Правонарушение

 Оглавление

  
Введение………………………………………………………………………………….3

  
Глава 1. Правонарушение

 1.1. Понятие, основные признаки и  юридический состав правонарушения

 ……………………………………………………………5

 1.2. Виды правонарушений …………………………………………….12

 1.3. Причины правонарушений и пути  их устранения ……….16

  
Глава 2. Юридическая ответственность

 2.1. Понятие, признаки и виды юридической  ответственности

 …………………………………………………………..20

 2.2. Реализация юридической ответственности  ………………25

 2.3. Обстоятельства исключающие юридическую  ответственность……………………………………………………………31

 2.4. Основания освобождения от юридической  ответственности……………………………………………………………34

  
Заключение…………………………………………………………………………….37

  
Библиография………………………………………………………………………..39

 Введение

 Тема  выпускной квалификационной работы «Правонарушение и юридическая ответственность».

 Проблемы  правонарушения и юридической ответственности  широко разрабатываются отраслевыми  юридическими науками и общей  теорией права. 
Основная и главная задача состоит в обеспечении законности, предупреждении и пресечении правонарушений, максимально возможное устранение ущерба, причиняемого ими обществу и правопорядку. В этой теме концентрируется две крайне важные социальные задачи: во-первых, общество и каждый гражданин должны быть уверены, что правонарушения пресекаются с помощью соразмерных им мер государственного принуждения, что права и охраняемые законом интересы защищены от противоправных посягательств. Во -вторых, что борьба с правонарушениями ведется строго на основе закона, обеспечивающего неприкосновенность, права и свободы гражданина, не совершившего ни чего противоправного.

 О правонарушении и юридической ответственности  опубликовано много статей, сборников, монографий. В разработке этой тематики имеется ряд несомненных достижений. Однако и сами понятия, и ряд их узловых проблем – предмет не прекращающейся много лет дискуссии. Отсюда можно сделать вывод, что тема является содержательной, а следовательно и интересной.

 Еще с тех далеких времен, когда  в раннеклассовом обществе зародилось право и появился его неразлучный спутник – правонарушение, теоретико- правовая мысль ищет ответ на вопрос – каковы причины правонарушения, прежде всего особо опасного его вида – преступления. Почему возникает поведение 
(действие или бездействие) нарушающее правовые принципы, правила, предписания? И что надо делать, чтобы противостоять правонарушению, чтобы устранить эти опасные отклонения из общественной жизни? Поиск идет уже не одно столетие, однако и в настоящее время эта проблема далека от своего разрешения.

 Теория  государства и права являясь наукой методологической занимается исследованиями, в частности, правонарушения и юридической ответственности в целом.

 Поэтому в работе рассмотрение понятий, принципов, видов… необходимо произвести в целом, так как это рассматривает  теория права. Исследование статей, монографий, сборников, а также разных источников учебной литературы позволит более подробно исследовать тему «Правонарушение и юридическая ответственность»

 Отсюда  можно сделать вывод, что целями выпускной квалификационной работы является:

 ( самостоятельное  исследование по теме «Правонарушение  и юридическая ответственность»

 ( приобретение  навыка по изучению (анализу и  обобщению) практического материала.

 . выработка  самостоятельного пожхода по  вопросам профилактики равонарушений;

 . внесение предложений в связи с изучением местной практики.

 Глава 1. Правонарушение

 1.1. Понятие, основные признаки и  юридический состав правонарушения

 Нарушение предписаний правовых норм в любом  обществе носит массовый характер и  создает ему весьма ощутимый моральный и материальный вред. 
Несмотря на разнообразие причин, условий, субъектов и характера совершаемых противоправных деяний, все они имеют общие признаки, позволяющие отнести их к одному социальному явлению – правонарушение.

 Существует  множество различных определений правонарушения. В обобщенном виде они сводятся к тому, что правонарушение представляет собой виновное, противоправное, наносящее вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность1.

 Правонарушение имеет ряд весьма характерных признаков, к основным из них относятся:

 1. Любое  правонарушение – это всегда  определенное деяние, находящееся  под постоянным контролем воли  и разума человека. Это волевое,  осознанное деяние, выражающееся  в действии или бездействии человека. Не могут рассматриваться в качестве признаков правонарушения, например, черты характера, образ мыслей или личные качества человека.

 Однако  если они проявляются в конкретных противоправных деяниях – действиях  или бездействии, то в этом случае наступают юридические последствия.

 Суд не может карать за неугодные господствующим кругам суждения, за образ мыслей, политические, религиозные или иные воззрения. К. Маркс в связи с этим совершенно правильно отмечал, что «законы, которые делают главным критерием не действия как таковые, а образ мысли действующего лица, 
- это не что иное, как позитивные санкции беззакония»1. Однако суд, вынося решение по конкретному делу, может карать и карает за обусловленное тем или иным образом мыслей противоправное деяние.

 2. Противоправность  – весьма важный признак правонарушения. Не всякое деяние – действие  или бездействие – является  правонарушением. А лишь то, которое  совершается вопреки правовым  велениям, нарушает закон.

 Конкретным  выражением противоправности деяния могут служить либо нарушения запрета, прямо установленного в законе или любом ином нормативно- правовом акте, либо невыполнение обязательств, возложенных на субъектов права законом или заключенным на его основе договором. Так, ст. 309 
Гражданского кодекса РФ особо оговаривает, что «обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями»2.

 3. Один  из важнейших признаков правонарушения  является – наличие вины. Государственно-правовая  теория и практика в

 России  и других странах исходят из того, что не всякое противоправное деяние следует считать правонарушением, а лишь то, которое совершается умышленно или по неосторожности. Иными словами, происходит по вине лица.

 Вина  отражает психическое состояние  и отношение лица к совершаемому им противоправному деянию – действию или бездействию, а также к  возникающим в результате такого деяния последствиям. Она означает понимание или осознание лицом противоправности (недопустимости) своего поведения и возникающих при этом последствий. Вот почему нельзя считать правонарушениями деяния несовершеннолетних лиц и лиц, признанных судом невменяемыми, даже если они и противоречат праву, поскольку они не способны осознавать и понимать противоправность своих действий.

 Вина  различается по двум формам:

 1) Умысел  предполагает, что лицо, совершившее  противоправное деяние, сознает общественно опасный характер своих действий или бездействия, предвидит их общественно опасные последствия и желает (либо допускает) их наступление.

 В том  случае, когда лицо, сознавая общественно-опасный  характер совершаемого им деяния, предвидит  возможность и неизбежность его вредных последствий и желает их наступления, имеет место прямой умысел. Если же лицо понимает противоправность своего деяния и его последствия, но не желает их наступления, хотя и допускает такую возможность или безразлично относится к ним, имеет место косвенный умысел.

 2) Неосторожность  как одна из форм вины бывает  двух видов:

 - самонадеянность  предполагает, что лицо предвидит  общественно опасные последствия  своего поведения, легкомысленно  рассчитывает их избежать.

 - небрежность  предполагает, что лицо не предвидит общественно опасных последствий своих действий, но может и должно их предвидеть. Небрежность указывает прежде всего на безответственное и пренебрежительное отношение лица к выполнению возложенных на него обязанностей, к интересам обществ и другого лица (лиц).

 4. Правонарушение  совершается людьми деликтоспособными,  т.е. способными контролировать  свою волю и свое поведение,  отдавать отчёт в своих действиях,  осознавать их противоправность  и быть в состоянии нести  ответственность за их последствия.

 Деликтоспособность  определяется в законах и других нормативно- правовых актах. Деликтоспособными  признаются все вменяемые лица, достигшие  определенного возраста. Например: в гражданском и уголовном  праве России полная деликтоспособность наступает с 18 лет. В то же время за отдельные преступления ответственность наступает с 14 лет, за административные проступки и нарушение трудового права – с 16 лет.

 5. К  основным отличительным признакам  правонарушения отечественные и  зарубежные юристы относят наличие вреда, причиненного лицу или организации другим лицом или организацией, и наличие причинной связи между противоправными деяниями и причиненным вредом.

 Что касается наличия вреда, то не все  авторы разделяют эту точку зрения. Ссылаясь на действующее законодательство, они вполне резонно замечают, например, что ряд норм уголовного и некоторых других отраслей права определяют как правонарушения такие действия или бездействия, которые со всей вероятностью могут повлечь за собой вредные последствия, но ещё не повлекли их. В качестве примера можно сослаться на нарушение правил техники безопасности на шахтах, заводах, которые могли бы повлечь за собой трагические последствия; за нарушения условий труда, требований санэпидемслужб, и т.д., которые тоже могли бы привести к трагическим последствиям.

 Отсюда  следует, что правонарушениями следует  считать не только такие противоправные деяния, которые уже повлекли за собой вредные последствия, но и  такие, которые могут причинить  обществу, лицу или государству вред.

 Причинение  вреда имеет два аспекта –  юридический и фактический. 
Юридическая сторона заключается в том, что нарушаются субъективные права участников правоотношений или же создаются такие условия, которые препятствуют исполнению субъектами права возложенных на них юридических обязанностей. Фактическая же сторона правонарушения состоит в причинении участнику правоотношения материального либо морального ущерба.

 Материальные  и нематериальные интересы (блага) граждан  и их объединений в равной мере защищаются в действующим в России и других странах законодательством. Так, согласно Гражданскому кодексу РФ, нематериальные блага (жизнь, здоровье, честь, достоинство, деловая и иная репутация и т.д.) защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения (п. 2 ст. 150).

 Защита материальных и нематериальных благ, находящих своё юридическое выражение в гражданских правах физических и юридических лиц, осуществляется, в частности, путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий её недействительности; возмещение убытков; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом (ст. 12 ГК РФ)1.

 Говоря  о таком признаке правонарушения, как наличие причиной связи между  противоправным деянием и причиненным  вредом, то, во-первых, речь идет о прямой, а не о какой бы то ни было иной связи. Вредные последствия должны быть прямым результатом нарушающих существующее законодательство действий или бездействия. Никакие посредствующие звенья между ними не допускаются; во-вторых, имеется в виду, что причинная связь должна быть не случайной, а вполне закономерной, обусловившей наступление вредных последствий.

 Все названные признаки правонарушения основные, но отнюдь не исчерпывающие. Кроме них существуют другие, хотя и менее важные признаки и черты. Все они обобщаются в выработанном юридической наукой понятии «состав преступления», с помощью которого группируются и описываются признаки последнего.