Порядок возбуждения уголовного дела

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ  РАБОТА 

По дисциплине: «Уголовно-процессуальное право».

«Порядок  возбуждения уголовного дела». 
 
 
 
 
 
 
 
 

Студентки 5  курса гр. Т-54

Явруевой  С.С. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Ростов-на-Дону

2011г.

Содержание. 
 

Введение ………………………………………………...………………………  2

1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ

        УГОЛОВНОГО ДЕЛА  ………………….……………………….……....  3

1. Сущность, задачи и значение стадии возбуждения

        уголовного дела ………………………………………………………….... 3

2. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела  …………..…… 5

 

2. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ  ПОРЯДОК  ВОЗБУЖДЕНИЯ 

УГОЛОВНОГО  ДЕЛА  ………………………………………….…………….  9

2.1. Возбуждение уголовного дела публичного обвинения ……………...….. 9

2.2.  Возбуждение уголовного дела частного и частно-публичного

        обвинения …………………………………………………………….…….10

3. Возбуждения уголовного дела в отношении отдельных

        категорий лиц.…………………………….…………………………...……13 

3. ОТКАЗ В ВОЗБУЖДЕНИИ  УГОЛОВНОГО ДЕЛА ……………….. 16

 

Заключение  ………………………...…………………………….…..……….. 18

Список  использованной литературы  ……………….………………..…….19 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

   Возбуждение уголовного дела является самостоятельной  стадией уголовного процесса, которой  присущи конкретные задачи, своеобразное выражение основных принципов уголовного процесса, специфический круг субъектов, их уголовно-процессуальных действий и правоотношений и т.д. В условиях переориентации российского уголовного судопроизводства на усиление обеспечения  прав личности обостряется проблема законности и обоснованности акта возбуждения  уголовного дела, в связи с чем, вопросы процессуального порядка  возбуждения уголовного дела приобретают  особую актуальность и нуждаются  в подробном объективном исследовании.

   Цель  данной курсовой работы - исследовать  процессуальный порядок возбуждения  уголовного дела с современной точки  зрения. Достижение поставленной цели потребовало решения следующего ряда задач:

• исследовать понятие и сущность стадии возбуждения уголовного дела в российском уголовном судопроизводстве;
• рассмотреть поводы и основания для возбуждения уголовного дела;
• изучить процессуальный порядок возбуждения уголовного дела;
• охарактеризовать основания отказа в возбуждении уголовного дела;
• сформулировать выводы по проделанной работе.

   Объектом  исследования является совокупность правовых отношений, возникающих между органами уголовного преследования и иными  участниками уголовного судопроизводства при возбуждении уголовного дела и реализации правовых средств обеспечения  его законности и обоснованности.

   Предметом  анализируемой работы являются нормы современного российского законодательства, регулирующие порядок возбуждения уголовного дела и деятельность по обеспечению его законности и обоснованности, а также материалы правоприменительной практики и статистические данные. 
 
 
 

   

1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА.

 
   

1.    Сущность, задачи и значение стадии возбуждения уголовного дела. 
   Возбуждение уголовного дела, как самостоятельная, первоначальная стадия уголовного процесса, представляет собой принятие решения уполномоченным на то государственным органом о возбуждении уголовного дела либо об отказе в возбуждении такового.

   Сущность  данной стадии включает в себя:

1. принятие компетентными органами заявления или сообщения о совершенном или готовящемся преступлении;
2. проверка этого заявления или сообщения с получением необходимых объяснений;
3. вынесение мотивированного постановления о возбуждении уголовного дела или отказе в возбуждении уголовного дела.

   Принятое  решение формулируется в постановлении  соответствующего должностного лица, а решение суда - в определении. Постановление (определение) о возбуждении  уголовного дела является необходимым  законным основанием производства предварительного расследования по делу с целью  решить задачи уголовного судопроизводства: выявить обстоятельства совершения преступного деяния, установить виновных лиц и принять к ним соответствующие  меры уголовного воздействия.

   Согласно  статье 129 Уголовно-процессуального  кодекса (далее УПК) расследование  производится  только после  возбуждения  уголовного дела. 
Возбуждение дела как самостоятельная стадия процесса имеет собственные непосредственные задачи, особый круг участников, свои временные пределы, специфические процессуальные действия и правоотношения, решения и документы.

Задачи стадии возбуждения уголовного дела заключаются в:

1. обнаружении признаков совершенного или подготавливаемого        преступления;
2. определении правовых оснований и юридических последствий;
3. предотвращении форм досудебного производства (дознания, предварительного следствия, протокольной формы досудебного производства), когда в них нет необходимости.

 
 

 
Участники процесса, непосредственно  решающие задачи в стадии возбуждения  уголовного дела. К ним относятся  орган дознания, следователь и  прокурор.

   К органам дознания, которые вправе возбуждать уголовное дело и производить  по нему неотложные следственные действия относятся: органы внутренних дел РФ, органы по контролю за оборотом наркотических  средств и психотропных веществ, органы федеральной службы безопасности, таможенные органы, командиры воинских частей и соединений, начальники военных  учреждений и гарнизонов и иные должностные  лица, которым предоставлены полномочия органов дознания в соответствии с УПК РФ.

   Кроме того, в этой стадии могут принимать  участие заявитель, правонарушитель, понятые и специалист. Таким образом, возбуждение уголовного дела — обязательная, первоначальная стадия, заключающаяся в правоотношениях и деятельности ее участников при определяющей роли органа дознания, следователя и прокурора по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для начала предварительного досудебного производства.

   Значение стадии возбуждения уголовного дела определяется следующими обстоятельствами. Во-первых, своевременное и обоснованное возбуждение уголовного дела обеспечивает незамедлительное реагирование на каждое преступление и немедленное начало установления фактических его обстоятельств. В то же время возбуждение уголовного дела без достаточных к тому оснований, а также незаконный и необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела являются грубейшим нарушением режима законности и наносят непоправимый ущерб правам и законным интересам человека и гражданина, интересам общества и государства. 
Во-вторых, акт возбуждения уголовного дела определяет границу между не процессуальной деятельностью по обнаружению преступлений и лиц, их совершивших, специальными методами (мероприятиями оперативно-розыскной деятельности) и процессуальной деятельностью по установлению фактических обстоятельств совершения преступлений и виновности лиц, их совершивших. 
В-третьих, этот акт служит процессуальным основанием для производства следственных действий и применения мер уголовно-процессуального принуждения. 
В-четвертых, стадия возбуждения уголовного дела представляет собой своеобразный «фильтр», позволяющий не допускать в уголовное судопроизводство нарушения, не влекущие за собой уголовную ответственность и уголовное наказание, и сосредоточить усилия государственных органов и должностных лиц на борьбе с преступлениями. 

   1.2 Поводы и основания  для возбуждения  уголовного дела.

   Для возбуждения уголовного дела необходим  законный повод и достаточное  основание. Под поводами к возбуждению уголовного дела понимаются те источники, из которых органы, возбуждающие дело, получают сведения о совершенном или готовящемся преступлении. Основание - это наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

   В ст. 140 УПК РФ предусмотрены основные поводы к возбуждению уголовного дела, среди которых значатся:

• заявление о преступлении;
• явка с повинной;
• сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.

   Наиболее  распространенными поводами к возбуждению  уголовного дела являются заявления о преступлениях, которые могут быть устными и письменными. Письменные заявления должны быть обязательно подписаны лицами, от которых они исходят (заявителями). В том случае, если заявление сделано в устной форме, оно заносится в протокол, который подписывается заявителем и должностным лицом органа дознания, следователем, прокурором или судьей, принявшим это заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих его личность.

   Если  устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного  действия или в ходе судебного  разбирательства, то оно заносится  соответственно в протокол следственного  действия или протокол судебного  заседания. В том случае, когда  заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его  заявление оформляется в порядке, установленном ст. 143 УПК РФ, т.е. сообщение, принимается должностным лицом, получившим данное сообщение (заявление), о чем составляется рапорт об обнаружении  признаков преступления. При приеме заявления гражданам разъясняется ответственность за заведомо ложный донос, о чем делается отметка  в протоколе, которая удостоверяется подписью заявителя.

   Анонимное заявление о преступлении не может  служить поводом для возбуждения  уголовного дела. Такие заявления  не регистрируются и могут быть использованы только в оперативных целях. Если в анонимном сообщении речь идет о подготовке или совершении преступления, подобное сообщение нужно рассматривать, как основание для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Поводом к возбуждению уголовного дела в этом случае могут стать данные, полученные в результате такой проверки.

   Статьи, заметки и письма, опубликованные в печати, а равно некоторые  другие формы корреспонденции служат поводом к возбуждению дела, если содержат конкретные факты о готовящихся  или совершенных преступлениях. Статьи, заметки, письма, которые редакциями средств массовой информации не были опубликованы и пересланы в прокуратуру  или органы следствия, могут послужить  поводом к возбуждению уголовного дела в качестве заявлений общественных организаций или государственных  учреждений либо заявлений и писем  граждан.

   Также поводом к возбуждению уголовного дела является явка с повинной. Явка с повинной представляет собой добровольное личное обращение в органы дознания, к следователю, прокурору или в суд (к судье) гражданина с заявлением о совершенном им преступлении. Заявление может быть и о подготовляемом преступном деянии (приготовлении или покушении), результаты которого еще не наступили. Такое заявление может быть как устным, так и письменным (ст. 142 УПК РФ). При явке с повинной устанавливается личность явившегося, и составляется протокол, в котором подробно излагается сделанное заявление. Сведения, сообщенные лицом, явившимся с повинной, подлежат тщательной проверке, поскольку возможен самооговор. В практике известны также случаи, когда лицо является с повинной с целью скрыть факт совершения более тяжкого уголовного преступления.

   Следует учитывать, что явка с повинной может  иметь место лишь в случае, когда  о событии преступления, либо о  лице, совершившем преступное деяние, не известно компетентным органам. Когда  работникам дознания, следствия либо суду уже известно событие преступления и лицо, его совершившее, явки с  повинной быть не может (ст. 142 УПК РФ).

   Если  в уголовном деле имеется явка с повинной, и нет обстоятельств, отягчающих наказание, то назначаемое  наказание не может превышать  трех четвертей максимального срока  или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей  статьей Особенной части УК РФ (ст. 62 УК РФ).

   Информация  о совершенном или готовящемся  преступлении, может быть получена из иных источников, как правило, она оформляется рапортом лица, получившего данную информацию (ст. 143 УПК РФ). К информации такого рода можно отнести непосредственное обнаружение органом дознания, следствия, прокурором либо судом признаков преступления.

   Сообщение о совершенном или готовящемся  преступлении, полученное из иных источников принимается получившим данное сообщение, о чем составляется рапорт, об обнаружении признаков преступления. К «иным источникам» могут быть отнесены сведения, полученные из сообщений в СМИ, а также выявленные следователем, дознавателем, прокурором непосредственно в процессе исполнения служебных обязанностей (например, при производстве какого-либо процессуального действия). Так, если по какой-то причине заявитель не может присутствовать при составлении протокола, его сообщение о преступлении относится к категории иных источников информации и оформляется в порядке, предусмотренном ст.143 УПК, то есть рапортом.