Правонарушение

      Общий объект  правонарушений  –  это  всегда  общественные  отношения, охраняемые правом, той или иной его отраслью. Все люди в обществе,  реализуя свои социальные потребности и интересы,  выполняя  обязанности,  отвечая  за свое поведение, вступают в многочисленные и многообразные связи между  собой и вне этих связей не мыслимы. Эти связи и  есть  общественные  отношения.  В составе общественного отношения принято выделять три элемента:  участники  – т.е. субъекты отношения; их взаимосвязь между  собой  (взаимное  поведение);

объект отношения (то,  что  способно  удовлетворять  потребности  субъектов, обеспечивать их совместное  безопасное  проживание).  На  все  эти  элементы объекта и может посягать правонарушитель.

      Родовой  объект  правонарушения  –  группа   однородных   общественных отношений, на  которые  посягает  правонарушитель.  В  трудовом  праве  это, например дисциплина труда, труд молодежи, зарплата и др., в  семейном  праве – порядок и условия, заключения брака, отношения родителей с детьми  и  др., в уголовном праве – отношения собственности, порядок управления,  правосудие и др. Родовой объект  правонарушения,  следовательно,  конкретизирует  общий объект  посягательства,  указывая  на   определенные   группы   общественных отношений, подвергшихся нарушению, и позволяет вычленить их из  общей  массы общественных отношений, показать, какой отраслью права они регулируются.

        Непосредственный  объект  правонарушения  –  это  конкретные  блага,  интерес, личность, ее здоровье, честь,  достоинство,  имущество  и т.д.,  на которые посягает  правонарушитель.  Непосредственный  объект  правонарушения детализирует родовой объект, ибо показывает, что же из его  элементов  стало предметом  посягательства.  Таким  образом,  любое  правонарушение  посягает одновременно  на  общий,  родовой  и  непосредственный  объекты.   Например, административный проступок "уничтожение полезной для  леса  фауны"  посягает на  общий  объект  –   общественные   отношения   в   сфере   исполнительно- распорядительной (управленческой) деятельности, на родовой объект  отношения в области охраны окружающей  природной  среды,  на  непосредственный  объект (предмет посягательства) – полезную для лица фауну.

      Объективная  сторона   правонарушения   –   это   внешние   проявления  противоправного  деяния.  Именно  по  такому  проявлению  можно   судить   о правонарушении – о том, что оно произошло и какой вред причинило.

      Элементами  объективной   стороны   любого   правонарушения   являются следующие:

      1. Деяние, т.е. поведение, находящееся под  контролем  воли  и  разума человека и выражающееся в действии или бездействии. Действии, как было  нами уже замечено, это  активное  поведение  человека,  бездействие  -  поведение пассивное. Бездействие будет правонарушением тогда когда лицо  обязано  было действовать,  т.е.  выполнять   свои   правовые   обязанности.   Обязанность действовать (а не вести себя пассивно)  может  вытекать  непосредственно  из закона (врач не оказал помощь больному, хотя обязан  был  ее  оказать,  лицо оставило в состоянии, опасном для жизни, другое  лицо,  хотя  могло  оказать помощь без риска  для  себя).  Обязанность  действовать  может  вытекать  из договора (по договору капитального строительства  подрядчик  должен  активно вести  строительные  работы,  а  не   бездействовать).   Также   обязанность действовать может вытекать из профессиональных обязанностей  (сторож  обязан был задержать проникшего на  объект  постороннего  человека,  но  не  сделал этого; водитель перед выездом из гаража не  проверил  техническое  состояние машины).

      2.  Противоправность  деяния,  т.е.  противоречие   его   предписаниям

юридических норм, а  потому  запрещенность  правом. Противоправность,  т.е. запрещенность  деяния законом, выражается трояким  образом.

      Во-первых, путем прямых запретов ("запрещается применение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными  условиями труда,  а также на подземных работах…"  –   трудовое   законодательство).

  Во-вторых,   путем косвенного запрета, когда  в норме определяется  противоправное  поведение  и устанавливается наказание за его совершение. Это значит, что  описанное  или просто названное поведение запрещено законом. По такому типу  сформулированы все нормы особенной части уголовного кодекса.

      В-третьих,  путем   изложения   в   правовой   норме   положительного,

правомерного  поведения.  В  том  случае   иной,   противоположный   вариант поведения является нежелательным и потому запрещенным.  Если,  например,  по договору купли-продажи продавец  обязан  передать  покупателю  вещь,  а  тот продавцу деньги, то это означает, что иной  вариант  поведения  не  передача денег и товара запрещен.

      3. Вред причиненный деянием –  неблагоприятные и  потому  нежелательные последствия, наступающие в результате  правонарушения.  Эти  неблагоприятные последствия могут быть имущественного (утрата имущества, упущенная  выгода), неимущественного   (оскорбление,   клевета),    организационного    (лишение возможности осуществить свое  право),  личного  (лишение  жизни,  причинение ущерба здоровью) и иного характера.

      4. Причинная связь между деянием  и наступившим вредом. Причинная  связь в  праве  –  связь   между  явлениями,  в  силу  которой  одно   из   низ   с необходимостью    порождает    другое    (следствие).    Для     привлечения правонарушителя к ответственности необходимо  по  каждому  конкретному  делу установить  наличие  причиной  связи  между  поведением  правонарушителя   и причиненным вредом. Иными  словами,  причиненный  вред  (смерть,  телесные повреждения,  материальный  ущерб  и  т.д.)  должен  быть   непосредственным следствием  (результатом)  неправомерного  поведения.   Поскольку   в   силу взаимосвязи явлений объективного мира  причина  и  следствие  нередко  могут меняться местами, то при  расследовании  и  рассмотрении  уголовных  дел,  а также   другим   правонарушениям   всегда   следует   четко   установить   –предшествовало ли по времени то или иное поведение наступившему  результату.

Если нет, то нет и причинной связи между  ними.

      Субъект правонарушения –  лицо,  совершившее  виновное  противоправное деяние,  т.е.  правонарушитель.  Не   каждое   лицо   признается   субъектом правонарушения,  а  лишь  обладающее  деликтоспособностью   –   способностью отвечать за содеянное.

      В основе деликтоспособности  лежит  дееспособность  (т.е.  способность

своими действиями осуществлять закрепленные законом  права  и  обязанности).

Поэтому  недееспособное  лицо  всегда  и  неделиктоспособно.   Не   являются субъектом правонарушения, а следовательно,  не  привлекаются  к  юридической ответственности малолетние  и  лица,  признанные  судом  недееспособными  (в гражданском праве) и невменяемыми (в уголовном  праве).  Полная  гражданская дееспособность   (а  следовательно  и   деликтоспособностью)   наступает   с наступлением совершеннолетия, т.е.  по  достижении  18-летнего  возраста.  В уголовном праве в случае совершения  определенных  преступлений  –  наиболее тяжких – субъектом преступления признаются  лица,  достигшие  14-  лет.  При гражданско-правовых проступках, если они  совершаются  малолетними  (лицами, не  достигшими   15   лет)   или   недееспособными   лицами,   имущественную ответственность несут родители  или  опекуны,  если  не  докажут,  что  вред возник не по их вине. Лицо, совершившее преступление и признанное  судом  на момент   его   совершения   невменяемым,   привлекается   не   к   уголовной ответственности, о подвергается принудительному лечению.

      Субъективная сторона правонарушения.  Ее  составляет  вина.  Вина  как психическое отношение лица к  совершенному  правонарушению  имеет  различные формы. Она может быть умышленной и неосторожной, а умысел – в  свою  очередь – прямым и косвенным.

      Умысел проявляется в том, что  лицо не только осознает противоправность своего деяния  и возможность наступления в результате  его общественно опасных, вредных последствий, но и желает (прямой  умысел)  или  сознательно допускает  (косвенный  умысел)  возможность  наступления  этих  последствий.

Неосторожность  как форма вины в Уголовном Кодексе и  административном  праве делится на преступную небрежность и преступную самонадеянность.

      При  преступной   небрежности   лицо   не   отдает   себе   отчета   в

противоправности  своего деяния, не предвидит его  последствий, хотя  могло  и должно было их предвидеть (скажем, рабочий  сбросит  со  строящегося  здания остатки остатки строительных материалов и тем самым причиняет увечье прохожим).  При самонадеянности лицо осознает противоправность своего деяния, предвидит  его вред и опасный результат, но легкомысленно  рассчитывает  его  предотвратить (например, водитель автомашины на  скользкой  дороге  значительно  превышает скорость, зная что этого делать нельзя и  предвидит  возможные  последствия, но надеется, что его профессионализм позволит избежать аварии).

      В гражданском подпадает  под  понятие правонарушения. Будучи  лишен вины (умышленной или неосторожной),  он не влечет ответственности  лица, по  отношению  к  которому  рассматривается.

Вправе принято  различать грубую неосторожность  и  легкую неосторожность.

      Кроме вины как главного элемента  в субъективную сторону правонарушения включаются также мотив – внутренее  побуждение к  правонарушению  и  цель  – конечный  результат,  к  которому   стремиться   правонарушитель,   совершая противоправное деяние. С виной тесно связано понятие казуса. Казус (случай) – это есть факт, который возникает не в связи с волей  и  желанием  лица.

Казус может  быть фактом природных явлений (наводнение,  пожар),  результатом поведения других людей. Но всегда он представляет собой невинное  причинение вреда. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.ОБЪЕКТ И  ОБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА  ПРАВОНАРУШЕНИЯ.

 Объект  административного правонарушения – это то, на что оно посягает, какие общественные отношения оно  нарушает. Общий объект определен ст. 1 и 10 КоАП. Главный вывод из ее содержания состоит в том, что таковым объектом являются общественные отношения в сфере государственного управления, охраняемые мерами административной ответственности. К этому следует добавить, что фактически административные правонарушения посягают и на другие общественные отношения, также защищаемые административно-правовыми средствами (например, регулируемые конституционным, трудовым, финансовым правом). Следовательно, объектом административного правонарушения является любое общественное отношение, охраняемое мерами административной ответственности. И об этом свидетельствует наименование глав Особенной части КоАП (например, посягательство на права граждан, на окружающую природную среду, на собственность, на правила ведения коммерческой деятельности, на институты государственной власти и др.).

 Есть  и конкретные объекты административных правонарушений. О них можно узнать из содержания той или иной статьи Особенной части КоАП. Так, ст. 166¹ предусматривает ответственность за нарушение порядка организации и проведения митингов, уличных шествий и т.п.

 Это и есть конкретный объект данного  правонарушения.

 Объективная сторона – противоправное деяние, т.е. действие или бездействие, направленное на объект административного правонарушения, его характер, а также условия его совершения (или несовершения).

 Большинство административных правонарушений выражается в действиях. Примером административно наказуемого бездействия можно назвать оставление должностным лицом без рассмотрения частного определения (постановления) суда (ст. 165³ КоАП).

 Условия, как элемент объективной стороны, предполагают учет времени, способа  совершения административного правонарушения. Так, ст. 85 КоАП говорит о нарушениях правил охоты без надлежащего разрешения или в запрещенных местах, либо в запрещенные сроки, запрещенными орудиями или способами. Учитывается также неоднократность правонарушения. Статья 88 КоАП предусматривает административную ответственность должностных лиц за неоднократное нарушение правил, норм и инструкций по безопасному ведению работ в промышленности.

 Объективная сторона, далее, учитывает повторность  совершения правонарушения одним и тем же лицом в течение года.