Международные преступления

        Трибунал в Нюрнберге в своем  приговоре подчеркнул, что «международное право налагает долг и обязанности на отдельных лиц, так же как и на государства».

      В Конвенциях 1948 и 1973 гг. говорится о  наказании физических лиц соответственно за преступления геноцида и апартеида, и в то же время Комиссия международного права приняла ст.19 проекта Статей об ответственности государств, где эти преступления рассматриваются как деяния государств.

      Таким образом, анализ международно-правовых документов позволяет сделать вывод  о том, что субъекты международных преступлений, как и в случае других международных правонарушений, - это, прежде всего государства, а также физические лица, выступающие от его имени и конкретно осуществляющие эти преступления (ст.3,5 проекта Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества).

      А.И.Полторак и Л.И. Савинский подчеркивают, что  опыт вооруженных конфликтов свидетельствует  о том, что с каждой новой войной возрастает число нарушений, носящих  именно государственно организованный характер. Государство выступает  в таких случаях субъектом военных преступлений с самого начала и несет ответственность за осуществление соответствующих составов преступлений. Несут ответственность и государственные деятели, непосредственно организовавшие или принимавшие решение роб агрессивном использовании оружия массового поражения. (Например, в случае ядерной бомбардировки Хиросимы и Нагасаки в качестве организаторов выступали президент США и высшие американские военачальники).

      Отметим еще одно важное обстоятельство. Во внутреннем уголовном праве субъект уголовной ответственности идентичен субъекту преступления, причем условие этой идентичности – факт совершения этим субъектом преступления.

      Если  рассмотреть с этой точки зрения положение в международном праве, то возникающие при международных  преступлениях ситуации можно разделить на две категории.

      В случае совершения международных преступлений органами государства, с точки зрения международного права, это преступное поведение – поведение самого государства. Поэтому можно сказать, что в таких случаях органы и само государство совершают одни и те же составы преступлений, являются их субъектами и возникающей вследствие этого международной ответственности.

      Другое  дело, когда преступные акты совершаются  физическими лицами, а государство не принимает мер по их предотвращению. В данном случае субъектами преступлений выступают физические лица, а субъектами преступлений – как сами эти лица, так и государство.

      Из  отечественных юристов этой точки  зрения придерживается Ю.В.Петровский, который указал, что «одна из интересных особенностей международно-правовой ответственности за такие деликты состоит в несовпадении субъектов правонарушения и  субъектов ответственности».⁶

      В случае международных преступлений, носящих обширный и продолжительный характер, если даже они и совершаются физическими лицами, не имеющими формального отношения к государственному аппарату, сам факт их допущения последним или его органами свидетельствует фактически о соучастии государства в этих преступлений. 
 
 
 
 

      1.3. Объективные и  субъективные признаки

      международного  преступления 

      Международное преступление, как и всякое преступление, рассматриваемое с точки зрения его структуры, содержит объективные и субъективные элементы (признаки), имеющие большую специфику. Она определяется как масштабами преступлений такого вида, так и кругом участников и особенностями их поведения.

      С объективной стороны международное преступление характеризуется несколькими признаками. Это процесс совершения общественно опасного и противоправного посягательства на охраняемые законом интересы в пространстве и времени, начинающегося с преступного действия (бездействия и кончающегося наступлением вредных последствий.

      Можно выделить три главных компонента, из которых складывается объективная  сторона:

• общественно опасное действие (бездействие субъекта;
• вредное последствие;
• причинная связь между ними.

Поскольку всякое преступление совершается в  пространстве и времени,

существенные  характеристики его объективной  стороны – это способ, место, время  и обстановка совершения преступления.⁷

         Все эти компоненты и характеристики  объективной стороны присущи  международному преступлению, но  здесь они обладают существенными  особенностями. Что касается преступного действия, то его специфика связана, прежде всего, с масштабами международных преступлений.

      Объективная сторона международных преступлений представляет собой не одно действие и даже не серию действий одного лица (продолжаемое преступление), а сложную и разветвленную деятельность многих лиц и организаций, осуществляемую подчас на протяжении нескольких лет и даже десятилетий.

       Иначе выглядит применительно  к международным преступлениям  и такой признак как способы совершения преступления, из которых невозможно выделить какой-то один способ его совершения, так как используется различные методы и подходы, в своей совокупности приводящие к намеченным результатам.

       Международные преступления могут  быть совершены и путем преступного бездействия. Главным образом это относится к противоправному поведению должностных лиц, которые должны были и могли выполнить какие-то действия, но не совершили их.

       Международные преступления могут  быть продолжительными и длящимися. Таковы, например, издевательства фашистов над военнопленными в период Великой Отечественной Войны 1941-1945 гг. или акты разбоя среди мирного населения.

       Следующий элемент объективной  стороны – вредные последствия (те же трагические события второй мировой войны, унесшей свыше 50 млн. человеческих жизней, но еще более катастрофическими могут быть последствия ядерной войны и даже такие международные преступления как геноцид, апартеид, расовая дискриминация, посягательства на окружающую среду способны причинить огромный материальный, нравственный, социальный вред. При этом следует принять во внимание, как непосредственный ущерб, так и вред, более отдаленный во времени.

      Если говорить о субъективной стороне международного преступления. Этим понятием обозначается психологическое отношение субъекта к своим общественно-опасным действиям и их последствиям, выраженное в форме умысла или неосторожности. К субъективной стороне (в качестве факультативных элементов) относятся также цель и мотив преступления.

      Субъективная сторона международного  преступления, отражая интересы  и намерения субъекта, служит  внутренним источником поведения, направляет и регулирует объективную сторону поступка.

       В нормах международного права  форма вины (умысел, неосторожность) обычно не упоминается. Однако  сама природа большинства международных  преступлений такова, что они  могут быть совершены только умышленно и с четко определенными целями.

      Еще один компонент – волевой   элемент. Он отражает различную  степень интенсивности намерений  преступника – прямой умысел, при котором субъект желает наступления результата и косвенный, при  котором наступление преступных действий допускается как возможное следствие соответствующих действий.⁸

       Необходимо добавить, что существенные  особенности присущи вине как  признаку правонарушения, совершенного  не физическим лицом, а государством. Вина государства есть не психологическое, как для человека, а социально-политическое и правовое понятие. По определению В.А.Василенко, - это неправомерно реализуемая воля государства-правонарушителя, проявляющаяся в противоправных деяниях его органов.⁹

       Эти соображения не исключают,  а, напротив предполагают выявление  и психологической вины (в смысле  субъективной стороны преступления) тех конкретных групп и физических  лиц, которые инспирировали и  реализовали международное преступление.

      Таким образом, напрашивается вывод, что обстановка совершения международных преступлений имеет не только географическое, но и политическое значение и содержание. Она должна в полной мере учитываться при анализе и оценке опасности совершенного преступления, его тяжести, степени вины субъектов, приниматься во внимание при назначении наказания и решении других вопросов уголовной ответственности. 

     2. Ответственность  за международные  преступления

     2.1. Формы и виды  ответственности  государств за  международные преступления 

     Обычно  под видом ответственности понимается общее содержание последствий международного правонарушения, их юридический характер.

     Формы же ответственности - это способы осуществления ответственности в пределах данного вида.

     На  основе каких критериев устанавливаются эти виды, формы ответственности государств за их противоправное поведение? Очевидно, что таким критерием являются характер и объем ущерба, наносимого противоправным поведением государства.

     Что касается материального ущерба, то противоправное поведение государства может привести к реальному материальному ущербу для других государств и международных организаций, иногда называемому положительным ущербом, а также упущенной выгоде, то есть потерям по страдавших государств и международных организаций, которых не было бы, если бы не имело место противоправное поведение государства-делинквента. К реальному ущербу, по нашему мнению, можно относить и ущерб, причиненный противоправным поведением имущественным интересам различных юридических и физических лиц.

     Что же касается нематериального ущерба, то он выражается в отрицательных  последствиях противоправного поведения  государств для международного правопорядка, а возможно, и для защищаемых международным  правом нематериальных интересов государств.

     Характер и объем причиненного ущерба должны тщательно учитываться при определении видов и форм ответственности за международные правонарушения. Особенно верно это применительно к международным преступлениям. При обычных правонарушениях очень часто либо на носится какой-то материальный ущерб, либо ущемляются нематериальные (однако ограждаемые международным правом) интересы пострадавшего государства. Отсюда следует и определение видов и форм ответственности в отношении государства-делинквента.

     При осуществлении же международных  преступлений, например агрессии или  преступления колониализма, наносится  тяжелейший материальный ущерб и повышенный урон международному правопорядку, принципам и нормам международного права. Это должно, несомненно, отражаться и при определении соответствующих видов и форм ответственности государства-правонарушителя.

     При решении вопроса об ответственности государства- правонарушителя помимо характера и объема причиненного международному сообществу ущерба должны приниматься в расчет и другие факторы. К их числу относится прежде всего определение степени его вины. Речь идет о том, что более тяжелый режим ответственности устанавливается, если ущерб явился следствием обдуманной и целенаправленной политики и противоправного умысла, что имеет место при большинстве международных преступлений по сравнению с ситуациями, когда государства допускают преступную небрежность.

     Соответственно  видам причиняемого международными правонарушениями ущерба в современном  международном праве различаются  два основных вида ответственности  — материальная и нематериальная.

     Как известно, довольно часто, особенно в доктрине старого международного права, нематериальную ответственность называли моральной. Эта тенденция была подвергну та обоснованной критике. На смену ей пришла довольно устойчивая традиция считать этот вид ответственности ответственностью политической.

     Представляется, что было бы неправильно говорить только о политическом характере  этой ответственности. Г. И. Тункин отмечал, что выражение «политическая ответственность» не очень удачно, поскольку оно имеет оттенок неправовой ответственности 18 , в то время как все виды и формы ответственности государств имеют международно-правовой характер. Очевидно, что, когда авторы избегают говорить о нематериальной ответственности как ответственности международно-правовой, это делается в первую очередь с целью отделить ее от ответственности материальной.