Проблема квалификации террористического акта

 

 

⁵Комментарий к Уголовному кодексу РФ под ред. А.В. Наумова. М., Юристъ, 2009.

Иные общественно опасные последствия - это сопоставимые, со значительным имущественным ущербом и гибелью  людей последствия (причинение лицу смерти, тяжкого или средней тяжести  вреда здоровью; серьезное нарушение  деятельности предприятий, учреждений, органов власти и управления, транспорта; заражение местности, распространение  эпидемий и т.д.). Так как при  террористическом акте способ совершения преступления носит общественно  опасный характер, поэтому реальное причинение легкого вреда здоровью, незначительного имущественного ущерба и иных подобных последствий, не охватываемых понятием «иные общественно опасные  последствия», следует рассматривать  как элемент создания опасности  гибели людей, причинения значительного  имущественного ущерба либо наступления  иных общественно опасных последствий.

Часть 2 ст. 205 предусматривает ответственность  за совершение тех же действий при  наличии квалифицирующих обстоятельств, которые (по общему правилу) свидетельствуют  о большей общественной опасности.

Это следующие обстоятельства:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) повлекшие по неосторожности смерть человека;

в) повлекшие причинение значительного  имущественного ущерба либо наступление  иных тяжких последствий.

Для определения совершения преступления группой лиц по предварительному сговору нужно учитывать положения  ст. 35 УК РФ. Эта статья предусматривает  ответственность за совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали  лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления. Если террористический акт уже начался, то последующее  присоединение соучастников (соисполнителей) не влечет ответственности по п. «а» ч.2 ст.205 УК РФ, если заранее не договаривались о совместном участии в совершении террористического акта, то есть не было предварительного сговора. Но вполне возможно, что такой сговор (уговор) - вступить в действие лишь на определенном этапе - вполне мог состояться ранее, а поэтому говорить о совместном совершении преступления есть все основания.

Под организованной группой понимается два или большее число лиц, предварительно организовавшихся для  совершения одного или нескольких преступлений. Этой разновидности соучастия свойственен профессионализм, устойчивость, сплоченность, объединение ролей. Чаще совершаются преступления организованной группой в экономической сфере.

Организованная группа характеризуется  обязательными признаками, к которым  следует отнести предварительный  сговор и устойчивость.

Под устойчивостью организованной группы понимается наличие постоянных связей между членами и специфических  методов деятельности по подготовке или совершению одного или нескольких преступлений. Устойчивость организованной группы предполагает предварительную  договоренность и организованность. Эта разновидность в отличие  от соучастия с предварительным  сговором группы лиц отличается большей  степенью устойчивости, согласованности  между участниками. Членами организованной группы могут быть лица, которые  участвовали в разработке плана  совершения преступления или же лица, которые знали о плане и  активно выполняли его.

Как правило, тщательная организация  таких групп объединяет большое  количество людей, работающих в органах  государственного управления, руководителей  предприятий, работников торговли и  т. д. Все это обусловливает устойчивость организованной группы. Федеральный  закон от 27 июля 2006 г. №153-ФЗ «О противодействии  терроризму»

Под иными тяжкими последствиями  понимается причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью двух или  более лиц, эпидемии, невосполнимый  ущерб природным объектам, гибель памятников истории и культуры, уничтожение  важных народнохозяйственных объектов, отразившееся на экономической безопасности и обороноспособности страны, и т.д.

Часть 3 ст. 205 УК РФ устанавливает уголовную  ответственность за деяния, предусмотренные  частями первой и второй настоящей  статьи, если они:

сопряжены с посягательством на объекты использования атомной  энергии либо с использованием ядерных  материалов, радиоактивных веществ  или источников радиоактивного излучения  либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических  веществ;

повлекли умышленное причинение смерти человеку..

Примечание к ст. 205 УК предусматривает, что лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается  от уголовной ответственности, если оно:

1. своевременным предупреждением  органов власти (т.е. когда у  органов власти имеется время,  в пределах которого есть реальная  возможность для предотвращения  террористического акта);

2. или иным способом способствовало  предотвращению осуществления террористического  акта (например, обезвредило взрывное  устройство, воздействовало в какой-либо  форме на других участников  готовящегося террористического  акта, или дезинформировало соучастников, благодаря чему террористический  акт не был осуществлен, и  т.д.);

3. если в действиях этого лица  не содержится иного состава  преступления. Например, если лицо  совершило хищение взрывного  устройства для совершения террористического  акта, а затем добровольно сообщило  органам власти об этом, и террористический  акт был предотвращен, то такое лицо будет нести ответственность лишь за хищение взрывного устройства по ст. 226 УК РФ.

Указанное примечание относится к  террористическому акту, который  подготавливался не одним лицом, а группой лиц (по предварительному сговору или организованной группой).

Если же лицо планировало совершение террористического акта не в составе  группы, а самостоятельно, затем  добровольно и окончательно отказалось от его совершения, то такое лицо подлежит освобождению от уголовной  ответственности в соответствии со ст. 31 УК РФ.

Кроме этого, следует иметь в  виду, что если лицо участвовало  в подготовке нескольких актов терроризма, то оно освобождается от уголовной  ответственности лишь за тех из них, которые были предотвращены по его  заявлению. Однако явка с повинной, активное способствование раскрытию  преступления, изобличению других соучастников преступления и розыску имущества, добытого в результате преступления, в соответствии с ч. 1 ст. 61 УК признается обстоятельством, смягчающим наказание, а при отсутствии отягчающих обстоятельств  наказание такому лицу должно быть назначено по правилам ст. 62 УК, т.е. не превышать 2/3 максимального срока  наиболее строгого вида наказания - лишения  свободы, предусмотренного ст. 205 УК. ⁷

 

 

 

 

 

 

 

 

 

⁷Уголовный кодекс Российской Федерации (по состоянию на 1 октября 2010 года).СПС «КонсультантПлюс»

Подытоживая сказанное, необходимо отметить, что объектом преступления предусмотренного ст. 205 УК РФ (Террористический акт) является общественная безопасность и общественный порядок, как таковые. Объективная  сторона, характеризуется действиями, направленными против объекта, либо же угрозой таких действий.⁸

 

Объективная сторона преступления

Одним из наиболее важных вопросов, способствующих правильной квалификации преступлений, является установление момента окончания

террористического акта. С точки  зрения законодательной конструкции  террористический акт - преступление не с формально-материальным⁹, а с формальным составом и считается оконченным с момента совершения взрыва, поджога или иных действий, когда они подействовали устрашающе на население и создали реальную опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий.

Угроза независимо от ее форм признается оконченным преступлением с момента  ее объективизации (выражения), то есть доведения до широкого или узкого круга лиц, если она вызвала реальные опасения ее осуществления.

 

 

 

 

 

 

⁸Романенко Н.Г. Постатейный комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации / Под. ред. д-ра юр. наук, проф. А.И. Чучаева. М.: Инфра - М; Контракт, 2006. С.

⁹Сопов Д.В. Уголовная ответственность за терроризм: проблемы квалификации. Дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2004. С. 81-82; 84.

СУБЪЕКТИВНЫЕ ПРИЗНАКИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

 

Субъект преступления

Содержание субъективной стороны  преступления раскрывается с помощью  таких юридических признаков, как  вина, мотив и цель. Субъективная сторона террористического акта (ч. 1 ст. 205 УК) характеризуется прямым умыслом и целью воздействия  на принятие решения органами власти или международными организациями. При отсутствии указанной цели квалификация по ст. 205 УК исключается.

Терроризм - только умышленное преступление. В уголовном праве умысел подразделяется на прямой и косвенный.

При совершении терроризма виновное лицо осознает общественно опасный  характер своих действий, предвидит  наступление многих последствий  в качестве фактического вреда или  реальной опасности его наступления  и желает, чтобы эти последствия  наступили.

Осознание общественно опасного характера  столь сложного деяния как терроризм  включает в себя осознание многообъектности посягательства и общественно опасного способа исполнения первоначального  действия, а также осознание того, что это действие может породить состояние страха среди населения  на уровне социально-психологического фактора.

Предвидение общественно опасных последствий терроризма - это представление о тех событиях и тех последствиях, которые могут произойти в будущем с неизбежностью или с той или иной долей вероятности: возникновение общественно опасного вреда, могущего повлечь невинные жертвы или иные тяжкие последствия, либо создание реальной опасности его причинения.

Желание, как волевой признак  прямого умысла, состоит в стремлении к определенному результату, последствиям, т.е. с прямым умыслом могут достигаться  лишь те результаты, последствия, которые  выступают в качестве цели виновного.

В качестве специальных целей терроризма, свидетельствующих о целенаправленном характере действий террористов, в  ст. 205 УК РФ названы: нарушение общественной безопасности, устрашение населения, оказание воздействия на принятие решений  органами власти.

Мотивы террористических акций  могут быть самыми различными: месть  на несправедливые решения, действия; мотивы, связанные с решением национальных, этнических, политических, экономических  проблем и т.п.

В число обязательных элементов  состава преступления входит субъект  преступления - лицо, способное нести  уголовную ответственность в  случаях совершения умышленного  или неосторожного общественно  опасного деяния, предусмотренного уголовным  законом.

Категории «состав преступления», «субъект преступления», «уголовная ответственность» практически неразделимы и довольно часто отождествляются соответственно с понятиями «преступление», «лицо, его совершившее» и «ответственность».¹⁰ Если говорить условно, то фактически «общественно опасное деяние при определенных обстоятельствах может совершить любое лицо, но субъектом преступления может быть только обладающее признаками, установленными в законе, - вменяемостью и определенным возрастом (14 - 16 лет), с которого наступает уголовная ответственность».

Субъектом террористического акта может быть любое вменяемое лицо, являющееся гражданином РФ, иностранцем  или лицом без гражданства  и достигшее четырнадцатилетнего  возраста. Данное положение представляется чрезвычайно важным, так как в  национальном и религиозном терроризме принимает участие довольно много  подростков, которые в силу своего возраста легко попадают под влияние  взрослых.

Участие в террористическом акте требует  для террориста внутреннего самооправдания, хотя бы вначале.

¹⁰Павлов В. Г. Субъект преступления. - СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001.

Задача - вовлечь большую массу  людей, для которых либо цели террора  столь высоки, что оправдывают  любые средства, либо столь неразборчивы в средствах, что готовы реализовать  любое преступление.

Отсюда следует вывод о необходимости указания в диспозиции нормы на то, что решение должно быть выгодным террористам, и предлагает в ч. 1 ст. 205 УК формулировку цели перед словом «решения» дополнить словами «выгодного террористам». Кроме того, по мнению автора, в ч. 1 ст. 205 УК необоснованно сужен круг адресатов воздействия с целью принятия

выгодных для террористов решений, поскольку такое воздействие  может оказываться также на органы местного самоуправления и иностранные  государства. В связи с этим ч. 1 ст. 205 УК после слов «органами власти»  необходимо дополнить словами «местного самоуправления, иностранными государствами».

Террористический акт - состав с  общим субъектом, каковым может  быть любое физическое вменяемое  лицо, достигшее 14 лет. Установление уголовной  ответственности за террористический акт с 14 лет имеет важное превентивно-предупредительное  значение.