Ответственности за незаконный оборот оружия в рамках уголовного законодательства Российской Федерации

Оглавление

 

Введение

1. Исторический аспект  преступлений в сфере незаконного  оборота оружия

2. Понятие оружия и  его классификация

3. Ответственности за  незаконный оборот оружия в  рамках уголовного законодательства  Российской Федерации

Заключение

Список литературы

 

 

Введение

 

Актуальность темы исследования. Современный период жизни государства  и общества чрезвычайно сложен. Существенным препятствием на пути проведения политических, экономических и социальных реформ в России является преступность, динамика количественных показателей которой уже несколько лет остается неблагополучной.¹ Качественная характеристика преступности также меняется не в лучшую сторону. Нарастающая вооруженность преступного мира и открытая демонстрация оружия - одни из факторов ухудшения криминогенной обстановки на территории России. Вал преступлений с применением оружия, ощутимая профессионализация преступных группировок, подкуп, шантаж, угрозы, вооруженное противостояние правоохранительным органам в опасных масштабах входят в повседневную жизнь. Имеется тенденция роста опасных посягательств на жизнь и здоровье граждан, в том числе террористической направленности, корыстно-насильственных преступлений.

В сложившейся ситуации особую актуальность имеют проблемы борьбы с незаконным оборотом огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Специально проведенные исследования показывают, что рассматриваемые противоправные деяния не только не уменьшаются, несмотря на активно принимаемые органами внутренних дел меры, но и становятся все более доходным преступным промыслом, имеющим, в отличие от ряда других посягательств, относительно большую доступность и меньшую степень риска разоблачения.²

Борьба с незаконным оборотом оружия занимает особое место  в деятельности по предупреждению преступлений, так как она характеризуется двойной превенцией: помимо пресечения незаконных действий в отношении оружия предупреждаются и тяжкие последствия, которые могут наступить при противоправном применении оружия.

Целью курсовой работы является:

- исследование исторических  аспектов регулирования оборота  оружия;

- выяснить, что же считается  оружием;

- классифицировать оружие, находящееся в обороте на территории  РФ;

- определить ответственность  за нарушения установленных правил  оборота с точки зрения уголовного закона.

Предметом исследования являются: уголовное законодательство, действующее и в историческом аспекте, систематическая отчетность, справки, обзоры судебной практики, конкретные уголовные дела о преступлениях, связанных с незаконным оборотом оружия.

Нормативную базу исследования составляют: Конституция Российской Федерации, действующие уголовное  законодательство России, руководящие  постановления Пленума Верховного Суда РФ, Постановления Правительства  РФ, Приказ МВД РФ, относящиеся к  проблемам исследования.

 

 

1. Исторический аспект  преступлений в сфере незаконного оборота оружия

 

Исследование исторического  происхождения и развития состава  преступления в сфере незаконного  оборота оружия.

В Российском государстве  правовому регулированию порядка приобретения, хранения и ношения охотничьего огнестрельного оружия и ответственности за его незаконный оборот придавалось большое значение практически при всех формах правления – как в Российской империи и затем в Советском государстве, так и в настоящее время.³ К примеру, до 1917 года право на ношение огнестрельного оружия имели лишь перечисленные в законе категории граждан, в частности, применяющие его для охоты или для занятий спортом. Этого права были лишены: клирики; лица состоящие под надзором полиции; лица, наказанные за повреждение чужих лесов или за нарушение правил об охоте.⁴ Нарушение установленных правил оборота охотничьего оружия Уставом о наказаниях, налагаемых мировыми судьями в 1885 году, каралось как в уголовном, так и в административном порядке.

Как общегосударственная  проблема незаконный оборот оружия в  России возник в конце XIX - начале XX в., что было обусловлено социально-экономической  ситуацией и развитием революционного движения. Сложившаяся в стране обстановка привела к повышенному спросу на оружие, которое требовалось как революционерам различных политических течений, националистам, так и преступникам (этот период характеризуется ухудшением криминогенной обстановки, увеличением преступлений, совершенных с применением оружия).

События 1917 г. (развал русской армии, возвращение с фронтов первой мировой войны солдат со своим оружием, вооружение рабочих в ходе двух революций), гражданская война - привели к завладению населением страны колоссальным количеством стрелкового оружия армейского образца как отечественного, так и иностранного производства. ⁵

После Октябрьской революции 1917 года был издан Декрет СНК РСФСР 1918 года «О сдаче оружия» все прежние  разрешения на хранение и ношение  огнестрельного оружия были объявлены  недействительными, и лица, имевшие оружие, были обязаны сдать его. Однако время было тогда тяжелое, и охота как одно из средств существования и добывания пропитания, людям была просто необходима. Поэтому уже в Декретах СНК РСФСР «Об охоте» 1920 и 1923 года право иметь охотничьи ружья признавались за лицами, имевшими охотничий билет. Само же охотничье огнестрельное оружие (как нарезное, так и гладкоствольное), Инструкцией НКВД 1923 года относилось к категории «Б». Соответственно регистрацией и выдачей разрешений на охотничье оружие и боеприпасов занимались органы НКВД.

Уже в первом Уголовном  кодексе 1922 года была введена уголовная  ответственность за хранение огнестрельного оружия без надлежащего разрешения – принудительные работы (ст.220). Впрочем, в дальнейшем, (период 1924-1927 годов), уголовная ответственность за незаконное хранение охотничьего огнестрельного оружия была отменена, и подобное явление каралось штрафом до 300 рублей.⁶

В годы гражданской войны  незаконный оборот оружия стал неотъемлемым элементом организационной деятельности ряда контрреволюционных организаций и воинских формирований, выступавших против Советской власти, при этом в ряде случаев оружие им поставлялось иностранными государствами.

Начиная с 1938 года широкое  распространение у граждан СССР получают малокалиберные винтовки для работы и спорта. Нередко эти винтовки и обрезы использовались в преступных целях. Поэтому продавать эти малокалиберные винтовки гражданам можно было только с разрешения НКВД (рабоче-крестьянской милиции). Соответственно лица, виновные в хранении, покупке и сбыте малокалиберных винтовок, привлекались к уголовной ответственности.

В послевоенные годы (1945-1948 гг.) у населения, особенно в западных районах страны, осело значительное количество отечественного и трофейного оружия, что способствовало росту бандитизма и вооруженных разбоев.

В это же время с 1953 по 1959 год, охотники могли свободно приобретать охотничьи гладкоствольные  ружья без предъявления охотничьего  билета. Не смотря на то, что 20-30% убийств  совершалось с помощью охотничьих ружей ответственность за их незаконный оборот отсутствовала.

Затем вступил в силу новый Уголовный кодекс РСФСР 1960 года, ст. 218 которого вводила уголовную  ответственность за незаконное ношение, хранение или сбыт огнестрельного оружия, но и в ней делалось специальное изъятие для гладкоствольного охотничьего ружья. Это было тем более не объяснимо, если учесть, что охотничьи ножи – оружие того же целевого назначения, но гораздо менее эффективное,- признавалось предметом преступления. ⁷

В 1950 - 70-х гг. вследствие жесткого контроля за оборотом оружия его незаконное распространение было незначительно и осуществлялось за счет оружия, оставшегося со времен войны, и хищений. Именно в это время был введен режим разрешительной системы органов внутренних дел на приобретение, ношение и хранение гладкоствольного охотничьего оружия.

Незаконный оборот оружия не является новым видом преступления, появившимся в последнее время. В годы нахождения советских войск  в Афганистане в преступную среду  стало поступать современное боевое стрелковое оружие отечественного и иностранного производства.

С конца 1980-х гг. берет  начало формирование современного нелегального «рынка оружия». В ФЗ «Об оружии» 1996 года содержится положение о том, что огнестрельное оружие и боеприпасы к нему должны содержаться в условиях, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц. Если же это требование закона нарушается, то создаются условия, способствующие совершению преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия: его контрабанда, незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконное изготовление оружия. ⁸

Под огнестрельным оружием ФЗ «Об оружии» понимают оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда (ст.1). К основным частям огнестрельного оружия Закон относит: ствол, затвор, барабан, рамку, ствольную коробку. По своим параметрам и характеристикам огнестрельное оружие подразделяется на три вида: боевое ручное стрелковое; служебное; гражданское.

Кроме того, незаконному  обороту способствует совершение таких  преступлений как небрежное хранение огнестрельного оружия; ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

С 1 января 1997 года начал действовать Уголовный кодекс Российской Федерации в котором имелась ст.222, предусматривающая уголовную ответственность за незаконные приобретения, передачу, сбыт, хранение или ношение огнестрельного оружия, как гладкоствольного, так и с нарезным стволом. То есть уголовная ответственность за незаконный оборот оружия была ужесточена.

Можно сказать что, основными  источники незаконного оборота  оружия в современной России являются:

1. Кавказский регион;

2. Контрабанда;

3. Кустарное изготовление;

4. Хищение;

5. Раскопки оружия в местах бывших боев.⁹

Опасность незаконного  оборота оружия заключается в  создании условий для совершения наиболее тяжких преступлений. И как  показывает следственно-судебная практика - существует прямая зависимость между ростом незаконного оборота оружия и количеством совершаемых вооруженных преступлений.

Действительно, незаконный оборот оружия существенно обостряет  нынешнее состояние преступности. Несмотря на то, что преступления, связанные  с незаконным оборотом оружия, составляют лишь 2,5% всей преступности страны, они напрямую служат катализатором роста организованной преступности, терроризма. Хочется подчеркнуть, что эти преступления наносят ущерб общественной безопасности в результате совершения конкретных деяний, предметом которых является серьезный источник повышенной опасности – оружие.

По данным официальной  статистики, незаконный оборот оружия в России с каждым годом неуклонно  возрастает. Так, ежегодно у нас в  стране регистрируется от 60 до 90 тысяч  таких преступлений. Из незаконного обращения органами внутренних дел ежегодно изымается свыше 300 000 единиц огнестрельного оружия. Ежегодно увеличивается число лиц (оно достигло уже 30 тысяч) привлекаемых к уголовной ответственности ежегодно, за различные преступления, связанные с незаконным оборотом оружия. Наибольшее число преступлений связанных с незаконным оборотом оружия, в последнее время совершается в республике Адыгея, Карачаево-Черкесской республике, Алтайском крае, Мурманской и Калужской областях, а так же в Москве.

В создавшихся условиях люди, в чьих руках оказывается  оружие, нередко пускают его в  преступный оборот. По разным экспертным оценкам, в стране в незаконном обороте  находится от 1,5 до 5 млн. единиц огнестрельного оружия. По данным же МВД России, у нас в стране действует более 3000 организованных преступных группировок, занимающихся незаконным оборотом оружия. Многие из них имеют тесные связи с преступными группировками других стран. Пограничные и таможенные органы ежегодно пресекают многочисленные попытки ввоза и вывоза оружия. По существу оно превратилось в товар, приносящий значительные доходы преступникам.

Поэтому борьба с незаконным оборотом оружия всегда занимала и  занимает особое место в деятельности правоохранительных органов по предупреждению преступлений. При этом пресечение незаконных действий, касающихся оружия, направлено на предупреждение тяжких последствий, которые могут наступить при его противоправном применении.

В декабре 2003 года в Уголовный  кодекс РФ высшим законодательным органом  России были внесены существенные изменения и дополнения, которые затронули и содержание статей УК, касающихся и незаконного оборота оружия.

Существенным изменениям подверглись нормы ст.222 УК РФ «Незаконное  приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств». Ныне уголовная ответственность по ч.1 ст.222 УК наступает за: «..незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия (за исключением гладкоствольного), его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств».

Теперь эти деяния наказываются ограничением свободы  на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьми тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев либо без такового.