Ювенальная преступность

Министерством по делам молодежи, спорту и туризму  Республики Татарстан совместно  с администрациями  Советского, Приволжского районов, Казанским высшим военным командным училищем и Казанским высшим артиллерийским командным училищем реализуется социальный проект «Сыны полка». Из числа детей-сирот созданы отделения воспитанников в количестве 16 человек при вышеуказанных военно-учебных заведениях.  Кандидатуры детей-сирот подбираются органами опеки и попечительства и социальной защиты.

Помещение несовершеннолетних, совершивших общественно  опасные деяния, в специализированные учреждения закрытого типа по-прежнему остается одной из действенных мер воспитательного воздействия,  которая обеспечивает проведение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, направленной на формирование законопослушного поведения и получение ими  образования, профессиональных навыков.

В системе  здравоохранения республики в детских  поликлиниках создано 26 кабинетов(отделений) медико-социальной помощи. В 7 детских  районных  поликлиниках работают психологи. Координирующим звеном в работе с  подростками является Центр  медико-социальной помощи подросткам, созданный на базе Детской Республиканской клинической больницы, основным направлением которого является консультативно-диагностическая помощь подросткам  15-18 лет. Развернута сеть детских наркологических кабинетов, количество которых в сравнении с 2003 годом увеличилось с 36  до 49.

В соответствии с Постановлением   Кабинета Министров  Республики Татарстан от 28.06.2002г. №377   действовала «Республиканская комплексная  программа профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан на 2002-2006годы». Организация работы по выявлению подростков, употребляющих спиртные напитки, наркотические средства и токсические вещества строится преимущественно по принципу взаимного обмена информацией органов внутренних дел и специализированных учреждений здравоохранения.

По данным МВД в республике наблюдается  рост преступности среди несовершеннолетних в 26 городах и районах, прирост  наркозависимых составил в 2006 году 3%. Высока распространенность злоупотребления  алкогольными напитками в молодежной среде. ¹⁵

В 2006 году общее число больных, состоящих на учете в лечебно-профилактических учреждениях Республики Татарстан с диагнозом синдром зависимости от алкоголя (хронический алкоголизм и алкогольный психоз), составило 41.9 тыс. человек, что на 6,8 % меньше показателя 2005 года. Для повышения эффективности деятельности  в этих направлениях необходимо:

1.Привлечь  общественность к борьбе с  наркоманией и алкоголизмом путем  формирования в обществе установки  на здоровый образ жизни.

2.Ликвидировать  социальную основу возникновения  наркомании и алкоголизма.

3.Конторолирующим  органам вести более активную  борьбу с производством и реализацией  некачественной алкогольной продукции. 
 
 
 
 
 
 

       2.3 Сравнительный анализ деятельности КДН

       в отдельных районах Республики Татарстан 

       Ежегодно  в органы внутренних дел страны за различные правонарушения доставляются более одного миллиона несовершеннолетних. В 2007 году ими совершено 1200 убийств, 3.2 тысячи разбойных нападений, 18  тысяч грабежей.

       В Республике Татарстан несовершеннолетними за 2007 год было совершено 3675 преступлений. Количество правонарушений подростков, рассмотренных на заседаниях Комиссий по делам несовершеннолетних и их прав, составило 9376, а количество материалов в отношении родителей – 9716. Сегодня увеличилось число родителей, не исполняющих обязанности по содержанию и воспитанию своих детей, допускающих жестокое обращение с ними, всего по республике за 2007 год 651 родитель были лишены родительских прав в отношении своих детей, в реабилитационных центрах и приютах находится 378 несовершеннолетних.¹⁶

       Для сравнения приведем данные деятельности КДН некоторых районов Республики Татарстан и Зеленодольского  муниципального района.

       Таблица

       Сравнительный анализ деятельности Комиссий по делам несовершеннолетних

       Учитывая  численность детского населения в Зеленодольском муниципальном районе, можно сказать, что профилактическая работа Комиссии по делам несовершеннолетних находится на высоком уровне. 

       Таблица

       Сравнительный анализ деятельности Комиссий по делам  несовершеннолетних

 

Минимальная удовлетворенность материальных потребностей в семье подростка – основная причина большинства преступлений несовершеннолетних. Подростки, живущие за чертой бедности, не имеют возможности повышать свои позиции как потребители. Поэтому некоторые из них доступным им способом хищения пытаются удовлетворить материальные потребности и выровнять позиции по сравнению с теми, кто живет в достатке.¹⁷

       Таблица

       Сравнительный анализ преступности несовершеннолетних

Анализ  показывает, что в Зеленодольском муниципальном районе несмотря на рост преступности в 2007 году профилактическая работа с несовершеннолетними приводит к ежегодному снижению числа участников преступлений(27%).

       2.4. Межведомственное взаимодействие  профилактики 

противоправного поведения несовершеннолетних в Зеленодольском муниципальном районе

     В настоящее время в ЗМР сформировалась система работы по профилактике правонарушений в молодежной среде, в которую  входят структурные подразделения  системы профилактики. Вся работа Комиссии строится на принципе межведомственного взаимодействия. Это определяет порядок формирования отношений между субъектами системы профилактики правонарушений посредством согласования планов мероприятий и действий по их реализации, контроля за их выполнением.

     Деятельность  Комиссии заключается в координации  профилактических мероприятий субъектов  системы профилактики с целью  профилактики правонарушений несовершеннолетних и рассмотрение административных протоколов из УВД, в отношении подростков, совершивших правонарушения и преступления, материалов из прокуратуры, подготовка исковых заявлений в суд по вопросам защиты законных прав и  интересов детей.

В Зеленодольском районе и г. Зеленодольске проживает  более 36 тысяч несовершеннолетних. За 2007 год в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав поступило на рассмотрение 1780 материалов на несовершеннолетних и их родителей. Было подготовлено и проведено 68  заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, в том числе 26 выездных  - в п.Васильево, п. Нижние Вязовые, п. Раифа, Раифское спец.училище закрытого типа, ПЛ-25, СОШ №15, п. Бишня, п.Ключи, с.Нурлаты и п.Осиново. Было рассмотрено 1522 материала на несовершеннолетних и их родителей.¹⁸ 

Таблица

Деятельность  Комиссии по делам несовершеннолетних

       Системность работы Комиссии позволила позитивно  изменить ситуацию, связанную с правонарушениями в подростковой среде из диаграммы  можно наблюдать ежегодное снижение правонарушений и увеличение профилактических дел.

Таблица

Деятельность  Комиссии по делам несовершеннолетних 

 
 

       В 2003 году Комиссия из 1397 дел рассмотрела 932 административных протокола за различные правонарушения. Профилактических дел отделений социальной защиты, учреждений образования для принятия профилактических мер по итогам рейдов рассматривались в меньшем объеме - 465 дел.

       В 2005 - 2007 году межведомственная работа улучшилась. За  2007 года было рассмотрено 1522 дела, из них административных протоколов за различные правонарушения -741, профилактических дел –781.

     С целью предупреждения совершения подростками правонарушений и преступлений еженедельно проводятся межведомственные профилактические рейды  по местам скопления подростков, во время которых проводятся беседы, выявляем неработающих и не учащихся и предлагаем им возможность трудоустройства и продолжить обучение.