Особенности прохождения службы в органах прокуратуры

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Реферат

«Особенности  прохождения службы в органах прокуратуры» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Киров, 2006.

Содержание

Введение…………………………………………………………………………...3

1. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность

прокуроров  и следователей прокуратуры.…………………………………...4

2. Особенности приема на работу в органы прокуратуры…………………6
3. Особенности прохождения службы в органах прокуратуры……………9
1. Классные чины………………………………………………………….9
2. Аттестация....…………………………………………………………..11
3. Дисциплинарная, уголовная и административная

ответственность……………………………………………………………..13

4. Меры правовой защиты и социальной поддержки………………….14
5. Материальное и социальное обеспечение…………………………...15
6. Служебное удостоверение, личное дело, форменное

обмундирование, поощрение и отпуска работников прокуратуры……...16

4. Особенности  увольнения из органов прокуратуры……………………..19

Заключение……………………………………………………………………….21

Список  литературы………………………………………………………………22

Приложение 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     Любой юрист обязан хорошо знать, как построены  и действуют органы, активно участвующие в реализации правовых предписаний. Круг таких учреждений сравнительно широк: суды, прокуратура, органы юстиции и внутренних дел, адвокатура и подобные ей организации. Эти органы – основное звено механизма правоприменения, без которого не может существовать современное государство.

     Прокуратура Российской Федерации – единая федеральная  централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением  Конституции Российской Федерации  и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации (ч.1 ст.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»).

     Успешное  выполнение стоящих перед органами прокуратуры задач по осуществлению  надзора за исполнением действующих  на территории Российской Федерации законов, указов Президента России, укреплению законности и правопорядка, защите прав граждан в решающей степени зависит от уровня организации работы с кадрами, их правильного подбора, расстановки и воспитания. Прокурорские работники должны сочетать в себе высокие моральные качества, компетентность, принципиальность, обладать чувством нового, творчески подходить к порученной работе.   

     Студенту, обучающемуся по специальности «Юриспруденция», для будущей профессиональной практики необходимы знания об особенностях прохождения службы в органах прокуратуры. Таким образом, цель реферата – это раскрытие:

• требований, предъявляемые к кандидатам на должность прокуроров и следователей;
• особенностей приема на работу в органы прокуратуры;
• особенностей прохождения службы в органах прокуратуры;
• особенностей увольнения из органов прокуратуры.

1. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность прокуроров и следователей

     Служба  в органах и учреждениях прокуратуры  – вид федеральной государственной  службы. Прокурорские работники являются государственными служащими государственной службы Российской Федерации, исполняющими обязанности по государственной должности федеральной государственной службы. Правовое положение и условия службы прокурорских работников определяются Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г. (в редакции от 27 декабря 2000 г.) и п.2 ст.4 Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 г. (в редакции от 7 ноября 2000 г.).

     Трудовые  отношения работников органов и  учреждений прокуратуры регулируются законодательством о труде и  о государственной службе с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным  законом «О прокуратуре Российской Федерации».

     Законом о прокуратуре определена совокупность условий, соблюдение которых необходимо при решении вопроса о зачислении на службу в органы и учреждения прокуратуры. Существует определенный ряд условий и требований, которым должны соответствовать лица, занимающие должности  прокуроров и следователей (см. Приложение: схема 1). Следует выделить, что согласно ч.1. ст.40.1 Закона о прокуратуре только в порядке исключения и только для занятия должности помощников прокуроров и следователей прокуратур городов, районов, приравненных к ним прокуратур, могут назначаться лица, окончившие третий курс и обучающиеся по юридической специальности  в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию. Для определенных категорий работников прокуратуры законом установлены дополнительно требования по возрасту и стажу работы. Такие требования необходимы, так как для занятия должности прокурора надо обладать определенным жизненным и профессиональным опытом, что приходит с возрастом.

     Существуют  условия, исключающие возможность службы в органах прокуратуры (см. Приложение: схема 2). С учетом особого характера условий работы в органах и учреждениях прокуратуры, напряженности и интенсивности труда прокурорских работников, нередко связанных с риском для жизни и здоровья, других обстоятельств, к кандидатам на эти должности предъявляются определенные требования по состоянию здоровья. Систематизированные перечни профессиональных качеств прокуроров и следователей нормативно не определены, но указание на необходимость таких качеств, а также перечисление отдельных из них содержится в ряде положений, приказов, указаний и инструкций Генерального прокурора РФ, в Положении о нагрудном знаке «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации» (утверждено приказом Генерального прокурора РФ от 30 мая 1996 г., в редакции от 23 марта 1998 г.), в некоторых методических указаниях по вопросам кадровой работы в органах прокуратуры. Например, приказом Генерального прокурора РФ №20 1993г. установлено, что обязательными качествами работников прокуратуры являются добросовестность, ответственность и моральная чистоплотность (п.9), принципиальность и настойчивость в устранении нарушений законов, привлечении к ответственности виновных (п.10). Как и мировой практике, для кандидатов на должность прокурора или следователя в качестве критерия пригодности выделяется безупречная репутация.

     Таким образом, особый характер деятельности прокуроров и следователей, связанный с осуществлением надзора за исполнением законов в различных сферах правовых отношений, уголовным преследованием лиц, совершивших преступление, координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью и иных функций, обуславливают необходимость ряда условий и требований, которым должны соответствовать лица, занимающие такие должности.

2. Особенности приема  на службу в  органы прокуратуры

     Лица  принимаются на службу в органы и  учреждения прокуратуры на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок не более пяти лет.

     Лицам, впервые принимаемым на службу в органы прокуратуры, за исключением лиц, окончивших образовательные учреждения высшего профессионального и среднего профессионального образования, в целях проверки их соответствия занимаемой должности может устанавливаться испытание на срок до шести месяцев.

     Лицо, впервые назначаемое на должность  прокурора или следователя прокуратуры, принимает Присягу установленного Законом о прокуратуре содержания:

     «Посвящая себя служению Закону, торжественно клянусь:

     свято соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы и международные обязательства Российской Федерации, не допуская малейшего от них отступления;

     непримиримо бороться с любыми нарушениями закона, кто бы их не совершил, добиваться высокой  эффективности прокурорского надзора  и предварительного следствия;

     активно защищать интересы личности, общества и государства;

     чутко и внимательно относиться к предложениям, заявлениям и жалобам граждан, соблюдать  объективность и справедливость при решении судеб людей;

     строго  хранить государственную и иную охраняемую законом тайну;

     постоянно совершенствовать свое мастерство, дорожить своей профессиональной честью, быть образцом неподкупности, моральной  чистоты, скромности, свято беречь и  приумножать лучшие традиции прокуратуры.

     Сознаю, что нарушение Присяги несовместимо с дальнейшим пребыванием в органах прокуратуры».

     Принятие  Присяги обусловлено особым характером служебных задач и функций  прокурорских работников по укреплению законности и правопорядка, их полномочиями в данной сфере деятельности.

     Присяга принимается в месячный срок после аттестации на должность прокурора или следователя. Порядок принятия Присяги прокурора или следователя устанавливается Генеральным прокурором Российской Федерации.

     Присяга принимается один раз. Ее принятие проводиться  в торжественной обстановке, в условиях широкой гласности, при участии руководителей прокуратур соответствующих субъектов Федерации, членов коллегии, общественных организаций, ветеранов прокуратуры. Подписанный текст Присяги хранится в личном деле прокурора или следователя.  

     Генеральный прокурор назначает на должность  начальников главных управлений, управлений и отделов и их заместителей, советников, старших помощников и старших помощников по особым поручениям, помощников и помощников по особым поручениям Генерального прокурора РФ, помощников по особым поручениям первого заместителя и заместителей Генерального прокурора РФ, старших прокуроров и прокуроров главных управлений, управлений и отделов, старших прокуроров-криминалистов и прокуроров-криминалистов, старших следователей по особо важным делам и их помощников в Генеральной прокуратуре РФ.

     Заместители Генерального прокурора РФ – прокуроров субъектов РФ и приравненных к  ним прокуроров в порядке, определенном п.1 ст.13 настоящего ФЗ; заместителей прокуроров субъектов РФ и приравненных к ним прокуроров; прокуроров городов, районов, приравненных к ним; директоров (ректоров) научных и образовательных учреждений системы прокуратуры РФ и их заместителей.

     Прокурор  субъекта РФ, приравненные к нему, –  работников аппарата соответствующей прокуратуры, за исключением своих заместителей; заместителей прокуроров, начальников отделов, старших помощников и помощников прокуроров, старших прокуроров-криминалистов и прокуроров-криминалистов, следователей по особо важным делам, старших следователей, следователей и их помощников нижестоящих прокуратур.

     Прокуроры городов, районов, приравненные к ним, - работников, не занимающих должности  прокуроров и следователей.

     Директора (ректоры) научных и образовательных  учреждений прокуратуры  - научных и педагогических работников научных и образовательных учреждений прокуратуры, а также иных работников указанных учреждений, за исключением своих заместителей. 

     Таким образом, при приеме на службу в органы и учреждения прокуратуры необходимо пройти ряд обязательных процедур: испытание, присяга.