Особенности назначения уголовного наказания несовершеннолетним лицам

2.2 Освобождение от наказания несовершеннолетних

     Одним из проявлений гуманизма уголовного права является институт освобождения от наказания. Освобождение лица, совершившего преступление, от наказания составляет исключительную компетенцию суда, кроме  освобождения от наказания в силу акта амнистии или помилования.

Социальное  назначение института освобождения наказания состоит в том, чтобы  экономить меры уголовной репрессии  и стимулировать исправление  лица, совершившего преступление, содействовать  его скорейшему приспособлению к  требованиям правопорядка, к нормам социального поведения, а также  исключить назначение наказания  в случаях, когда достижение его  целей является невозможным.²²

Общим основанием освобождения от наказания является нецелесообразность или невозможность назначения или исполнения наказания, утраты или значительного уменьшения общественной опасности лица, совершившего преступление, ухудшения состояния его здоровья или по иным законным основаниям. Это общее основание конкретизируется и детализируется применительно к отдельным видам освобождения от наказания.

Так, в  соответствии со статьей 90 УК РФ несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой  или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление  может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного  воздействия.

     В уголовном законе не указывается, кто  вправе применять такой вид освобождения от уголовной ответственности. Однако, из анализа соответствующих норм УПК РФ следует, что данное решение  принимается только судом.

     Так, в соответствии со статьей 431 УПК  РФ, если при рассмотрении уголовного дела о преступлении небольшой или  средней тяжести будет установлено, что несовершеннолетний, совершивший  это преступление, может быть исправлен без применения уголовного наказания, суд прекращает уголовное дело в отношении такого лица и применяет к нему принудительную меру воспитательного воздействия, предусмотренную частью 2 статьи 90 УК РФ.

     Возможен  и другой вариант, когда инициатива об этом исходит от прокурора, следователя  или дознавателя с согласия прокурора. В статье 427 УПК РФ это называется «Прекращение уголовного преследования  с применением принудительной меры воспитательного воздействия».

     Согласно  части 1 статьи 427 УПК РФ, если в ходе предварительного расследования уголовного дела о преступлении небольшой или  средней тяжести будет установлено, что исправление несовершеннолетнего  обвиняемого может быть достигнуто без применения наказания, то прокурор, а также следователь и дознаватель  с согласия прокурора вправе вынести  постановление о прекращении  уголовного преследования и возбуждении  перед судом ходатайства о  применении к несовершеннолетнему  обвиняемому принудительной меры воспитательного  воздействия, предусмотренной частью 2 статьи 90 УК РФ, которое вместе с  делом направляется прокурором в  суд. Как видим, решение в данном случае также принимается судом.

     Обращает  на себя внимание то, что на практике подобные дела встречаются крайне редко. К сожалению, судебная статистика не дифференцирует применение принудительных мер воспитательного воздействия  отдельно по статье 427 и статье 431 УПК  РФ, а поэтому сравнить и оценить  статистические данные применения указанных  норм не представляется возможным.

     Несовершеннолетний  может быть освобождён от уголовной  ответственности в связи с  деятельным раскаянием (статья 75 УК РФ), в связи с примирением с потерпевшим (статья 76 УК РФ).

     При освобождении от уголовной ответственности  лица, не достигшего восемнадцатилетнего  возраста, в связи с истечением сроков давности (статья 78 УК РФ) необходимо учитывать особенности сроков давности применительно к несовершеннолетним. Согласно статьи 94 УК РФ, в отношении  их они сокращены наполовину. Таким  образом, подросток освобождается  от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли  следующие сроки:

     а) один год после совершения преступления небольшой тяжести;

     б) три года после совершения преступления средней тяжести;

     в) пять лет после совершения тяжкого  преступления;

     г) семь с половиной лет после  совершения особо тяжкого преступления.

     К лицам, не достигшим восемнадцатилетнего  возраста, как и ко взрослым преступникам, могут применяться амнистия и  помилование.

     Акт амнистии не вносит изменений в уголовный  закон, предусматривающий ответственность  за то или иное преступление, то есть в отношении соответствующих  деяний, совершенными амнистированными лицами. Амнистия не ставит под сомнение ни законность, ни обоснованность приговора  суда. Амнистия лишь смягчает участь лиц, совершивших преступления, в том  числе и осужденных, и означает проявление к ним гуманности и  милосердия со стороны государственной  законодательной власти.

     Согласно  Конституции помилование осуществляется Президентом РФ. Право президента на осуществление помилования не ограничено ни кругом лиц, ни категориями  преступлений, ни видами наказаний, помилованным может быть любое лицо. Ходатайство  о помиловании может возбуждаться самим осужденным, его родственниками, общественными организациями.

Только  в тех случаях, когда нет оснований  для освобождения несовершеннолетнего  от уголовной ответственности в  порядке статей 75 - 76 УК РФ, следует  рассматривать вопрос о возможности  его освобождения с применением  принудительных мер воспитательного  воздействия.

Такой подход обусловлен тем, что освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетних в связи с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим и  освобождение от уголовной ответственности  с применением воспитательных мер  принудительного воздействия существенно  отличаются друг от друга как по правовым основаниям и последствиям, так и по процедуре реализации.²³

     Во-первых, освобождение от уголовной ответственности  на основании статей 75 - 76 УК РФ является безусловным, то есть не ставится в  зависимость от последующего поведения  освобожденного. Освобождение же от уголовной  ответственности несовершеннолетнего  с применением к нему принудительных мер воспитательного воздействия  является условным, то есть ставится в  зависимость от последующего поведения  несовершеннолетнего в период применения к нему принудительных мер воспитательного  воздействия.

     Во-вторых, окончательный вопрос об освобождении от уголовной ответственности несовершеннолетнего  в связи с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим может  быть решен на стадии предварительного следствия прокурором, а также  следователем с согласия прокурора. Освобождение же несовершеннолетнего  от уголовной ответственности на основании статьи 90 УК РФ на предварительном  следствии осуществляется прокурором и следователем лишь частично, так  как вопрос о применении к нему принудительных мер воспитательного  воздействия является исключительной прерогативой суда.

     В-третьих, при наличии оснований и условий, перечисленных в статьях 75 – 76 УК РФ, освобождению от уголовной ответственности  подлежат как взрослые, так и несовершеннолетние. Освободить же от уголовной ответственности  на основании статьи 90 УК РФ можно  только несовершеннолетних правонарушителей, а в исключительных случаях и  лиц в возрасте от 18 до 20 лет.²⁴

     Освобожденному  от уголовной ответственности несовершеннолетнему  судом могут быть назначены следующие  принудительные меры воспитательного  воздействия:

     а) предупреждение;

     б) передача под надзор родителей или  лиц, их заменяющих, либо специализированного  государственного органа;

     в) возложение обязанности загладить  причиненный вред;

     г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению.

     Приведенный перечень требований не исчерпывающий. Суд может установить и другие ограничения досуга или же особые требования к поведению несовершеннолетнего (часть 4 статьи 91 УК РФ).

В части 2 статьи 92 УК РФ указано, что несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы  за совершение преступления средний  тяжести, а также тяжкого преступления может быть освобожден судом от наказания  и помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием. Несовершеннолетний может  быть помещен в такое учреждение до наступления им совершеннолетия, но не более чем на три года.

     Однако  несовершеннолетние, совершившие преступления, предусмотренные частями первой и второй статьи 111, частью второй статьи 117, частью третьей статьи 122, статьей 126, частью третьей статьи 127, частью второй статьи 131, частью второй статьи 132, частью четвертой статьи 158, частью второй статьи 161, частями первой и второй статьи 162, частью второй статьи 163, частью первой статьи 205, частью первой статьи 205.1, частьюпервой статьи 206, статьей 208, частью второй статьи 210, частью первой статьи 211, частями второй и третьей статьи 223, частями первой и второй статьи 226, частью первой статьи 228.1, частями первой и второй статьи 229 УК РФ, освобождению от наказания в порядке, предусмотренном частью второй статьи 92 УК РФ, не подлежат.

     Пребывание  несовершеннолетнего в специальном  учебно-воспитательном учреждении закрытого  типа прекращается до истечения срока, установленного судом, если судом будет  признано, что несовершеннолетний более  не нуждается в применении данной меры.

Продление срока пребывания несовершеннолетнего  в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа допускается  только по ходатайству несовершеннолетнего  в случае необходимости завершения им общеобразовательной или профессиональной подготовки.²⁵

Однако  столь мизерное использование воспитательных санкций во многом объясняется отсутствием  сети реабилитационно-воспитательных учреждений, которым можно было бы поручать подобные меры.  

Глава 3 Содержание принудительных мер воспитательного воздействия и проблемы, возникающие при их применении

     Современное уголовное законодательство исходит  из того, что, прежде чем привлекать к ответственности несовершеннолетнего  и назначать ему наказание, следует  рассмотреть вопрос о наличии  оснований для применения принудительных мер воспитательного воздействия. При исполнении этих мер воздействие  на несовершеннолетнего оказывается  прежде всего путем убеждения, доведения  до его сознания отрицательной оценки поступка и недопустимости дальнейшего  общественно опасного поведения, а  цели исправления и предупреждения совершения новых преступлений достигаются  без привлечения подростка к  уголовной ответственности или  без назначения наказания.

     Изложенные  в названном нормативно-правовом документе положения находят  свое отражение и в действующем  законодательстве Российской Федерации. Так, например, статья 430 УПК РФ обязывает  суд при постановлении приговора  в отношении несовершеннолетнего  решить вопрос о возможности освобождения несовершеннолетнего подсудимого от наказания в случаях, предусмотренных статьей 92 Уголовного кодекса Российской Федерации.

     Процессуальной  формой освобождения от уголовной ответственности  несовершеннолетнего и применения к нему принудительных мер воспитательного  воздействия является прекращение  уголовного преследования или уголовного дела:

     1) согласно статьи 427 УПК РФ, если  в ходе предварительного расследования  уголовного дела о преступлении  небольшой или средней тяжести  будет установлено, что исправление  несовершеннолетнего обвиняемого  может быть достигнуто без  применения наказания, то прокурор, следователь и дознаватель с  согласия прокурора вправе вынести  постановление о прекращении  уголовного преследования и возбуждении  перед судом ходатайства о  применении к несовершеннолетнему  обвиняемому принудительных мер  воспитательного воздействия, предусмотренных  частью 2 статьи 90 УК РФ, которое вместе  с уголовным делом направляется  прокурором в суд. Суд рассматривает  ходатайство и материалы уголовного  дела, выносит постановление о  применении к несовершеннолетнему  обвиняемому принудительных мер  воспитательного воздействия, при  этом суд вправе возложить  на специализированное учреждение  для несовершеннолетних контроль  за исполнением требований, предусмотренных  принудительной мерой воспитательного  воздействия (под специализированным  государственным органом, обязанным  контролировать применение к  несовершеннолетним принудительных  мер воспитательного воздействия,  понимаются подразделения по  делам несовершеннолетних органов  внутренних дел);