Преступность в армии РФ

Личность преступника-командира  и начальника (офицеров, прапорщиков, военнослужащих-контрактников на сержантских  должностях) во многом определяется спецификой их личных и профессиональных качеств. Эти военнослужащие составляют основу Вооруженных Сил, поскольку являются профессиональными военными, от которых  во многом зависит боеготовность  войсковых частей. Их зрелый возраст  свидетельствует о том, что в  психологическом плане они вполне сложившиеся люди. По сравнению с военнослужащими срочной службы они находятся в привилегированном социально-бытовом положении (живут, как правило, не в казармах, имеют значительно больше свободного времени, которым могут распоряжаться по своему усмотрению, имеют больше возможностей в выборе места службы и военной специальности). Командиры и начальники имеют прямой доступ к материальным ценностям Вооруженных Сил (складам с обмундированием, продовольствием, боеприпасами и т.д.), а совершение ими преступлений представляет особую общественную опасность и наносит серьезный моральный и материальный вред армии. Необходимо признать, что от того, как они относятся к выполнению своих обязанностей, к воспитанию подчиненных, во многом зависит криминогенная обстановка в воинской части.

Личности преступников-командиров и начальников присущи следующие  черты:

• достаточно зрелый возраст — от 21 года (окончание военного училища) и старше, свидетельствующий о сложившейся в психологическом аспекте личности;
• наличие агрессивно-насильственного опыта, приобретенного в военных училищах, и одновременно низкой общей и правовой культуры, которая проявляется как в незнании права, так и в сознательном нарушении его норм. В свою очередь, незнание норм права, в том числе приказов и распоряжений вышестоящих начальников; незнание законодательных актов, которыми командир должен руководствоваться в повседневной жизни приводит к нарушениям закона, к изданию незаконных приказов, распоряжений, а также к неправомерному поведению;
• потеря воинского статуса и боевых навыков в связи с частым отвлечением на хозяйственные работы; отсутствие достаточной психолого-педагогической подготовки и переложение части своих обязанностей (например, по воспитанию молодых солдат) на военнослужащих срочной службы - старослужащих, ведущее к «дедовщине»;
• боязнь принятия ответственных решений по службе и выполнение лишь требований непосредственного начальника, даже если эти требования вступают в противоречие с интересами службы и нарушают действующее законодательство;
• использование существующей системы «накачек», выражающейся в оскорблении начальниками подчиненных, в том числе и за проступки, совершаемые военнослужащими срочной службы;
• распространенность бытового пьянства и наркотизма (особенно среди молодых офицеров);
• психология «временщика», которая может выражаться как в абсолютном игнорировании карьеристских устремлений, так и, наоборот, в доминировании этих побуждений, оказывающих негативное влияние на повседневную деятельность и на отношение к сослуживцам;
• алчность, стяжательство, безразличие к судьбам подчиненных, нарциссизм;
• ощущение регресса жизни;
• коррумпированность, связь с коррумпированными должностными лицами в гражданских структурах и втягивание в преступную деятельность сослуживцев, включая военнослужащих срочной службы;
• связь с криминальным миром, в том числе с представителями организованной преступности.

Особенности личности преступников-командиров проявляются и в характере  преступлений, которые ими совершаются.

Следует сказать об особенностях личностных свойств военнослужащих, совершающих  преступления по неосторожности (небрежное  обращение с оружием, нарушение  правил полетов и эксплуатации боевой техники и др.). Представляется, что для этой категории преступников характерны следующие черты:

• эгоизм и стремление к достижению сугубо личных целей;
• стремление скрыть другие нарушения, допущенные по небрежности;
• ложно понятые интересы службы;
• правовой нигилизм;
• коммуникативность поведения в случаях, когда нарушения допускаются в связи с нежеланием идти против воли сослуживцев;
• тревожность и неуверенность в собственных силах;
• слабая подготовка, в том числе и психологическая, для работы со сложной техникой в экстремальных ситуациях.

4. Кризис призывной системы

Некоторые специалисты указывают на то, что призывная система, используемая в ВС РФ, не соответствует современным концепциям развития вооружённых сил. Демографическая ситуация в Российской Федерации складывается так, что призывной контингент сокращается. В РФ в 2005 году достигло призывного возраста 400 000 человек. После 2010 года этот показатель опустится до 250 000 человек. В период с 2010 по 2035 он будет колебаться между 200 000 и 250 000 человек. Такая ситуация может привести к кризису призывной системы.

В криминологии принято употреблять термин «преступность  военнослужащих», что позволяет  в более широких рамках использовать привычное и традиционное понятие  «армия». В данном случае под «армией» понимаются различные войска, предназначенные для защиты страны

По  российскому законодательству к  Вооруженным Силам РФ относятся  только их виды.

Помимо  Вооруженных Сил РФ, военную службу лица несут и в других государственных  военизированных формированиях, таких, как:

• Пограничная служба ФСБ России;
• ФСБ России;
• Внутренние войска МВД России;
• МЧС России;
• Федеральная служба внешней разведки РФ;
• органы ФСБ России и др.

Данные  войска и воинские формирования (пограничные, внутренние, службы безопасности, правительственной  связи, железнодорожные, гражданской  обороны и иные) имеют самостоятельный  статус. Но их личный состав (солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики, мичманы  и офицеры), как и в Вооруженных  Силах РФ, проходит военную службу по контракту или по призыву.

Вооруженные Силы РФ, другие войска и воинские формирования, где военнослужащие проходят военную  службу, условно и обобщенно называются армией или войсками.

Глава 2. Преступность в  вооруженных силах российской федерации.

2.2    Причины и условия преступности

Причины преступности военнослужащих следует  рассматривать в двух плоскостях: общественной и армейской. Общие причины преступности в стране, воздействуя на преступность военнослужащих, неизбежно изменяются в условиях армейской действительности. Однако главные причины кроются в самих Вооруженных Силах. Связано это с тем, что: Вооруженные Силы - хотя и неизолированный социальный организм, но вместе с тем относительно самостоятельный с присущими только ему особенностями взаимодействия людей между собой и с обществом; внутри воинских коллективов действуют специфические криминогенные и антикриминогенные факторы, отсутствующие в обществе. В таких коллективах должна действовать система воинского, правового и нравственного воспитания; жизнь и быт в них строго организованы, существует жесткий уставный контроль.

В то же время в условиях проводимых реформ, далеко не всегда понятных не только рядовым  военнослужащим, но и офицерам высшего  звена, приводимые выше факторы могут  содействовать преступности. Например, правовое и нравственное воспитание военнослужащих в современных условиях практически полностью отсутствует.

Причины преступности военнослужащих тесно  связаны с негативными процессами в среде несовершеннолетних. Так, в ходе анализа очередной призывной  кампании установлено, что: 30-40% призывников  имели низкий уровень подготовки к службе в армии; около 70% не справилось с простейшими математическими  задачами и психологическими тестами; 11% имели дефицит массы тела (многие из них почти сразу после призыва в армию были направлены в госпиталь для лечения); 80% - выходцы из беднейших слоев населения.

Причины и условия преступности военнослужащих могут быть сгруппированы следующим  образом:

1. Экономические. В ряду иных причин преступности экономические традиционно выдвигаются на первый план, что вполне обоснованно. Однако в Вооруженных Силах экономические причины проявляются несколько своеобразно. Военнослужащие, не получающие месяцами денежного довольствия, зачастую совершают корыстные преступления для прокормления себя и семьи. Распределяемые финансовые ресурсы в условиях проводимой реформы часто расхищаются вышестоящими начальниками. Представление каких-либо льгот либо военнослужащим, либо фондам, создаваемым для военнослужащих, неминуемо приводит к совершению преступлений экономической направленности. К имуществу Вооруженных Сил проявляют активный интерес представители криминальных группировок, связанных с организованной преступностью.

2. Социальные. В условиях хронического недофинансирования армии проводимая военная реформа положительных результатов пока не дает. Наоборот, растет социальная напряженность как внутри армии (между офицерами, между офицерами и военнослужащими срочной службы, между военнослужащими срочной службы, между служащими Вооруженных Сил и военнослужащими других войск и т.д.), так и в отношениях армии и общества в целом. К социальным причинам преступности военнослужащих следует также отнести распространение среди них пьянства, а в последние годы наркотизма. Причем пьянство характерно в основном для офицеров и является своего рода негативной военной традицией. Наркотизм же под влиянием внеармейских условий присущ значительной части военнослужащих срочной службы, т.к. в армию зачастую призываются юноши, уже познавшие наркотики. В то же время, согласно некоторым данным, из 15-18% военнослужащих срочной службы, употребляющих наркотики в армейских условиях, значительная часть приобщилась к ним именно в армии.

3. Социально-психологические. Армия России постепенно становится прибежищем для лиц с клеймом «социального аутсайдерства». Главным образом это относится к военнослужащим срочной службы, поскольку среди призывников преобладают юноши, не попавшие в институты или не сумевшие найти работу, дающую право на отсрочку. Сюда же следует отнести призывников, чьи родители не смогли найти для них иных (часто противоправных) способов уклонения от военной службы.

Вряд ли в каком-либо ином государственном  институте так резко проявляются  возрастные отличия, как в армии. Эти различия характерны в первую очередь для военнослужащих срочной  службы, являясь одной из причин «дедовщины», но они также актуальны  и для офицеров. Известны, например, случаи, когда офицеры подавали рапорты  об увольнении или переводе на другое место службы только из-за того, что  их непосредственными начальниками становились более молодые коллеги. Связано это с тем, что возрастные различия культивируются в нашем  обществе со школы и даже с дошкольных детских учреждений; психологии юношей свойственно деление людей по возрастному признаку, что актуально  и для воинских коллективов.

4. Идеологические. Изменение идеологических ориентиров в стране привело к дезориентации военнослужащих. Общество, отвергнув марксистско-ленинскую идеологию, не предложило никакой иной. Командиры воинских частей вынуждены в таких условиях искать «идеологию полка», т.е. в каждой части появляются свои традиции, своя идеология.

Агрессия, насилие, культ сверхчеловека, насаждаемые средствами массовой информации, также коррелируют с преступностью  военнослужащих. Характерно, что традиции русской армии, солдаты которой  отличались «рыцарским» отношением к врагу и к мирным жителям, в настоящее время забыты.

5. Политические. Между различными партиями и движениями продолжается борьба за влияние на Вооруженные Силы, которая часто выходит за рамки установленных законом правил (например, некоторые политические деятели в свое время призывали военнослужащих к фактическому неповиновению правительству). К сожалению, это приводит к дезориентации военнослужащих, конфликтам между ними на политической почве.

6. Национальные. Вооруженные Силы России по-прежнему комплектуются военнослужащими разных национальностей. В условиях дальнейшего нарастания межнациональных противоречий и конфликтов, для разрешения которых не принимается необходимых мер, национальные причины противоправного поведения военнослужащих будут усугубляться.

7. Культурные. Бедность культурной жизни нашего общества известна. Если в центральных городах и областных центрах существуют развлекательные учреждения, то в «глубинке» в подавляющем большинстве случаев нет ни музеев, ни театров. Однако именно военнослужащими, призванными из «глубинки», в последние несколько лет пополняются Вооруженные Силы страны.

Несколько лучше обстоит дело с  офицерским корпусом, что объясняется  многими факторами, в том числе  и традициями. Однако уровень культуры офицеров низшего и среднего звена остается низким. Многие из них не готовы к работе с молодежью, допускают грубость в отношении подчиненных.

8. Организационно-управленческие, в том числе некачественное несение службы офицерами и младшими командирами, плохая организация обучения, воспитания, быта молодых солдат, недостатки в подборе и расстановке кадров и т.п. В настоящее время назначение на руководящие должности офицеров не всегда соответствует их морально-волевым качествам, что вызывает определенное недовольство их коллег. В результате исполнение приказов и распоряжений, исходящих от такого начальника, не подкрепляется необходимой разумной инициативой подчиненных, что может негативно отразиться на межличностных отношениях в воинском коллективе.

9. Информационные. У Вооруженных Сил практически нет собственной рекламы. Агитационная телевизионная пропаганда, призывающая юношей на службу в армию, обречена на неудачу, так как негативный материал о ней имеет значительно большую аудиторию и более весомый общественный резонанс. Так, согласно проведенному исследованию, в наиболее популярных газетных изданиях публикуемый об армии материал в 99% случаев является негативным.

К перечисленным причинам и условиям преступности военнослужащих можно  добавить и такие криминогенные  факторы, как плохое питание солдат, их низкая дисциплина, неукомплектованность воинских частей, низкий уровень подготовки офицерских кадров, необеспеченность офицерского корпуса нормальными  жилищно-бытовыми условиями, бесхозяйственность и бесконтрольность, укрывательство правонарушений и даже преступлений.