Ответственность за компьютерные преступления

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Академия права  и управления

Кировский филиал

 

 

 

Регистрационный №_________                                   оценка_________

 

Работа поступила в  учебный отдел 

«___»__________2007  г.

 

Вариант №____________

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

ПО ДИСЦИПЛИНЕ:  УГОЛОВНОЕ ПРАВО

           ТЕМА: Ответственность за компьютерные  преступления

 

Слушателя: Смольникова  Виктора Владимировича                курс 5

 

Группа: ЮЗ-51-б/с

Специальность: 021100 Юриспруденция

 

Преподаватель: Христолюбов  П.И.

 

 

 

 

 

Дата отправки в Академию: «___»__________2007  г.

 

 

Киров 2007

 

 

 

 

План

Введение Компьютерная информация, как объект правовой защиты Общая характеристика преступлений в компьютерной сфере по современному Российскому уголовному законодательству Анализ составов Компьютерных преступлений главы 28 УК РФ Анализ статьи 272 УК РФ “ Неправомерный доступ к компьютерной информации” Анализ статьи 273 УК РФ “Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ” Анализ статьи 274 УК РФ “Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети” Международный и отечественный опыт борьбы с компьютерными преступлениями Заключение Список использованной литературы

3 5   8 10   10   15   19   23 24 26

 

 

Введение.

Актуальность данной темы объясняется тем, что "информационная революция" застигла Россию в сложный экономический и политический период и потребовала срочного регулирования возникающих на ее пути проблем. Между тем, как известно, правовые механизмы могут быть включены и становятся эффективными лишь тогда, когда общественные отношения, подлежащие регулированию, достаточно стабилизировались. Необходимость досрочной разработки юридических основ информационных отношений привела к поспешному и не всегда корректному формированию ряда базовых правовых понятий в этой области с их уточнением в каждом следующем нормативном акте.

Сейчас, когда  создан и принят ряд базовых нормативных  актов в области информационных отношений, наступило время для  их применения на практике. Однако на этом пути неизбежны пробы и ошибки, обычные для претворения в жизнь решений, принятых с поспешностью. Важно, что терминологическая неточность изложения закона или методологической рекомендации по его исполнению может повлечь неправильное его применение, а, следовательно, и негативные последствия. И если такие ошибки, допущенные в области хозяйственных отношений, могут быть тем или иным образом эффективно исправлены, ошибки в области уголовно-репрессивной отражаются на конституционных правах и свободах конкретных граждан и носят необратимый характер.

В современных  условиях трудно переоценить важность точно формализованного представления  о сущности и свойствах информации как феномене, над которым осуществляются разнообразные, в том числе и  криминальные действия в информационной сфере. Для криминалистических задач раскрытия и расследования преступлений важно иметь стройную систему представлений о сути данного явления и проявляющихся в различных ситуациях его качествах. Развитие и все более широкое распространение информационных и телекоммуникационных технологий, обеспечивающих более эффективное пользование информационными ресурсами, определило необходимость правовой оценки ситуации и разработки организационно - правовых механизмов пресечения общественно опасного поведения (или «криминальной деятельности») в данной области.

Как следует  из Особенной части УК РФ, информационные правоотношения в целом получили в нем широкую уголовно-правовую защиту. Из этого следует, что информационные отношения стали новым объектом, а информация - новым предметом преступного посягательства. Противоправные действия, связанные с использованием «компьютерных» и «телекоммуникационных» инструментов - лишь специализированная часть преступной деятельности в сфере информации, направленной на нарушение прав и гарантий личности, юридических лиц и государства.

По мере развития технологий электронных платежей, «безбумажного» документооборота и других, серьёзный  сбой локальных сетей может просто парализовать работу целых корпораций и банков, что приводит к ощутимым материальным потерям. Не случайно, что защита данных в компьютерных сетях становится одной из самых острых проблем в современной информатике.

Необходимо  также отметить, что отдельные  сферы деятельности (банковские и  финансовые институты, информационные сети, системы государственного управления, оборонные и специальные структуры) требуют специальных мер безопасности данных и предъявляют повышенные требования к надёжности функционирования информационных систем, в соответствии с характером и важностью решаемых ими задач.

Объектом исследования является совокупность общественных отношений, которым причиняется вред в результате компьютерных преступлений.

Предметом является совокупность норм, закреплённых в УК РФ в главе «Преступления в сфере компьютерной информации».

Цель: дать понятие  компьютерной информации, как объекта  правовой защиты и общую характеристику преступлений в компьютерной сфере  по современному Российскому законодательству; сделать анализ состава компьютерных преступлений главы 28 УК РФ; отразить международный и отечественный опыт борьбы с компьютерными преступлениями.

Задачи: изучить  и проанализировать нормы уголовного законодательства, регулирующие уголовную ответственность за компьютерные преступления.

 

Компьютерная  информация, как объект правовой защиты.

Стремительное развитие информационных и коммуникационных технологий, а также компьютеризация  мирового сообщества вообще, вызвало острую необходимость включения в правовую систему Российской Федерации юридических норм, которые бы регулировали правоотношения возникающие в сфере сбора, обработки, накопления (хранения) и передачи информации, а также использование компьютерной техники, средств хранения информации (носителей информации) и каналов связи (телекоммуникаций).

Непосредственно Российское информационное законодательство начало формироваться с начала 90-х годов и включало в себя ряд основополагающих законов:

• Закон “О средствах массовой информации” (27.12.91 г. N 2124-I),
• Закон “О Федеральных органах правительственной связи и информации” (от 19.02.92 N 4524-1)
• Закон “О правовой охране топологий интегральных микросхем” (от 23.09.92 г. N 3526-I),
• Закон “О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных” (от 23.09.92 г. N 3523-I),
• Закон “Об информации, информатизации и защите информации” (от 20.02.95 г. N 24-ФЗ),
• Закон “Об участии в международном информационном обмене” (от 5.06.1996 г. N 85-ФЗ).
• Закон "О правовой охране программ для электронно-вычислительных машин и баз данных" (см. Ведомости РФ, 1992, N 42, ст. 2325) и 20 февраля 1995 (см. СЗ РФ, 1995, N 8, ст. 609).

В данных законодательных  актах были определены основные термины  и понятия в области компьютерной информации, регулировались вопросы  ее распространения, охраны авторских  прав, имущественные и неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием, правовой охраной и использованием программного обеспечения и новых информационных технологий.

Также было осуществлено законодательное раскрытие понятий  информационной безопасности и международного информационного обмена.

Но в определенных случаях правоприменитель сталкивался  с трудностями при реализации правовых предписаний. В связи с  этим анализ законодательства, регулирующего  информационные отношения, показал, что  необходимо более детальное исследование правового содержания и сущности понятий, которые касаются одновременно и описания элементов информационных отношений и отношений, регулируемых уголовным законом.¹

Российское  законодательство определяет информацию как "сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их предоставления".² Несмотря на кажущуюся простоту данного определения, уяснение сущности понятия "информация" - дело непростое, поскольку это понятие широко и не всегда однозначно используется и в законодательстве, и в литературе, и в обиходной речи.

Правовой защите подлежит главным образом документированная информация (документ), зафиксированная на материальном носителе с реквизитами, т. е. информация, которая облечена в форму, позволяющую ее "идентифицировать".³

 Комментаторами  Закона об информации документированная  информация описывается как "организационная  форма, которая определяется как  единая совокупность: а) содержания  информации; б) реквизитов, позволяющих  установить источник, полноту информации, степень ее достоверности, принадлежность и другие параметры; в) материального носителя информации, на котором ее содержание и реквизиты закреплены".⁴

По мнению В.А. Копылова, понятие "документированная  информация" основано на "двуединстве - информации (сведений) и материального носителя, на котором она отражена в виде символов, знаков, букв, волн или других способов отображения. В результате документирования происходит как бы материализация и овеществление сведений...⁵ Отсюда можно сделать вывод, что информация становится объектом Гражданского законодательства.

Между тем отечественное  уголовное законодательство обеспечивает правовую защиту наряду с документированной  информацией и иным ее разновидностям и, следовательно, расширяет представление  о предмете криминальной деятельности (о чем речь пойдет далее). Анализ действующего Уголовного кодекса РФ показывает, что законодатель выделил из всего объема информационных отношений как подлежащие специальной охране отношения, возникающие в области компьютерной информации. В главу о преступлениях в сфере компьютерной информации введены термины и понятия, которых ранее не было не только в уголовно-правовой терминологии, но и в законодательстве, регулировавшем информационные отношения. Поэтому эти термины и понятия требуют определенных пояснений, основанных на осмыслении технических характеристик новых средств обработки информации и сущности самой компьютерной информации как новой уголовно-правовой и криминалистической категории. Вне всякого сомнения, исследование терминов, употребляемых при описании преступных деяний в сфере компьютерной информации, полезно, но не подлежит сомнению и то, что наиболее важными (базовыми) здесь являются понятия "информация" и "компьютерная информация".

 

Общая характеристика преступлений в компьютерной сфере по современному Российскому уголовному законодательству.

Новое российское уголовное законодательство включает в себя ряд неизвестных ранее  составов преступлений, среди которых  есть нормы, направленные на защиту компьютерной информации. Необходимость установления уголовной ответственности за причинение вреда в связи с использованием именно компьютерной информации (т.е. информации на машинном носителе, в электронно-вычислительной машине, системе ЭВМ или их сети) вызвана возрастающим значением и широким применением ЭВМ во многих сферах деятельности и наряду с этим повышенной уязвимостью компьютерной информации по сравнению, скажем, с информацией, зафиксированной на бумаге и хранящейся в сейфе.⁶ Составы компьютерных преступлений приведены в 28 главе УК РФ и помещены в раздел IX "Преступления против общественной безопасности и общественного порядка".

Общим объектом компьютерных преступлений будет выступать совокупность всех общественных отношений, охраняемых уголовным законом; родовым - общественная безопасность и общественный порядок; видовым - совокупность общественных отношений по правомерному и безопасному использованию информации; непосредственный объект трактуется, исходя из названий и диспозиций конкретных статей. Необходимо различать, является ли компьютерная информация только лишь предметом преступлений такого вида или же она может выступать и их средством, когда электронно-вычислительная техника используется с целью совершения другого противоправного посягательства на иной объект. Последняя точка зрения высказывалась ранее некоторыми авторами⁷.

При использовании компьютерной информации в качестве средства совершения другого преступления отношения по ее охране страдают неизбежно, т.е. она сама становится предметом общественно опасного деяния. Невозможно противоправно воспользоваться компьютерной информацией для совершения иного преступления, не нарушив при этом ее защиты, т.е. не совершив одного из действий, перечисленных в ст. 20 Федерального закона "Об информации, информатизации и защите информации": утечки, утраты, искажения, подделки, уничтожения, модификации, копирования, блокирования и других форм незаконного вмешательства в информационные ресурсы и системы.

Даже если не пострадают сведения конкретного компьютера, правомерно употребляемые ее законным пользователем, практически неизбежно подвергнутся ущербу те, с которыми она связана сетью. Таким образом, даже при совершении такого классического преступления, как хищение денег с помощью электронных средств, ответственность за это должна наступать по правилам идеальной совокупности преступлений. Характеризуя объективную сторону рассматриваемых составов, необходимо заметить в первую очередь, что даже большинство из них конструктивно сформулированы как материальные, поэтому предполагают не только совершение общественно опасного деяния, но и наступление общественно опасных последствий, а также обязательное установление причинной связи между этими двумя признаками. Однако в силу ч. 2 ст. 9 УК РФ, временем совершения каждого из этих преступлений будет признаваться время окончания именно преступного деяния независимо от времени наступления последствий. Сами же общественно опасные деяния чаще всего выступают здесь в форме действий и лишь иногда - как бездействие. Из всех признаков субъективной стороны значение будет иметь только один - вина. При этом, исходя из ч. 2 ст. 24, для всех преступлений данного вида необходимо наличие вины в форме умысла. Представляется, что особую трудность вызовет проблема отграничения неосторожного и невиновного причинения вреда, что связано с повышенной сложностью и скрытностью процессов, происходящих в сетях и системах ЭВМ.