Цели, система и виды наказаний в уголовном праве

     Лишение права  занимать  определенные  должности  или  заниматься определенной деятельностью. Это более молодые виды наказания. В советский период они существовали, начиная с 1919 года, когда были приняты  Руководящие  начала  по  уголовному праву РСФСР. В них существовали  такие  виды  наказания,  как  отрешение  от должности и запрещение занимать ту или  иную  должность, выполнять работу. Являясь изначально механизмом классовой борьбы, который позволял  отсекать от управления "неполноценных" в классовом отношении элементов, впоследствии эти наказания стали достаточно широко применяться для исключения возможности  доступа лиц, совершивших преступление, к возможности его рецидива. Согласно современному российскому уголовному законодательству данное наказание может назначаться на срок от одного года до пяти лет в качестве основного наказания и на срок от шести месяцев до трех лет  в качестве  дополнительного. При  этом УК   РФ   предусматривает возможность назначения в качестве дополнительного  наказания  лишения права занимать определенные должности или  заниматься  определенной деятельностью даже в тех случаях, когда оно отсутствует в соответствующей норме Особенной части УК РФ. Несмотря на то, что такое положение существовало и раньше, суды нередко до сих пор упускают из вида возможности назначить рассматриваемую меру наказания в качестве дополнительной.  Разница  между понятиями «занимать определенные должности» и «заниматься определенной деятельностью» состоит в том, что первое состоит в запрещение занятия должностей на государственной или  муниципальной службе, а второе - в запрещении осуществлять  определенные  функции  в  коммерческой или иной организации. В теории уголовного права нет единой точки зрения на природу данного наказания. Некоторые авторы утверждает, что данный  вид  наказания  является специальным, поскольку основания их применения определяются как характером совершенного деяния, так и тем, что лицо выступает в качестве специального субъекта. Предупредительная сила  данных наказаний несомненна: лицо лишается доступа к той должности или деятельности, которая была использована  для совершения преступных деяний. Конечно, говорить об исправлении асоциальных наклонностей личности с помощью только одного этого наказания вряд ли приходится, но суды нередко применяют его в качестве дополнительного, а в качестве основного используют штраф или исправительные работы, способствуя тем самым исправлению лица без  применения мер лишения или ограничения свободы.

     Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Этот вид наказания представляет собой разновидность морального воздействия на  осужденного, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление. История этого  наказания  очень древняя. Еще до революции широко использовались его предки - лишение прав, варьирующиеся от выдачи  головой (превращения в холопа) до опалы, лишения права заседать в боярской Думе  или приказе. Применялись эти наказания, разумеется, только к привилегированным сословиям напоминали частичное объявление вне закона. Это наказание применяется только в виде дополнительного, причем оно не предусмотрено ни в одной статье Особенной части УК, поэтому суд назначает его самостоятельно. Единственное ограничение состоит  в  том, что основное максимально возможное наказание, согласно, должно быть свыше пяти лет лишения свободы (то есть, преступление  должно  быть  тяжкими или особо тяжким). Необходимо также иметь в виду, что ученые степени (доктора,  кандидаты наук), спортивные звания, профессиональные  не относятся к почетными званиям и суд не может их лишить на основании статьи 48 УК РФ¹³. Воспитательное воздействие этого наказания на  осужденного, не очень велико, поскольку  в  большинстве  случаев  позорящее воздействие наказания (особенно, лишение воинского звания), направленное  на психологическую сторону  личности  осужденного,  не  достигнет  своей  цели. Более того, оно  может  привести  к  озлоблению  осужденного,  усилению  его асоциальных  наклонностей,  способствовать  его   отчуждению   от   общества. В  то  же  время,  данное  наказание  подчеркивает

осуждение преступного поведения виновного  судебными органами и  государством в целом.

     Обязательные  работы. По замыслу законодателя, обязательные работы, открывая перечень  видов наказания, так  или  иначе  ограничивающих  свободу,  должны  выступать  как наиболее  щадящий  способ   непосредственного   воздействия   на   личность, связанные с ограничением свободы.  Этот  наказание  применяется  только  как основное. Содержанием этого вида наказания является  бесплатный труд, от количества, характера и условий осуществления  которого  осужденный уклониться не вправе. Статья  26  Уголовно-исполнительного  Кодекса  устанавливает   условия исполнения и отбывания наказания в виде обязательных работ. Так,  осужденные к обязательным  работам  должны  соблюдать  правила  внутреннего  распорядка

организаций, в которых они отбывают наказание  в  виде  обязательных  работ;

добросовестно относиться к труду; работать на определяемых для них  объектах и отработать установленный для них судом срок обязательных работ; ставить  в известность   уголовно-исполнительную   инспекцию   об    изменении    места жительства.  Наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных на объектах, определяемых  органами местного   самоуправления   по   согласованию   с   уголовно-исполнительными инспекциями, которые также ведут учет осужденных, разъясняют  им  порядок  и условия  отбывания  наказания,  контролируют  поведение  осужденных,   ведут суммарный   учет   отработанного   осужденными   времени   и    контролируют своевременное перечисление в соответствующие бюджеты финансовых  средств  за выполненные осужденными работы.

     Исправительные  работы. До 1933 года это наказание имело название «принудительные  работы»,  а Исправительно-трудовом кодексе 1933 года – «исправительно-трудовые  работы». Сущность  наказания  состоит  в  том,  что  из  заработка  осужденного вычитается в доход государства  определенная  денежная  сумма  (от  пяти  до двадцати процентов), при этом за  осужденным  сохраняется  постоянное  место работы. В настоящее время исправительные  работы  -  одно  из  наиболее  часто встречающихся в тексте УК наказаний. Применяются  они  только  как  основной вид наказания, в случаях, определенных санкциями норм Особенно части  УК.  Значение исправительных работ еще и в  том,  что  они  могут  заменить штраф в случае злостного уклонения от его уплаты. Если  же  лицо  уклоняется от исправительных работ,  то  их,  в  свою  очередь,  могут  заменить  более строгие наказания: арест, ограничение свободы, лишение свободы.

     Исправительные  работы  оказывают   психологическое   воздействие   на

осужденного, воплощая  в  себе  упрек  государства,  ограничивают  право  на

перемену  места работы  (запрещается  увольнение  с  работы  по  собственному

желанию без разрешения уголовно-исполнительной  инспекции)  и,  в  некоторой степени, профессии (государственная служба, банковская  сфера,  как правило, недоступны для осужденных),  порождают  имущественные  последствия, уменьшая реальный  заработок  осужденного.  В  то  же  время  исправительные работы очень  экономичны  с  точки  зрения  государственных  расходов  и  не с разрывом позитивных социальных связей осужденного. С этой точки зрения, необходимо признать,  что  исправительные  работы являются одним  из  тех  видов  наказания,  которые  заслуживают  еще  более частого применения.

     Ограничение по военной службе. Этот   вид   уголовного   наказания   может   быть   назначен   только военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. Согласно пункту 1 статьи  52 УК РФ¹⁴, срок наказания составляет от трех  месяцев до  двух  лет,  во  время которых лицо не может быть повышено в звании и которые  не  засчитываются  в выслугу лет, необходимой для присвоения очередного звания. Специфичность данного вида наказания очевидна - в Особенной части  оно предусмотрено чуть более  чем  в  десяти  статьях  УК  РФ.   Данное   наказание применяется только  в  виде  основного  за  преступления,  характеризующиеся наличием специального субъекта. При этом  оно  может  быть  назначено  также вместо исправительных работ  при  совпадении  особого  статуса  подсудимого, наличия  санкции  в  статье  Особенной  части  настоящего  Кодекса  в   виде исправительных работ за совершенное преступление и  желания  суда  назначить исправительные работы, которые он в таком  случае  заменяет  на  данный  вид наказания, то есть, ограничение по военной службе.

      Заканчивая рассмотрение данного  вида  наказания  необходимо  отметить,

что кроме  воздействия  на  профессиональные  стороны  личности  осужденного, ограничение  по  военной  службе  наносит  материальный   ущерб   виновному, поскольку согласно пункту 2 статьи 51 УК РФ¹⁵,  из  денежного содержания  осужденного производятся удержания в размере до двадцати процентов.

     Ограничение свободы. Это новое наказание, появившееся  в  Уголовном  кодексе  1997  года  и применяющееся как основное. Сущность его состоит в содержании осужденного  в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления  за ним  надзора.  Необходимость  такого  наказания  вызвана  тем,  что  нередко исправления осужденного можно достичь  не  направляя  его  в  пенитенциарные учреждения и не  разрывая  его  положительных  социальных  связей.  Согласно пунктам 2,3 статьи 53 УК РФ это наказание назначается за умышленные преступления  на срок от одного года до трех лет, а за неосторожные преступления  -  на  срок от одного года до пяти  лет.  При  этом,  при  замене  исправительных  работ ограничением свободы, его срок может составлять менее одного года. В случае злостного уклонения от отбывания наказания, когда  выяснилась невозможность исправления асоциальных наклонностей осужденного к нему  может быть применено лишение свободы на срок, определенный  приговором  суда.  При

этом  время  уже  отбытого  наказания  засчитывается  из  расчет  один  день

ограничения свободы за один день лишения свободы. Ограничение свободы назначается лицам, признанным инвалидами  первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до  восьми  лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву.

     Арест. Заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца. Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет. Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте.

     Содержание  в дисциплинарной воинской части. Содержание в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Это наказание устанавливается на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса за совершение преступлений против военной службы, а также в случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок. При содержании в дисциплинарной воинской части вместо лишения свободы срок содержания в дисциплинарной воинской части определяется из расчета один день лишения свободы за один день содержания в дисциплинарной воинской части.

     Этот вид наказания  на  практике применяется  обычно  судами  военных частей и гарнизонов. Устанавливая его, законодатель  стремился  сохранить существующую в России   правовую норму, позволяющую   психологически воздействовать на осужденных военнослужащих путем  формулирования уголовно - правового упрека, а также возложением  на  виновного дополнительных  тягот, связанных с прохождением службы в части с более жестким режимом.

     Лишение свободы на определенный срок. Несмотря на увеличение доли других наказаний  в  общем  числе  санкций уголовно-правовых норм, лишение свободы на  определенный  срок  до  сих  пор является наиболее распространенным видом наказания  в  Российской  Федерации. Оно заключается в принудительной  изоляции  от  общества  на срок от шести месяцев до двадцати лет (по  совокупности  преступлений  -  до двадцати пяти лет, а по совокупности  приговоров  -  до  тридцати  лет). Обобщение   судебной   практики   показывает,   что   суды   в   целом дифференцированно подходят к назначению наказания в  виде  лишения  свободы, осуществляя на практике принцип индивидуализации наказания.  Наиболее  часто к лишению свободы  приговариваются  осужденные  за  тяжкие  и  особо  тяжкие преступления,  таким  образом,   наблюдается   увеличение   среднего   срока наказания, что уже нашло  свое  закрепление  в  уголовном  законодательстве. Между тем, количество приговоров, отмененных высшими судебными  инстанциями, остается достаточно высоким. Лишение свободы может заменить ограничение  свободы  и  исправительные работы в случаях злостного от них уклонения. В целом, лишение свободы остается одним из  наиболее  распространенных видов наказаний, причем не только в России и бывших  республиках  Советского Союза, но и в мире также. Тот  вид  наказания,  ввиду  его  тяжести,  должен назначаться лицам, которые представляют  значительную  угрозу  для  общества или  исправление  которых  представляется  невозможным  без  применения  мер лишения  свободы. 

     Пожизненное лишение свободы. Пожизненное лишение свободы устанавливается за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против общественной безопасности. Пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста.

     Смертная  казнь. Смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. Смертная казнь не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста. Смертная казнь не назначается лицу, выданному Российской Федерации иностранным государством для уголовного преследования в соответствии с международным договором Российской Федерации или на основе принципа взаимности, если в соответствии с законодательством иностранного государства, выдавшего лицо, смертная казнь за совершенное этим лицом преступление не предусмотрена или неприменение смертной казни является условием выдачи либо смертная казнь не может быть ему назначена по иным основаниям. Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет.