Фиксация же вербовки в тексте нормы об ответственности за торговлю людьми, учитывая специфику дефиниции «торговля», является, по меньшей мере, юри­дически некорректным. Если исключить из статьи вербовку и квалифицировать это деяние как приготовление к торговле людьми, по ч.1 ст.1271, то лицо, совершившее вербовку, не подлежит уголовной ответственности, т.к. уголовная ответственность наступает за приготовление к тяжким и особо тяжким преступлениям, а торговля людьми по ч.1 ст.1271 является преступлением средней тяжести. Скорее всего, это тот случай, как отмечает А.М.Орлеан, когда целесообразно создание так называ­емого усеченного состава преступления,[12] т.е. момент окончания переносится на более ранние стадии приготовления и покушения.

В противовес мнению исследователя предполагаю, что состав должен быть формальным, это объясняется  следующим обстоятельством. Для осуществления сделки купли-продажи необходимо иметь право собственности на вещь, другими словами, нужно сделать человека рабом, чтобы потом его продавать. А рабство, согласно Конвенции ООН о рабстве от 25 сентября 1926 г., - это состояние или положение человека, над которым осуществляются атрибуты права собственности или некоторые из них. Вербовка, по сути, является процессом «товаризации личности», осуществляемым различными способами, посредством которых свободный человек превращается в раба, а, следовательно, в вещь (товар). Из этого вытекает не признание вербовки, как приготовление, а как оконченное преступление. Хотелось бы привести следующий пример: Сотрудниками УУР КМ ГУВД г.Москвы 14 июля 2004 года были установлены и задержаны двое граждан России, которые осуществляли торговлю людьми с целью сексуальной эксплуатации, а также занимались вовлечением в занятие проституцией девушек в т.ч. несовершеннолетних. Данные граждане России осуществляли вербовку девушек в Республике Чувашия под предлогом предоставления работы в Москве. По приезду в столицу девушек отвозили на заранее снятую квартиру, где им предлагали заниматься проституцией, а когда они пытались отказаться, их принуждали под угрозой физической расправы, отобрав гражданские паспорта. По  данному факту СО при ОВД Вешняки г.Москвы возбуждено уголовное дело по п.п. «а», «б», «д», «е» ч.2 ст. 1271 (торговля людьми), ч.3 ст. 240 (вовлечение в занятие проституцией), п.п. «б» и «в» ч.2 ст. 241 (организация занятия проституцией), ч.4 ст. 150 (вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления), ч.2 ст.325 (похищение или повреждение документов. Стоит заметить, что лица, заставившие девушек заниматься проституцией, не осуществляли торговлю людьми, как действий по отчуждению, но в силу законодательной формулировки статьи деяние, на мой взгляд, должно квалифицироваться как торговля людьми. 

Укрывательство следует понимать, как действие, направленное на сокрытие человека. Оно может быть выражено в предоставлении жилища и иного места для сокрытия.[13] Выделение укрывательства в качестве отдельного деяния, входящего в понятие торговля людьми, представляется нецелесообразным, и лишь утяжеляет процесс осмысления диспозиции. Считаю, что в этом случае подошел бы институт соучастия, так как действия по укрывательству входят в объективную сторону, выполняемую пособником.

Чаще всего торговлю людьми отождествляют с контрабандой людей или с незаконной миграцией. С юридической точки зрения это разные явления, хотя некоторая синонимичность этих терминов существует:

1. Торговля людьми, как и «контрабанда мигрантов»  чаще всего связана с перемещением через границу, но «контрабанда мигрантов» всегда связана с пересечением границы, а торговля людьми бывает и внутренней, в пределах одного государства.

2. Намерение лица, которого перевозят через границу, въехать в страну нелегально (в торговле людьми возможно и оставление в стране на незаконном основании);              

3. Моментом окончания преступления – «контрабанда мигрантов» оканчивается в тот момент, когда мигрант прибыл в пункт назначения, а торговля людьми в момент завладения человеком с умыслом его дальнейшего использования или продажи.

Так же наблюдаются существенные различия в последствиях: в контрабанде мигранты признаются преступниками и депортируются из страны, а в торговле людьми – жертвами, для которых предусмотрены различные меры по восстановлению психического и физического здоровья, программы по защите свидетеля и другие социальные гарантии.  

1.2 Субъективные признаки  торговли людьми.

          В исследуемом составе субъектом преступления выступает физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 летнего возраста. До достижения указанного возраста лицо в силу несформированности мыслительной деятельности не может осознавать характер и степень общественной опасности совершаемых действий.

Наиболее сложным оказывается вопрос об ответственности посредственного исполнителя, который совершает преступление посредством использования других лиц, неподлежащих уголовной ответственности в силу возраста невменяемости или других обстоятельств. Посредственное причинение представляет собой своеобразный способ выполнения объективной стороны состава, при котором в качестве инструмента преступления используется человек.[14]Посредственный исполнитель несет ответственность, как исполнитель данного деяния.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла. Лицо осознает общественно-опасный  характер осуществляемых деяний в отношении человека и желает совершить эти действия. Так же в п. «а» ч.3 ст. 1271 УК РФ имеет место сочетание умышленной и неосторожной формы вины, т.е. речь идет о совершении преступления с двумя формами вины, где в отношении совершенной купли-продажи, вербовки, перевозки, передачи, укрывательства или получения у преступника имеется прямой умысел, а в отношении смерти, причинения тяжкого вреда здоровью или иных тяжких последствий – неосторожная форма вины.

Так же субъективная сторона характеризуется наличием специальной целью. Этой целью выступает эксплуатация. В Примечании к ст.1271 УК РФ под эксплуатацией  понимается использование занятия проституцией другими лицами и иные формы сексуальной эксплуатации, рабский труд (услуги), подневольное состояние. Используемое определение эксплуатации заимствовано из Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми при Конвенции ООН 2000 г. Переняв подобный элемент, вместе с ним перенимаются и проблемы, возникающие в результате его применения. Многими авторами отмечается, что эксплуатация не охватывает торговлю несовершеннолетними, которая производится под видом усыновления (удочерения).[15] Об этом свидетельствует следующий пример. Житель Ярославской области, в течение 1999-2001 г. занимался посреднической деятельностью по усыновлению детей гражданами Германии, за что получал от них денежные вознаграждения. Привлечь его к уголовной ответственности за торговлю людьми не удастся, так как у него нет цели эксплуатации. Для этих целей профессором М.П. Клейменовым разработано понятие эксплуатации детей, которая представляет собой создание и реализацию угроз для нормального развития личности несовершеннолетних в интересах третьих лиц, которые эти угрозы создают и реализуют.[16] 

Проблематичная ситуация возникает в том случае, если торговля людьми совершена, скажем, для проведения над ними опытов, причем с их согласия, или для использования в качестве суррогатной матери либо сиделки. Такие цели, учитывая содержание статьи, под признаки торговли людьми не подпадают, ибо содержанием эксплуатации не охватываются. Вместе с тем сам акт торговли человеком имел место и, казалось бы, должен повлечь наказание, однако в силу понимания торговли людьми, сформулированной в упомянутой норме, этот акт находится за пределами действия статьи УК РФ.

Чаще всего эксплуатацию понимают, как использование жертв в секс-индустрии. В частности в Германии в статью уголовного закона, предусматривающую торговлю, включает следующий состав: воздействие ради имущественной выгоды на другое лицо, зная о его  стесненном положении, для склонения этого лица к занятию проституцией или к продолжению этого. Таким образом, законодателем Германии предусматривается ответственность за склонение лица к «продаже» собственного тела, т.е. присутствует своеобразная опосредованность.[17] В приведенной статье УК Германии происходит отождествление понятий проституция и торговля людьми. Проституция — это торговля человеческим телом (торговля услугами сексуального характера посредством тела), а торговля людьми — это купля-продажа самого человека (в данном случае продаются не услуги, а сам человек). В первом случае нарушается общественная нравственность как социально-правовая категория, а во втором — имеет место посягательство на свободу и неприкосновенность человека, на его достоинство (фундаментальные права).

Считаю разумней эксплуатацию понимать не только как предлагает нам законодатель, а намного шире. Например, как обращение кого-либо в свою пользу, его использование, подчинение воле. Однако возникает вопрос: нужно ли было включать эксплуатацию в диспозицию нормы? В исследовательских работах появляются предложения исключить эксплуатацию, так как совершение сделки в отношении человека само по себе незаконно, общественно-опасно, а эксплуатацию в различных ее проявлениях включить в УК в качестве квалифицирующих признаков.[18] Что и было произведено с «изъятием у потерпевшего органов и тканей», которое содержится в п. «ж» ч.2 с. 1271 УК РФ. В этом есть рациональное зерно тем более, потому что для наступления ответственности не имеет значения, достигнута была цель эксплуатации или нет, в силу присутствия в составе в качестве факультативного признака субъективной стороны.

            1.3 Виды преступной деятельности в сфере торговли людьми.

Формы преступной деятельности в сфере торговли людьми весьма разнообразны: от безобидных фотоконкурсов до дерзких похищений и приобретения «живого товара» у родственников. Нередко девушки, отправляющиеся на поиски работы в страны Западной Европы, оказываются в элементарных борделях Голландии или борделях Балкан.

Второй способ вербовки для трудоустройства – отбор девушек по фотографиям, которые впоследствии отправляются для отбора соответствующим заинтересованным заказчикам.

Третий, нарастающий, способ вербовки получил название «вторая волна», в ходе которой проданные женщины возвращаются домой, чтобы нанять на работу других женщин. Процесс перевербовки отработан очень тщательно.

Четвертый способ вербовки осуществляется индивидуально лицами, откровенно нуждающимися в деньгах или же имеющими долги перед российскими и зарубежными партнерами.

Пятый способ вербовки осуществляется через публичные мероприятия – конкурсы красоты, конкурсы фотографий, наборы в студии фотомоделей, манекенщиц и другие.

Шестой способ вербовки – откровенные объявления о найме на работу в качестве проституток. Например, такие: «Требуется  девушки приятной внешности. Заработная плата от тысячи долларов. Жилье предоставляется, обучение бесплатно».

Седьмой способ вербовки – «брачные агентства», иногда называемые агентствами «невест по почтовой переписке» или агентствами по предоставлению международных услуг.

Наиболее популярный способ вербовки происходит через газетные объявления о найме на работу. Множество фирм и агентств, имеющих и не имеющих на то разрешения, завлекают на любую работу в любую страну. Объявления предлагают женщинам и девушкам от 18 до 30 лет высокооплачиваемые и безопасные вакантные места «неквалифицированных рабочих», прислуги, стриптизерш, танцовщиц в ночных клубах или в фирмах досуга. Некоторые женщины становятся жертвами обмана, полагая, что их нанимают для работы на законных основаниях или помогают заключить брак за границей. Другие женщины осведомлены о том, что они будут вынуждены отрабатывать существенные затраты на трудоустройство и перевозку, но не имеют представления об условиях труда. Многих завлекают обещаниями хорошей работы, и они не подозревают, что их документы будут конфискованы и их «повяжут» долговыми обязательствами или будут избивать. Эти женщины обычно незаконно выезжают или проживают в стране назначения, что усиливает их зависимость от торговцев. Широко используется долговая зависимость для контроля над «живым товаром» и получения постоянной прибыли от его эксплуатации [19].

Очень часто применяется вербовка женщин через друзей и знакомых, которые пользуются их доверием. Это распространяющееся явление называют «вторая волна», когда вывезенные женщины возвращаются домой для вербовки других женщин, т. к. превратиться из жертвы в преступника – один из немногих путей избежать принуждения к сексу каждый день с несколькими мужчинами.

Работорговля также может принимать такие формы как, например, похищение детей и их призыв в государственные вооруженные силы или повстанческие армии, использование женщин и детей в качестве домашней прислуги, работающей на кабальных условиях, использование детей в качестве уличных воришек и т. д. Торговцы «живым товаром» стремятся лишить жертв юридических прав, забирая у них паспорта или официальные документы якобы для регистрации. Они используют угрозы, запугивание и насилие, принуждая свои жертвы работать в условиях, сравнимых с рабством.

Торговцы женщинами и детьми используют разнообразные способы переправления своих жертв через национальные и международные границы. Иногда они действуют через формально респектабельные агентства по трудоустройству, турагентства, фирмы по организации отдыха и развлечений или брачные компании. Для пересечения международных границ используются легальные документы, после чего жертвы либо исчезают, либо нарушают визовый режим. Но торговцы используют и фальшивые (или исправленные и подделанные) документы для получения подлинных виз.

                             1.4 Работорговля и ее причины

Причин появления работорговли называют много. Но одна из наиболее распространенных – это большие потоки миграции, открытость границ многих государств, в том числе и России, поиск людьми лучшей, более обеспеченной жизни. Как правило, жертвами торговли людьми становятся люди бедные, которые ищут за рубежом работу, пытаются устроить свою жизнь. Причиной является и возрастающий в развитых странах спрос на низкооплачиваемых рабочих в нелегальных трудовых секторах экономики, а также в легальных трудовых секторах с низкой заработной платой.

Сложная экономическая обстановка и жесточайшая безработица в деревнях и небольших городах, нищета, слабые социальная и экономическая структуры, организованная преступность, жестокость по отношению к женщинам и детям, дискриминация женщин, правительственная коррупция, политическая нестабильность, вооруженные конфликты или культурные традиции являются причинами торговли людьми и способствуют глобализации данной проблемы.

Одной из причин слабого реагирования правоохранительных органов на проблему торговли людьми является то, что заявления от жертв поступают крайне редко, потому что власти принимающего государства чаще рассматривают жертв данного явления в качестве преступных элементов: их арестовывают, подвергают судебному преследованию и депортируют. У жертв, практически, нет стимулов сотрудничать с правоохранительными органами еще и в связи с опасением мести со стороны торговцев. Для таких людей очень велик риск вновь попасть к прежнему или новому «хозяину»[20].