Экологические преступления

Правилами охраны и промысла морских млекопитающих  промысел котиков ограничен, а каланов  запрещен повсеместно.

В тех  случаях, когда котики и морские  бобры незаконно добываются в  пределах территории Российской Федерации, имеет место конкуренция общей (ч. 1 ст. 256 УК) и специальной (ч. 2 ст. 256 УК) норм и применяется последняя. Если эти животные добываются в открытом море, то конкуренции норм не будет, поскольку действие ч. 2 ст. 256 УК распространяется на эти районы, а ч. 1 ст. 256 УК - не распространяется.

  При  решении вопроса, является ли  ущерб крупным, судам необходимо  исходить из стоимости, экологической  ценности, количества добытого, поврежденного  или уничтоженного, а также  размера вреда, нанесенного растительному  и животному 

Как показывает обобщение судебной практики, экологический  вред, как правило, не учитывается. Суды исходят в основном из стоимостного и количественного критериев, что  искажает истинные размеры причиненного природной среде ущерба и квалификацию содеянного.

  Под  использованием самоходного транспортного  плавающего средства понимается  использование его как орудия  в процессе лова рыбы, добычи  зверя, заготовки промысловых  морских растений, а не как  исключительно в качестве средства  доставки добытого, перевозки браконьеров  к назначенному месту.

   Способы  массового истребления ведут  к уничтожению водных животных  и растений в больших количествах,  их калеченою, гибельно действуют  на всю биофауну, зачастую небезопасны  они и для людей. К способам  массового истребления относятся:  применение электротока, химических  веществ, включая яды, взрывчатых  веществ; лов рыбы гоном, багрением, при помощи бряцал и ботания, с применением огнестрельного или пневматического оружия, сетями (в некоторых регионах Российской Федерации их применение разрешено); заграждение протоков или добыча промысловыми организациями морского зверя на плаву огнестрельным оружием;

  С  субъективной стороны преступление  может быть совершено только  с прямым умыслом. Среди мотивов  совершения преступления преобладают  корыстные (более 50%).

  Субъект  преступления - лицо, достигшее 16 лет.  Действия работников органов  рыбоохраны, промысловых и рыба  хозяйственных организаций, органов  власти, использующих свое служебное  положение для занятия незаконной  добычей животных и растений  вод, надлежит квалифицировать  только по ч. 3 ст. 256 УК  
 

§ 2. Нарушение правил охраны рыбных запасов

Производство  лесосплава, строительство мостов, дамб, транспортировка древесины  и другой лесной продукции с лесосек, осуществление взрывных и иных работ, а равно эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов с нарушением правил охраны рыбных запасов, если эти деяния повлекли массовую гибель рыбы или других водных животных, уничтожение в значительных размерах кормовых запасов либо иные тяжкие последствия. 

Рассмотрим  подробнее

   В  целом преступление посягает  на отношения, обеспечивающие  сохранение рыбных запасов как  части природной среды от истребления.  Наряду с охраной рыбных запасов  как таковых уголовный закон  охраняет и среду обитания  водных животных.

   Предмет  преступления - не только рыба  различных видов, включая молодь (рыбные запасы), но и иные водные  животные (раки, крабы, организмы  "сидячих" видов, водные пушные  млекопитающие и др.), а также  кормовые организмы животного  происхождения и водная растительность, образующие в совокупности кормовые  запасы рыб и других водных  животных.

   Объективную  сторону преступления образуют  как действие, так и бездействие,  которыми нарушаются правила  охраны рыбных запасов. Диспозиция  данной нормы - бланкетная, поэтому  для установления содержания  признаков состава преступления  необходимо обратиться к специальным  правилам, регулирующим производство  указанных в ст. 257 УК работ  в рыбохозяйственных водоемах. Эти  правила установлены в ряде  нормативных актов бывшего СССР, РСФСР и Российской Федерации.

Так, Положением об охране рыбных запасов и о регулировании  рыболовства в водоемах СССР запрещается  молевой сплав древесины (т.е. россыпью) на судоходных путях и на водных объектах, перечень которых утверждается Правительством. Лесосплавляющие организации  обязаны регулярно проводить  чистку сплавных путей от затонувшей древесины. Запрещается устраивать на реках запани с ограждениями, занимающими более 2/3 сечения реки. Не дозволена заготовка леса по берегам  рек, являющихся местами нереста  осетровых и лососевых рыб, на расстоянии менее одного километра  от берега.

Перечень  работ, которые могут осуществляться с нарушением правил охраны рыбных запасов, в ст. 257 УК неисчерпывающий. Под иными работами могут пониматься прокладка трубопроводов, строительство дорог, линий электропередачи, возведение производственных объектов и т.п…