Автор: Пользователь скрыл имя, 02 Ноября 2011 в 21:16, реферат
Движение современного общества к качественно новому состоянию, в основе которого находятся общечеловеческие ценности – гуманизм и сотрудничество, защита и реализация прав человека, обусловили возникновение и развитие новой интегративной науки о молодежи – ювенологии. Важное место в ювенологии занимает исследование комплекса вопросов, связанных с социальной защитой и поддержкой детей и подростков, как наиболее уязвимой в социальном аспекте части населения; изучение правового регулирования системы подросток и семья.
Введение 3
1.Опыт работы ювенальных судов 8
1.1 В дореволюционной России 8
1.2 Во Франции 12
1.3 В Ростовской области РФ ( на современном этапе) 15
2. Деятельность Комиссий по делам несовершеннолетних в РТ 21
2.1. Нормативно-правовая база, цели, задачи и основные понятия 22
2.2. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних
по данным Республиканской Комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав 28
2.3 Сравнительный анализ деятельности Комиссий по
делам несовершеннолетних и защите их прав в отдельных районах
Республики Татарстан 34
2.4 Межведомственное взаимодействие профилактики
противоправного поведения несовершеннолетних в
Зеленодольском муниципальном районе 36
3. Заключение 48
4.Список источников и использованной литературы 52
На учете в подразделении по делам несовершеннолетних УВД на 30.12.2007 года за различные правонарушения состоит 363 подростков, за 2006 год число несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете уменьшилось на 307 подростков.
Комплекс профилактических мер предпринятых комиссией, сотрудниками ОПДН УВД, органами и учреждениями системы профилактики приводят к ежегодному снижению числа участников преступлений.
Основными участникам преступлений являются подростки 51 не занятые учебой и работой на момент совершения преступлений, снижение на 26несовершеннолетних, что составляет 32%. Рост участников преступлений среди учащихся ПЛ на 12 чел.
Анализ состояния преступности среди несовершеннолетних за 2007 год показал рост подростковой преступности. Несовершеннолетними совершено 191 преступлений (аналогичный период 2006 года 387), в совершении преступлений принимали участие 132 несовершеннолетних, против 172. Комплекс воспитательных мер предпринятых комиссией, сотрудниками УВД, учреждениями системы профилактики приводят к снижению числа участников преступлений. В совершении преступлений приняло участие на 50 меньше.21
Таблица
Несовершеннолетние, состоящие на учете в ОПДН УВД
Наименование | 2002г. | 2003г. | 2004 г. | 2005г. | 2006г. | 2007г. |
Состоит на учете в ОПДН УВД | 1023 | 1010 | 1326 | 997 | 670 | 363 |
Рост преступлений несовершеннолетних произошел за счет преступлений корыстной направленности - это кражи цветного металла из сараев, гаражей, дач, а также сотовых телефонов.
- помещены
в Центр временного содержания
несовершеннолетних
- привлечены
к административной
- направлены
в специальные учебные
- находящиеся под следствием 20 несовершеннолетних вновь совершили 108 преступлений. 22
Таблица
Преступность несовершеннолетних.
Наименование | 2004г. | 2005г. | 2006г. | 2007 г. |
Несовершеннолетними
совершено преступлений |
230 | 335 | 387 | 191 |
К уголовной ответственности привлечено несовершеннолетних | 182 | 233 | 172 | 132 |
Из них: совершили преступления в группах | 92 | 110 | 81 | 65 |
Удельный
вес по
Зеленодольскому району |
11,8% | 15,1% | 17.8% | 9,5% |
Удельный вес по Республика Татарстан | 9,4% | 8,6% | 8.1% | 7.1% |
Основными участникам преступлений являются подростки не занятые учебой и работой на момент совершения преступлений, 85% преступлений несовершеннолетними совершается в позднее вечернее и ночное время, что является следствием бесконтрольности со стороны родителей.
Таблица
В совершении преступлений принимали участие несовершеннолетние
Наименование | 2002г. | 2003г. | 2004 г. | 2005г. | 2006г. | 2007г. |
К уголовной ответственности привлечено несовершеннолетних | 206 | 205н/л | 182н/л | 233 | 172 | 132 |
Рабочие | 11 | 18 | 9 | 11 | 5 | 2 |
Студенты ВУЗов | 2 | 1 | 6 | Нет | нет | 1 |
Учащиеся техникумов | 8 | 10 | 7 | 10 | 6 | 5 |
Учащиеся школ города | 41 | 47 | 55 | 60 | 57 | 33 |
Учащиеся школ района | 14 | 19 | 6 | 16 | 11 | 31 |
Учащихся ПУ | 15 | 23 | 20 | 22 | 29 | 20 |
Иногородние | 20 | 29 | 22 | 32 | 15 | 9 |
Не
работают,
не учатся |
95 | 58 | 57 | 98 | 60 | 31 |
С целью стабилизации обстановки в подростковой среде всеми субъектами профилактики проводится индивидуальная профилактическая работа с условно-осужденными подростками.
Таблица
Несовершеннолетние, состоящие на учете в Уголовно-исполнительной инспекции № 20 УИН МЮ РФ по РТ23
годы | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005г. | 2006г. | 2007г. |
Всего состоит на учете | 100 н/л | 99 н/л | 98 н\л | 118н/л | 92н/л | 53н/л |
В
районе постоянно проводится целенаправленную
работу по организации летнего отдыха,
оздоровления и занятости
3.
Заключение
3.
Заключение
В
последнее время достаточно активно
обсуждается необходимость создания
ювенальной юстиции в России.
Необходимость создания ювенальной юстиции
обусловлена обязательствами, которые
взяла на себя Россия по исполнению норм
международного права. Частью правовой
системы России являются: Конвенция ООН
о правах ребенка; Минимальные стандартные
правила ООН, касающиеся отправления правосудия
в отношении несовершеннолетних (Пекинские
правила, 1985); Руководящие принципы ООН
для предупреждения преступности среди
несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие
принципы, 1990); Правила ООН, касающиеся
защиты прав несовершеннолетних, лишенных
свободы (1990); Стандартные минимальные
правила ООН в отношении мер, не связанных
с тюремным заключением (Токийские правила,
1990); Всемирная декларация об обеспечении
выживания, защиты и развития детей в 90-е
гг.
Российское законодательство и правоприменительная
деятельность, нуждаются в приведении
в соответствие с законодательством и
правоприменительной практикой Европейского
союза в связи с вступлением России в Совет
Европы.
В
настоящее время судебная практика в отношении
несовершеннолетних ориентирована на
применение нерепрессивных санкций, однако
юридический формализм, отсутствие самостоятельной
системы ювенальной юстиции с особыми
целями, правилами, методами приводят
к высоким показателям лишения свободы
несовершеннолетних.
Существующий подход к решению проблемы
преступности оказывается неэффективным
экономически и социально: содержание
подростков в местах лишения свободы создает
самостоятельную проблему социализации
после освобождения из мест заключения,
становится препятствием к полноценной
жизни в обществе, приводит к росту рецидивной
преступности. 24
Необходимо
должным образом
При разработке направлений ювенальной
политики следует помнить, что молодежь
является гарантом развития общества
и важным условием социально-экономических
перемен.25
Необходимы
действенные рычаги по координации
межведомственных ресурсов в решении
проблем семей с детьми, находящимися
в трудной жизненной ситуации,
а также в профилактике беспризорности
несовершеннолетних. Ювенальная юстиция
требует тщательной законодательной
проработки и обязательного проведения
предварительных экспериментов «на местах».
Список
источников и использованной
литературы
Список
источников и использованной
литературы