Ответственность за компьютерные преступления

Диспозиции  статей 28-й главы описательные, зачастую - бланкетные или отсылочные. Так, для  применения ряда их необходимо обратиться к ст. 35 УК РФ, к нормативно-правовому акту об охране компьютерной информации, правилам эксплуатации ЭВМ и т.п. Санкции - альтернативные, за исключением двух квалифицированных составов, где они - в силу тяжести последствий преступления - "урезаны" до относительно-определенных. В главу 28 (Преступления в сфере компьютерной информации) группу входят нормы, которым не может быть придана обратная сила - т.е. те, которыми устанавливается преступность деяния, усиливается наказание либо иным образом ухудшается положение лица (обвиняемого, подсудимого, осужденного, отбывшего наказание).

Анализ составов Компьютерных преступлений главы 28 УК РФ.

Анализ статьи 272 УК РФ

“Неправомерный доступ к компьютерной информации”

Статья 272 УК РФ предусматривает  ответственность за неправомерный доступ к компьютерной информации (информации на машинном носителе, к которому относятся гибкие магнитные диски, магнитно-оптические диски, перфокарты, магнитные ленты либо непосредственно в ЭВМ, системе ЭВМ или их сети), если это повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение работы вычислительных систем.

Данная статья защищает право лиц на неприкосновенность информации в системе. Владельцем информационной вычислительной системы (и информации в ней) может быть любое лицо, правомерно пользующееся услугами по обработке информации как собственник вычислительной системы (ЭВМ, сети ЭВМ) или как лицо, приобретшее право использования системы (информации). Данная статья защищает компьютерную информацию любых предприятий, учреждений, организаций и частных лиц. Диспозиция соответствующей нормы заключается в неправомерном доступе к охраняемой законом компьютерной информации.

Неправомерным является доступ, противоречащий действующим  правовым нормам, актам управления, приказам, распоряжениям и иным актам, регулирующим отношения по доступу лиц (группы лиц) к информации.⁸ Кроме того, неправомерным будет доступ, если лицо незаконно использовало технические средства для проникновения в ЭВМ и (или) ее сеть, например введение чужого пароля либо снятие необходимого пароля, модификация программы и пр. Под неправомерным доступом к охраняемой законом компьютерной информации следует понимать также самовольное получение информации без разрешения ее собственника или владельца. ⁹

Эта статья, состоящая из 2-х частей, содержит достаточно много признаков, обязательных для объекта, объективной и субъективной сторон состава преступления.

Мотивы и цели данного  преступления могут быть любыми. Это  и корыстный мотив, месть, зависть, цель получить какую-либо информацию, желание причинить вред, желание проверить свои профессиональные способности или самоутвердится.¹⁰

Предмет преступления - компьютерная информация. Диспозиция статьи, указывая на это, требует четкого понимания рассмотренных ранее дефиниций - ЭВМ (компьютер), Сеть, Система Компьютеров, Носитель информации и т.д.

Как уже отмечалось, состав преступления сформулирован  как материальный, причем деяние определено в форме действия и предполагается обязательное наступление одного из следующих последствий:

• уничтожения информации, то есть удаление информации на материальном носителе и невозможность ее восстановления на нем;
• блокирования информации, то есть совершение действий приводящих к ограничению или закрытию доступа к компьютерной системе и предоставляемым ею информационным ресурсам;
• модификации информации, то есть внесение изменений в программы, базы данных, текстовую информацию, находящуюся на материальном носителе;
• копирования информации, то есть переноса информации на другой материальный носитель, при сохранении неизмененной первоначальной информации;
• нарушения работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, что может выразиться в нарушении работы как отдельных программ, баз данных, выдаче искаженной информации, так и нештатном функционировании аппаратных средств и периферийных устройств, либо нарушении нормального функционирования сети.¹¹

Важным является установление причинной связи между  несанкционированным доступом и  наступлением последствий. При функционировании сложных компьютерных систем возможны уничтожение, блокирование и нарушение работы ЭВМ в результате технических неисправностей или ошибок в программных средствах. В этом случае лицо совершившего неправомерный доступ к компьютерной информации не подлежит ответственности из-за отсутствия причинной связи между действиями и наступившими последствиями.

Данное преступление считается оконченным в момент наступления предусмотренных в данной статье последствий, т. е. все действия выполненные до формальной подачи последней команды (как например), будут образовывать состав неоконченного преступления.

Объект - общественные отношения, связанные с безопасностью использования компьютерной информации.¹²

Объективную сторону  данного преступления составляет неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, который всегда носит характер совершения определенных действий и может выражаться в проникновении в компьютерную систему путем:

- использования  специальных технических или  программных средств позволяющих  преодолеть установленные системы защиты;

- незаконного  использования действующих паролей  или кодов для проникновения  в компьютер, либо совершение  иных действий в целях проникновения  в систему или сеть под видом  законного пользователя;

- хищения носителей  информации, при условии, что были приняты меры их охраны, если это деяние повлекло уничтожение или блокирование информации.

Преступное  деяние, ответственность за которое  предусмотрено ст. 272 должно состоять в неправомерном доступе к  охраняемой законом компьютерной информации, который всегда носит характер совершения определенных действий и может выражаться в проникновении в компьютерную систему путем использования специальных технических или программных средств позволяющих преодолеть установленные системы защиты; незаконного применения действующих паролей или маскировка под видом законного пользователя для проникновения в компьютер, хищения носителей информации, при условии, что были приняты меры их охраны, если это деяние повлекло уничтожение или блокирование информации.

Под охраняемой законом информацией понимается информация, для которой законодательно установлен специальный режим ее правовой защиты, например - государственная, служебная и коммерческая тайна, персональные данные и т.д.¹³

Причем в  отношении этой информации системы  должны приниматься специальные меры защиты, ограничивающие круг лиц, имеющих к ней доступ.

Неправомерный доступ к  компьютерной информации должен осуществляться умышленно. Совершая это преступление, лицо должно сознавать, что неправомерно вторгается в компьютерную систему, предвидит возможность или неизбежность наступления указанных в законе последствий, желает и сознательно допускает их наступление либо относится к ним безразлично.

С субъективной стороны преступление характеризуется наличием прямого умысла (осознание неправомерного доступа, предвидение наступления вредных последствий и желание их наступления) или косвенного умысла (осознание неправомерного доступа, предвидение наступления вредных последствий и сознательное допущение их наступления либо безразличное отношение к наступлению последствий).¹⁴ Неправомерный доступ к компьютерной информации - умышленное деяние, поскольку в диспозиции ст.272 УК не указано обратное. Человек, пытающийся получить доступ к информации, должен сознавать, что свободный доступ к информации ограничен, он не имеет прав на доступ к этой информации. Об умысле будут свидетельствовать меры защиты информации от доступа посторонних (коды, пароли и т.п.), которые приходится преодолеть, чтобы получить доступ к информации, вывод на экран дисплея компьютера предупреждающих сообщений, устные уведомления о запрете доступа к информации и т.д.¹⁵

Субъектами данного преступления в основном могут являться лица, имеющие опыт работы с компьютерной техникой, и поэтому в силу профессиональных знаний они обязаны предвидеть возможные последствия уничтожения, блокирования, модификации информации либо нарушения работы ЭВМ, системы ЭВМ и их сети. По общему правилу субъектами преступления, предусмотренного ст. 272, может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста, однако часть вторая ст.272 предусматривает наличие специального субъекта, совершившего данное преступление. Это совершение деяния:

- группой лиц  по предварительному сговору,

- организованной группой,

- лицом с использованием  своего служебного положения,

- лицом, имеющим доступ  к ЭВМ, их системе или сети.

Например, инженер по ремонту компьютерной  техники имеет доступ к ЭВМ в силу своих служебных обязанностей, но вносить какие либо изменения в информацию находящуюся в памяти ЭВМ не имеет права.

Согласно части 1 статьи санкция основного состава альтернативно предусматривает три вида наказаний: штраф, исправительные работы и лишение свободы. Первый, в свою очередь, может быть двух видов: кратный минимальному размеру оплаты труда (от 200 до 500) и кратный размеру зарплаты или иного дохода осужденного (период от 2 до 5 месяцев). Исправительные работы могут быть назначены в размере от 6 месяцев до 1 года, а лишение свободы - от 6 месяцев до 2 лет.

Санкция же согласно части 2 статьи ужесточена: в нее введен новый вид наказания (арест на срок от 3 до 6 мес.), размеры остальных увеличены: штраф от 500 до 800 минимальных размеров оплаты труда или зарплаты за период от 5 до 8 месяцев; исправительные работы от 1 года до 2 лет; лишение свободы до 5 лет. При этом надо помнить, что Федеральным законом "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации" от 13 июня 1996 г. наказание в виде ареста вводится в действие постепенно, в течение ближайших 5 лет. Все виды наказаний - как ч. 1, так и ч. 2 - основные и не исключают возможность присоединения какого-либо из дополнительных видов, перечисленных в п. п. 2 и 3 ст. 45, кроме штрафа и конфискации имущества.

Анализ статьи 273 УК РФ “Создание, использование и распространение  вредоносных программ для ЭВМ”

Статья 273 предусматривает ответственность за создание и распространение различного рода компьютерных “вирусов” и других программ, которые могут нарушить целостность информации, нарушить нормальную штатную работу компьютера, сети ЭВМ. Статья защищает права владельца компьютерной системы на неприкосновенность и целостность находящейся в ней информации. Необходимо отметить, что эта статья явилась преемницей ст.269 Проекта УК РФ “Создание, использование и распространение вирусных программ”. Смена дефиниций была сделана законодателем осознано, т.к. в случае принятия только вирусов в качестве средства совершения данного преступления произошло бы неоправданное смещение в понимании такого средства. Во-первых, компьютерный вирус может быть и безвредным для информации, требующей гарантированной целостности. Во-вторых, существует большое количество типов программ, приводящим к крайне нежелательным последствиям, но они не попадают под традиционное понимание “Компьютерного вируса”.

Под вредоносными программами в смысле ст. 273 УК РФ понимаются программы специально созданные для нарушения нормального функционирования компьютерных программ.

Под нормальным функционированием понимается выполнение операций для которых эти программы  предназначены, определенные в документации на программу. Наиболее распространенными видами вредоносных программ являются "компьютерные вирусы" и "логические бомбы".

"Компьютерные  вирусы" - это программы, которые  умеют воспроизводить себя в  нескольких экземплярах, модифицировать (изменять) программу, к которой они присоединились и тем самым нарушать ее нормальное функционирование.

"Логическая  бомба" - это умышленное изменение  кода программы, частично или  полностью выводящее из строя  программу либо систему ЭВМ  при определенных заранее условиях, например наступления определенного  времени. Принципиальное отличие  "логических бомб" от “компьютерных вирусов” состоит в том, что они изначально являются частью программы и не переходят в другие программы, а компьютерные вирусы являются динамичными программами и могут распространяться даже по компьютерным сетям. Преступление, предусмотренное ст. 273, наиболее опасное из содержащихся в главе 28, что отражено в санкции за него.

Непосредственным  объектом данного преступления являются общественные отношения по безопасному  использованию ЭВМ, ее программного обеспечения и информационного  содержания.

Состав части 1 формальный и предусматривает совершение одного из действий:

1) создание  программ (очевидно, вернее - "программы") для ЭВМ, заведомо приводящих (приводящей) к несанкционированному  уничтожению, блокированию, модификации  либо копированию информации, нарушению работы аппаратной части;

2) внесение  в существующие программы изменений,  обладающих аналогичными свойствами;

3) использование  двух названных видов программ;

4) их распространение; 

5) использование  машинных носителей с такими  программами;

6) распространение  таких носителей. 

Хотя данный состав является формальным и не требует  наступления каких-либо последствий, уголовная ответственность возникает  уже в результате создания программы, независимо от того использовалась эта программа или нет.¹⁶ Однако следует учитывать, что в ряде случаев использование подобных программ не будет являться уголовно наказуемым. Это, прежде всего, относится к деятельности организаций, осуществляющих разработку антивирусных программ и имеющих лицензию на деятельность по защите информации, выданную Государственной технической комиссией при Президенте.