Использование рабского труда

     Принятая  в 1956 г. Дополнительная конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством, направлена на интенсификацию национальных и международных усилий в этой области. В соответствии с ней каждое государство-участник обязуется принять все возможные и необходимые законодательные и иные меры к тому, чтобы осуществить постепенно и по возможности в кратчайший срок полную

 

     

10

отмену  или упразднение институтов и  обычаев, независимо от того, охватываются ли они определением рабства, содержащимся в Конвенции о рабстве 1926 г.

     Обращение другого лица в рабство или  склонение другого лица в рабство, склонение другого лица к отдаче себя или лица, зависимого от этого другого лица, в подневольное состояние, являющееся результатом институтов или обычаев, сходных с рабством, или покушение на совершение таких действий, или соучастие в них, или участие в тайном сговоре для совершения любого из этих действий считается уголовным преступлением, наказуемым по законам государств - участников Конвенции.

     Дополнительная  Конвенция 1956 г. подтвердила определения  рабства и работорговли в Конвенции о рабстве 1926 г., раскрыла понятия раба и лица, находящегося в подневольном состоянии. Под рабом понимается лицо, находящееся в положении или состоянии рабства, а лицом, находящимся в подневольном состоянии, - лицо, находящееся в состоянии или положении, создавшемся в результате институтов или обычаев, сходных с рабством .

     Само  название Дополнительной конвенции 1956 г. свидетельствует о существенных дополнениях Конвенции 1926 г. Рассматриваемый документ большое внимание уделяет также институтам и обычаям, сходным с рабством.

К ним относятся:

1. долговая кабала, то есть положение или состояние, возникающее вследствие заклада должником в обеспечение долга своего личного труда или труда зависимого от него лица, если надлежаще определяемая ценность выполняемой работы не зачитывается в погашение долга или если продолжительность этой работы не ограничена и характер ее не определен;
2. крепостное состояние, то есть такое пользование землей, при котором пользователь обязан по закону, обычаю или соглашению жить и работать на земле, принадлежащей другому лицу, выполнять определенную
 

11

работу для такого другого лица за вознаграждение или без такового и не может изменить это свое состояние;

3) любой институт и обычай, в силу которых:

     а) женщину обещают выдать или выдают замуж, без права отказа с ее 
стороны, ее родители, опекун, семья или любое другое лицо или группа лиц 
за вознаграждение или натурой;

     б) муж женщины, его семья или его клан имеет право передать ее 
другому лицу за вознаграждение или иным образом;

     в) женщина после смерти мужа передается по наследству другому 
лицу;

     4) любой институт и обычай, в силу которого ребенок или подросток 
моложе восемнадцати лет передается одним или обоими своими родителями 
или своим опекуном другому лицу за вознаграждение или без такового с 
щелью эксплуатации этого ребенка или подростка или его труда.

     Абсолютное запрещение рабства и работорговли подтверждено также в Международном пакте "О гражданских и политических правах" 1966 г., в котором указывается: "1. Никто не должен содержаться в рабстве; рабство и работорговля запрещаются во всех их видах. 2. Никто не должен содержаться в подневольном состоянии" (ст. 8).¹

     Положения п. 1 ст. 4 Европейской конвенции не имеют текстуального эквивалента в Конституции Российской Федерации и действующем законодательстве РФ. Вместе с тем Конституция Чеченской Республики их учитывает и в ст. 19 провозглашает, что каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность, никто не может содержаться в рабстве. Положения      Конституции      Российской      Федерации      о      том,      что

 
 
 Международный пакт о гражданских и политических правах (Вместе с «Факультативным протоколом к международному пакту о гражданских и политических правах») (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) шл 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) //Бюллетень международных договоров. -

1993.-№ 1.-С. 3-6.

 

  шепризнанные  принципы и нормы международного права и : - м; народные договоры Российской Федерации являются составной -;;тъю ее правовой системы" (ч. 4 ст. 15), свидетельствуют, что Россия тем ;1уъ:м распространяет на свою территорию действие ст. 8 Международного пакта "О гражданских и политических правах" 1966 г., ст. 4 Всеобщей декларации прав человека 1948 г., ст. 4 Европейской конвенции о защите зрав человека и основных свобод 1950 г., в частности, запрещающих рабство и работорговлю во всех ее видах. Кроме того, ч. 1 ст. 22 Конституции Российской Федерации ("Каждый имеет право на свободу и личную -етгикосновенность") косвенно отражает положение п. 1 ст. 4 Европейской « ; нзенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.

     В последние годы в печати довольно часто сообщается о фактах торговли людьми, обращения их в рабство. Особенно эти явления г-.ттгстранены в Чеченской Республике. Так, в апреле 2003 г. оперативная группа ФСБ освободила в Урус-Мартановском районе костромича В. Калинкина, который провел в рабстве девять лет. Перед этим в родные места ■ернулся ярославец В. Епишин, попавший в кабалу в 1989 г.¹

     Торговля  людьми ведется в основном с целью  криминальной жшлуатации человека, главным образом сексуальной и принудительно-трудовой. По мнению криминологов, такие деяния следует квалифицировать -- 1У вовлечение людей в различные формы и институты, сходные с рабством.

К основным формам принудительно-трудовой эксплуатации можно

отвести:    рабство,    торговлю    людьми,    вербовку    людей    для    целей

■ринуднтельно-трудовой   эксплуатации,   домашнее   рабство,   батрачество

(пеонаж), гладиаторские бои, детский труд, криминальную манипуляцию в

" :;:ти трудового законодательства, армейское рабство и т.п.

 
~1-1г-г:-::оз О. Рабы не мы //Российская газета. - 2003. - 6 августа. ПЬмкж   СВ.    Совершенствование   законодательства   по   противодействию   торговле   людьми   // Иевуэовский сборник научных трудов. Вып. 7. -Омск, 2001. - С. 36.

 [Левое СВ. Проблемы транснациональной торговли людьми и связанная с этим криминальная ситуация в Омавой области / Организованный терроризм и организованная преступность. - М., 2002. - С 209.

 

 

1.2 Противодействие работорговле в российском законодательстве

     Нормы  международного уголовного  права о  борьбе  с рабством и рыботорговлей   ранее   не   находили   своего   конкретного   отражения   в юсснйском уголовном законодательстве. Некоторые из названных деяний ^_ : дпадали под действие ст. 125.2 УК РСФСР.

УК РФ воспроизвел эту норму в ст. 152 УК РФ. Она предусматривала

"ет;тзенность  за  торговлю  несовершеннолетними,   то   есть  за  куплю-

■родагжу несовершеннолетнего либо совершение иных сделок в отношении

- -..: :-;пденнолетнего в форме его передачи и завладения им. Статья 152 УК

устанавливала       уголовную       ответственность       за       торговлю

-г.  :-етл:еннолетними не только с целью отдачи их в рабство, но и с целью

■влечения  несовершеннолетнего  в  совершение преступления или  иных

_-~ : ^г~ественных действий, изъятия у несовершеннолетнего органов или

для трансплантации и т.д. Однако ст. 152 УК РФ не предусматривала

"1;т.тзенность за торговлю взрослыми людьми.

9-11 декабря 2002 г. в г. Ярославле на заседании "круглого стола"

Г г ^5: вые  основы предупреждения и пресечения торговли людьми в России"

zzz  t        слушание        законопроекта),        проведенного        Комитетом

~ ■■;;лдгственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по

-: лательству  совместно  с  Комиссией  по  вопросам  женщин,   семьи,

ютеринства   и   детства   при   Полномочном   представителе   Президента

1Ч»ссяйской  Федерации в Центральном  федеральном округе,  обсуждался

^юи I Федерального закона "О противодействии торговле людьми". Глава X

--■:е:-~2   ("Изменения   и   дополнения,   вносимые   в   связи   с   настоящим

^детальным  законом в законодательные акты Российской Федерации")

сматривала   в   случае   принятия   проекта  Федеральным   Собранием

 

14

в Уголовный  кодекс РФ четырех новых норм (ст. 127.1 "Торговля

. ст.   127.2  "Разглашение конфиденциальных сведений о жертве

людьми"; ст. 127.3 "Использование рабского труда" и ст. 127.4

людей для  эксплуатации").¹

феврале 2003  г. Комитет по законодательству Государственной

Федерального Собрания Российской Федерации провел парламентские

в ходе которых  обсуждались проблемы борьбы с торговлей

концепция   проекта  Федерального   закона   "О   противодействии

людьми"    и    перспективы    разработки    правовой    базы    по

1емому вопросу.

Необходимость    принятия    данного    законопроекта    не    вызывала

поскольку      складывающаяся      криминальная      обстановка

ъствовала   об   увеличении   с   каждым   годом   торговли   людьми,

женщинами    и    детьми.    Торговля    людьми,     проституция,

:льный труд, рабство несовместимы с достоинством и ценностью

:кой    личности,    угрожают    благосостоянию    человека,    семьи,

Они не могут  и не должны быть нормой жизни в  цивилизованном

 
Статья 127.1 УК РФ предусматривает ответственность за торговлю то есть куплю-продажу человека либо его вербовку, перевозку, >.   укрывательство   или   получение,   совершенные   в   целях   его -< :"-1тации. К квалифицированным видам рассматриваемого преступления совершение того же деяния в отношении двух и более лиц, в ш заведомо несовершеннолетнего, лицом с использованием своего юго      положения,      с      перемещением      потерпевшего      через

 
 
  ЛЛ. Обращение  в рабство, работорговля и уголовный  закон: Сборник научных статей. -2003. - С. 20.

ТА. Противодействие торговле людьми: некоторые вопросы законодательного регулирования // записки Ярославского государственного университета. Вып. 7. - Ярославль, 2003. - С. 179 -

 

15

Государственную границу РФ или незаконным удержанием его за границей, с использованием поддельных документов, а равно с изъятием, сокрытием либо уничтожением документов, удостоверяющих личность, с применением насилия или угрозой его применения, в целях изъятия у потерпевшего органов или тканей, а также повлекшего по неосторожности смерть, причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего или иные тяжкие последствия, к особо квалифицированным - вышеперечисленные деяния, совершенные способом, опасным для жизни и здоровья многих людей, совершенные организованной группой.

     Пункт 1 примечания к данной статье содержит основания освобождения от уголовной ответственности. Лицо, впервые совершившее куп лю-пр од ажу человека либо его вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение, совершенные в целях его эксплуатации, или то же деяние, совершенное в отношении двух или более лиц, добровольно освободившее потерпевшего и способствовавшее раскрытию совершенного преступления, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Пункт 2 примечания раскрывает понятие эксплуатации человека, под которой понимаются использование занятия проституцией другими людьми и иные формы сексуальной эксплуатации, рабский труд (услуги), подневольное состояние.¹