Дорожно-транспортные преступления

              Как и УК 1960г., УК 1999 г. при установлении ответственности за нарушение, повлекшее причинение тяжкого телесного повреждения или смерть потерпевшего, не дифференцировал ответственность в зависимости от указанных последствий. однако если по УК 1960 г. за такие последствия полагалось наказание только в виде лишения свободы (на срок до 10 лет), то по УК 1999 г. за них можно назначить и наказания, не связанные с лишением свободы (исправительные работы, ограничение свободы), а лишение свободы установлено на срок до 5 лет.

              Совершенствуя законодательство в этой части, законодатель не ввел в качестве квалифицирующего признака данного преступления его совершение в состоянии алкогольного опьянения, несмотря на то, что еще в конце прошлого века предложения о введении такого признака нередко звучали на страницах юридической печати. В УК также не дифференцирована ответственность лиц, управляющих транспортными средствами, в зависимости от вида допущенной неосторожной вины (легкомыслия или небрежности), хотя и такие предложения также высказывались [7, с. 66-67].

              Данное преступление состоит в нарушении правил дорожного движения или эксплуатации, указанных в законе последствий и причинной связи между ними. Основные правила дорожного движения или эксплуатации автодорожных транспортных средств сосредоточены в Правилах дорожного движения. Кроме того, отдельные правила имеются в разного рода инструкциях и других нормативных актах, издаваемых на основе Правил дорожного движения и учитывающих особенности эксплуатации тех или иных транспортных средств (например, Правилах технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта и др.). В любом случае необходимо установить, какой пункт тех или иных правил нарушен водителем автодорожного транспортного средства.

              В том случае, если были нарушены не правила дорожного движения или эксплуатации автодорожного транспорта, а правила погрузки и выгрузки грузов, ремонта транспортных средств, производства строительных, дорожных, сельскохозяйственных и других работ, связанных с использованием автодорожного транспорта, то такие последствия, не образуют состава преступления, предусмотренного статьей 317. Они квалифицируются в зависимости от последствий по статьям о преступлениях против жизни и здоровья либо по статьям о нарушениях правил безопасности производства определенных работ (например, по ст.303).

              Ответственность за нарушение правил дорожного движения или эксплуатации автодорожного транспорта наступает независимо от того, где оно допущено: на шоссе, улице, железнодорожном переезде, проселочной дороге, во дворе, при движении на территории предприятия либо другом месте, где возможно движение автодорожного транспорта [8, с. 860].

Статья 318. Выпуск в эксплуатацию технически неисправного автодорожного транспортного средства либо незаконный допуск к управлению им.

1. Выпуск в эксплуатацию заведомо технически неисправного автодорожного транспортного средства, либо допуск к управлению транспортным средством лица, заведомо не имеющего или лишенного права на управление транспортным средством или заведомо находящегося в состоянии опьянения, либо иное грубое нарушение правил эксплуатации транспортного средства, совершенные лицом, ответственным за техническое состояние или эксплуатацию транспортного средства, если эти нарушения повлекли по неосторожности причинение менее тяжкого телесного повреждения либо ущерба в особо крупном размере,-

наказываются штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на тот же срок, или лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

              2.Те же действия, повлекшие по неосторожности смерть человека либо причинение тяжкого телесного повреждения, -                                                                  наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения [6, с. 201].

УК 1960 года предусматривал ответственность за два отдельных состава преступления, объединенных в ныне действующем в ст.318,  – это такие составы как выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств и допуск к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии алкогольного опьянения. За данные преступления были установлены санкции в виде лишения свободы на срок до пяти лет, или исправительные работы на срок до двух лет, или штраф с лишением права занимать должности, связанные с ответственностью за техническое состояние или эксплуатацию транспортных средств, на срок до пяти лет или без лишения.             

Выпуск в эксплуатацию технически неисправного автодорожного транспортного средства означает разрешение использовать неисправный транспорт, например транспорт с неисправными тормозами, с неисправной рулевой управлением и т. п. Второе нарушение, влекущее ответственность по данной статье, выражается в допуске к управлению транспортом лица, заведомо не имеющего или лишенного водительских прав, либо лица, заведомо находящегося в алкогольном опьянении или под воздействием наркотических, психотропных или токсических веществ. Под иным грубым нарушением правил эксплуатации, о которых говорится в части 1 статьи 318, понимается, например, грубое нарушение режима работы водителя.

              Ответственность по данной статье наступает, если эти нарушения повлекли причинение менее тяжкого телесного повреждения либо ущерба в особо крупном размере (ч. 1 ст. 318), или смерть человека либо причинение тяжкого телесного повреждения (ч.2 ст. 318), причем эти последствия должны находится в причинной связи с нарушением правил эксплуатации транспорта.

Данное преступление в целом относится к неосторожным, хотя его последствия и являются результатом сознательного нарушения правил эксплуатации транспортных средств.

              Ответственность по статье 318 несут работники организаций и предприятий любых форм собственности, на которых действующими инструкциями, приказами или правилами либо в силу служебного положения возложена ответственность за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств или которые допустили к управлению водителей, заведомо находящихся в нетрезвом состоянии, под воздействием наркотических, психотропных или токсических веществ [8, с.862-863].

              Таким образом, дорожно-транспортные преступления – это предусмотренные законодательством общественно-опасного деяния (действия или бездействия), посягающие на установленный законом или иным нормативным актом порядок безопасного функционирования (движения или эксплуатации) механических транспортных средств.

              К дорожно-транспортным преступлениям в Республике Беларусь относятся деяния, предусмотренные статьями 317 и 318 Уголовного Кодекса Республики Беларусь.

2 НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАЦИИ АВТОДОРОЖНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

              2.1 Объект и объективная сторона

Объектом данного преступления является безопасность движения или эксплуатации автодорожных транспортных средств [9, с.576].

Объектом преступления признаются защищаемые общественные отношения, на которые посягает преступное деяние и которым оно может причинить ущерб или создает опасность его причинения.

Уяснение объекта прежде всего необходимо для правильной квалификации преступного деяния, для определения его сходных составов, что является условием правильного применения уголовного закона.

Следует отметить, что в юридической литературе не имеется единого мнения по вопросу что является объектом. Одни авторы непосредственный объект рассматриваемого преступления определяют как нарушение трудовой дисциплины и безопасность движения, другие – как безопасность движения и здоровья [10, с. 14-15].

Итак, объектом дорожно-транспортного преступления, как представляется должна быть признана безопасность дорожного движения. Выявление обязательного присутствия аварийной обстановки в механизме дорожно-транспортного преступления, юридическая оценка этого фактора помогают утвердить высказанную точку зрения. На какие же непосредственные объекты посягает дорожно-транспортное преступление, какой из этих объектов является главным, определяющим? На первой стадии , когда водитель нарушает правила движения и это нарушение носит формальный характер, объектом посягательства является общественный порядок. Далее, когда нарушение правил в связи с тем или иным осложнением условий движения приводит к созданию аварийной обстановки, объектом воздействия становится общественная безопасность. На завершающем этапе преступления объектом посягательства являются жизнь и здоровье участников дорожного движения, материальные ценности [4, с. 68].

Представляется, что эти определения являются спорными. Они не учитывают правовую природу данного преступления. Дорожно-транспортное преступление – сложное по своей структуре, но все-таки это одно преступление, и различать в нем два объекта в зависимости от стадии развития происшествия было бы неверно.

К тому же, не всякое дорожно-транспортное преступление сопровождается причинением вреда здоровью и имущественного ущерба.

Ст.317 призывает обеспечить безопасность движения на транспорте, это ее главное предназначение. Исходя из Правил дорожного движения, введенных в действие с 1 июля 2003 года, можно сделать вывод, что понятие «дорожное движение» охватывает не только процесс механического перемещения транспортных средств, но и определенное социальное явление, общность людей, выступающих в качестве участников дорожного движения, положения и действия которых должным образом регулируются [10, с. 15-16].

Понятие объекта находится в прямой связи с понятием транспортного средства. Данное понятие разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Республики Беларусь № 8 от 17 декабря 1998 года «О судебной практике по делам о транспортных преступлениях». Под транспортными средствами понимаются все виды автомобилей(легковые, грузовые, автобусы, специальные автомобили), тракторов (гусеничные, колесные)  и иные самоходные машины, трамваи и троллейбусы, а также мотоциклы и другие механические транспортные средства с рабочим объемом двигателя не менее 50  кубических сантиметров.

Понятием «иные самоходные машины» охватываются любые дорожные, строительные, сельскохозяйственные и другие специальные машины (экскаваторы, грейдеры, автокраны, скреперы, автопогрузчики и т.п.) [11, с.13].

Иные самоходные машины представляют собой самодвижущиеся транспортные средства, предназначенные для выполнения специальных трудоемких дорожных, строительных, уборочных, сельскохозяйственных и других подобных видов работ с использованием их скоростных возможностей в целях оперативного перемещения с одного участка работы на другой (самоходный комбайн, водополивочная машина, мусоросборщик, автокраны, автопогрузчики и т.д.) [12, с. 409].

Понятие механическое транспортное средство содержится в Правилах дорожного движения, согласно которых – это транспортное средство, приводимое в движение двигателем [2, с. 7].

Иные механические средства отличаются от иных самоходных машин меньшей двигательной мощностью (с рабочим объемом двигателя не менее 50 куб. см.), конструктивной скоростью (не менее 40 км/ч) и имеют иное, чем они, более ограниченное функциональное значение (мотоколяски, мотонарты и т.д.). Они должны быть самодвижущимися, т.е. иметь автономный двигатель.

Транспортное средство, не оборудованное двигателем (гужевой транспорт, велосипеды, самокаты и т.д.), предметом рассматриваемого преступления быть не может. Вред потерпевшему, причиненный  подобными механизмами, требует квалификации по статьям о преступлениях против жизни или здоровья [12, с.409-410].

Объективная сторона. Объективную сторону данного преступления образуют деяние, последствия и причинная связь между ними.

              Деяние как в форме действия, так и в форме бездействия может быть выражено в любом из следующих нарушений:

              1) нарушение правил дорожного движения;

              2) нарушение правил эксплуатации автодорожных транспортных средств;

              Диспозиция статьи является бланкетной. Основным документом, регламентирующим порядок перемещения автотранспортных средств, являются Правила дорожного движения: приняты Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 31 декабря 2002 года и вступили в силу с 1 июля 2003 года.

              Помимо указанных Правил необходимо учитывать требования, предъявляемые к действиям водителей в специфических случаях, таких как перевозка детей, перевозка опасных грузов, движение по автомобильным дорогам общего пользования тяжеловесных и крупногабаритных автотранспортных средств и т.п.

              Движение транспортного средства – это любое перемещение автомобиля с момента начала осуществления движения и до полной остановки, когда автомобиль используется в качестве транспортного средства. Место движения (дорога, двор, территория предприятия, поле, лес и т.п.) значения не имеет.

              При применении данной статьи учитывается только движение автомобиля, осуществляемое с помощью двигателя. Перемещение транспортного средства толканием вручную без использования двигателя, если имеются прочие условия, образует нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта (ст. 321). Однако движение по дороге с заглушенным  двигателем (накатом), либо перемещение в составе с механическим транспортным средством (на буксире) подпадают под действие ст. 317 [9, с.576].

              В работе о практике применения судами законодательства об ответственности за транспортные преступления разъясняется, в чем может проявляться нарушение правил безопасности движения. Оно может состоять в превышении скорости либо в неправильном ее выборе, нарушении правил проезда перекрестков, неправильном обгоне и т.п. [13, с. 34].

              К нарушению правил дорожного движения будут относиться и случаи причинения вреда в процессе вытаскивания транспортного средства, а также в случае неправильной остановки или стоянки.

              Эксплуатация – это процесс использования транспортного средства в соответствии с его назначением. Порядок эксплуатации транспортного средства в процессе движения регламентируется не только Правилами дорожного движения, но и другими актами: правилами технической эксплуатации, инструкцией завода-изготовителя, требованиями к перемещению грузов или пассажиров, к состоянию водителя и т.п.[9, с. 577].