Международные органы по осуществлению международной защиты прав и свобод человека

7

Содержание

    Введение………………………………………………………………………..2

1.      Международно-правовая основа защиты прав и свобод граждан...…….6

1.1 Многообразие и характеристика основных международных документов в области защиты прав и свобод человека…………………….6

2. Международные органы по осуществлению международной защиты прав и свобод человека………………………………………………………16

2.1 Универсальные  правозащитные органы и механизмы по международной защите прав и свобод человека……..…………………….16

2.2 Региональные  правозащитные органы и механизмы по международной защите прав и свобод человека……..…………………….22

3. Заключение………………………………………………………………...28

4. Список использованных источников…………………………………….30

5. Приложение………………………………………………………………..32

Введение

Тема курсовой работы «Международные механизмы защиты прав и свобод граждан». Под термином «механизмы международной защиты прав и свобод человека» понимают систему международных (межгосударственных) органов и организаций, которые действуют с целью осуществления международных стандартов прав и свобод человека или их восстановления в случае нарушения.

Выдвижение проблемы прав и свобод человека на передний план современного миропонимания – свидетельство огромных преобразований духовной культуры и нравственности. Первоначально развитие института прав и свобод человека осуществлялось исключительно внутригосударственным правом. В настоящее время положение кардинальным образом изменилось: права человека регулируются как внутренним, так и международным правом. При этом все более возрастает роль международного права, что выражается в более детальной разработке и конкретизации международных принципов и норм, регулирующих основные права и свободы граждан, которые должны соблюдаться государствами, и в создании международных органов по контролю над выполнением государствами взятых ими на себя обязательств.

В современном мире, когда проблема защиты прав человека вышла далеко за пределы каждого отдельного государства, возникла необходимость в создании универсальных международно-правовых стандартов, также являющихся основными  правами человека. Эти основные права отражены в ряде важнейших международно-правовых актов, установивших общечеловеческие стандарты прав и интересов личности, определивших ту планку, ниже которой государство не может опускаться. Это означает, что права и свободы человека перестали быть объектом только внутренней компетенции государства, а стали делом всего международного сообщества.

Международная защита прав человека представляет собой осуществление сотрудничества государств по двум основным направлениям: во-первых, создание универсальных и  региональных международно-правовых норм в области прав человека; во-вторых, создание и деятельность специальных механизмов контроля за их соблюдением. Большую роль в координации сотрудничества государств в данной области играют организации системы ООН и региональные организации, в чью компетенцию полностью или частично входит защита прав человека.

Права человека стали объектом международного регулирования. В Уставе ООН говорится о решимости государств- членов этой универсальной организации «… утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин», и одной из главных целей ООН провозглашается международное сотрудничество в «поощрении и развитии уважения к правам человека, и основным свободам для всех без различия расы, пола, языка и религии».[1] Этими положениями устава ООН была заложена основа для развития защиты прав и свобод человека, ставшего в наши дни одним из общепризнанных принципов международного права.

Международная защита прав и свобод человека - это совокупность правовых норм, определяющих и закрепляющих в договорном порядке права и свободы человека, обязательства государств по практической реализации этих прав и свобод, а также международные механизмы контроля за выполнением государствами своих международных обязательств и непосредственной защиты нарушения прав отдельного.

Целью моей курсовой работы является исследование международных механизмов защиты прав и свобод человека.

Для достижения поставленной цели необходимо:

- ознакомиться с  правовой основой защиты прав и свобод граждан, изучить международные документы, применяемые в области защиты прав и свобод человека;

- ознакомиться с универсальными и региональными международными правозащитными органами и механизмами по защите прав и свобод человека.

В методологическую основу работы составляют общенаучный диалектический метод, комплекс методов научного познания, используемых отечественными и зарубежными специалистами в области международного права, конституционного права, международных отношений, истории  и других дисциплин: это методы системного и логико-правового анализа, историко-проблемный, формально-юридический методы научного исследования.

Объектом изучения будет служить конституционное право, общая теория государства и права, международное право.

Предметом исследования является одна из высших ценностей человеческой цивилизации, охватывающая самые различные аспекты индивидуального и общественного бытия - права человека и их международный механизм защиты.

Теоретической основой курсовой работы послужили труды современных отечественных специалистов в области изучения прав и свобод человека, международных механизмов защиты основных прав и свобод. Эти вопросы подробно рассматривались Лукашевой Е.А., Лукашук И.И., Фетюхиным  М.И., Игнатенко Г.В., Вылегжаниным А.Н.,  Гавриловым В.В., Маклаковым В.В. и многими другими учеными.

При подготовке данной курсовой работы были использованы различные международно-правовые документы универсального и регионального характера; Устав ООН, Всеобщая декларация прав человека, Конвенция о правах человека и основных свобод, Конституция Российской Федерации и другие нормативные правовые акты.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников. В заключении излагаются выводы по теме исследования.

1. Международная  правовая основа защиты прав и  основных свобод человека.

1.1 Многообразие и характеристика основных международных документов в области защиты прав и свобод человека.

За время своего существования ООН приняла свыше 100 международно - правовых документов в области защиты прав и свобод человека: пактов, конвенций, протоколов, деклараций, рекомендаций, правил, кодексов, принципов и т.д.

Каждый из   этих видов международных документов имеет свои особенности в смысле их юридического значения и возможности реализации.

Декларации (заявления, объявления) - международно-правовые документы, в которых провозглашаются какие-либо принципы. Декларации в строгом смысле слова не носят обязательного характера. Они являются лишь рекомендациями, пожеланиями. Однако эти документы обладают большой морально-политической силой и по отношению с ним судят о позициях государств. Декларации вступают в силу сразу после их принятия и не предусматривают как отказа государств, голосовавших «за» данную декларацию, от своей позиции, так и присоединения воздержавшихся или   голосовавших   «против».

Договор – как его определяет Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г. – означает международное соглашение, заключенное между государствами в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования. Это определение договора применимо и к договорам, принятым в рамках международных организаций.[2]

Международные соглашения могут иметь различные наименования: конвенция (это соглашения по какому-либо специальному вопросу, по одной прблеме, например, Конвенция о статусе беженцев, Конвенция о правах ребенка), пакт (договоры, охватывающие различные группы проблем, например, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах), соглашение,  хартия, устав, протокол и т.д.

Пакты и конвенции вступают в силу не после их принятия и подписания, а лишь после ратификации (утверждения) оговоренным количеством государств. Государства,  участники пактов и конвенций, берут на себя содержащиеся в этих международных документах обязательства и должны их строго выполнять.[3] Для наблюдения за реализацией соответствующих договоров   и соглашений в рамках соответствующих международных организаций создаются, как правило,  соответствующие комитеты или комиссии.  Комитеты и комиссии обычно создаются в соответствии с протоколами, являющимися приложениями к пактам и конвенциям, или согласно положениям самого пакта или конвенции.

К открытым конвенциям и пактам могут присоединиться государства, не учувствовавшие в их подготовке и принятии. Государства могут отказаться от своих обязательств и выйти из данного международного договора.

В частности, международные пакты и протоколы к ним, имеют обязательную юридическую силу для ратифицировавших их государств, то есть предполагается, что признаваемые этими государствами права, закрепленные в ратифицированных пактах, являются для них законом.
Среди всех этих международно-правовых документов существует ряд основополагающих международных договоров и соглашений, которые сами стали источником международного права, опираясь на которые мировое сообщество разработало другие нормы в области прав человека.

В первую очередь, к ним  относится Международный билль  о    правах

человека.  Он включает в себя Всеобщую декларацию прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (принят и открыт для подписания, ратификации и присоединения Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 года), Международный пакт о гражданских и политических правах (принят и открыт для подписания, ратификации и присоединения Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 года) и Факультативные протоколы к нему (приняты Генеральной Ассамблеей 16 декабря 1966 года и 15 декабря 1989 года).  Нормы права, содержащиеся в этих документах, составляют ядро международных стандартов ООН в области прав человека.

В число основных международных документов по правам человека входят: 

           1. Документы, принятые Организацией Объединенных Наций и ее учреждениями. Эти документы разделены на несколько групп:

    а) Международный билль о правах человека (Всеобщая декларация прав человека, пакты и протоколы к ним);

    б) Право на самоопределение (декларация и резолюция Генеральной Ассамблеи ООН);

     в) Предупреждение дискриминации (декларации, конвенции и протоколы);

     г) Права женщин  (декларации и конвенции);

     д) Права ребенка (декларации и конвенция);

     е) Защита от рабства, подневольного состояния, принудительного труда и сходных с рабством обычаев и институтов (конвенции и протоколв\ы);

   ж) Права человека в области отправления правосудия: защита лиц, подвергающихся задержанию или тюремному заключению (декларации, конвенции, принципы, правила, кодексы поведения, меры, гарантирующие защиту прав);

   з) Свобода информации (конвенции);

   и) Право на труд (конвенции);

   к)  Право на брак и создание семьи (конвенции);

   л) Право на социальное благосостояние, прогресс и развитие (декларации, конвенции, принципы и правила);

   м) Право на культурное развитие (декларации и рекомендации);

   н) Право на гражданство, убежище и защита беженцев (декларации, конвенции протоколы);

   о) Право на защиту от геноцида (конвенции и протоколы);

   п) Гуманитарные права (конвенции и протоколы).

          2. Региональные документы, принятые в рамках Совета Европы, региональных межгосударственных организаций Азии, Африки, Америки, а также в результате деятельности Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и проводимых ею конференций по правам человека и человеческому измерению (Рим, 1950 г.; Турин, 1961 г.; Хельсинки 1975 г.; Мадрид, 1983 г.; Вена, 1989 г.; Копенгаген, 1990 г., Париж, 1990 г. и т.д.).

Кроме того, для стран СНГ имеют значения принятые документы в области  защиты прав и свобод человека в рамках деятельности Содружества Независимых Государств. Главным таким  документом является Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека.

Правовой основой сотрудничества государств в области прав человека является Устав ООН. В нем закреплен принцип недискриминации по признаку расы, языка, пола и религии. А само международное сотрудничество в области прав человека, согласно Уставу ООН, состоит "в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам".[4] Положения Устава ООН  в области прав человека положили начало международно-правовой базы в сфере защиты прав и свобод человека и закреплению их в национальном законодательстве государств.