Цели, система и виды наказаний в уголовном праве

ВВЕДЕНИЕ: 
 

     В настоящее время, право как регулятор общественных отношений играет все большую и большую роль. Уголовное наказание представляет  собой   реакцию   государства   на совершенное лицом преступление. Для самого же преступника  наказание  –  это уголовно-правовое последствие совершенного им преступления. Вопрос о системе наказаний, возможных мерах государственного принуждения, в этой связи, представляется одним из наиболее важных. За последние годы, в процессе реформы уголовного законодательства, появились новые виды наказаний. Назначение, сущность, различные аспекты некоторых наказаний были изменены. Иные виды уголовных наказаний (высылка, ссылка) были исключены еще в начале правовой реформы.

     В литературе данная тема, в целом, была изучена достаточно хорошо, что связано, в первую очередь, с тем, что система  и виды наказаний, в том или  ином виде, существовали во всех уголовных  законах, хотя и были наполнены различным  содержанием. Идущие нарастающим темпом реформы в сфере политике, права, экономики и других отраслей государственного устройства в РФ ставит на одну из первых проблему борьбы с преступностью (в основном связанных с хищениями, коррупцией, взяточничеством, наркоманией, мошенничеством) и проблему исполнения наказаний.

     Цели  и задачи работы. Основная цель исследования в самой общей формулировке  заключается в том, чтобы рассмотреть цели отдельных видов  уголовно-правовых  санкций, связанных с их исполнением в механизме уголовно-правового регулирования. В соответствии с поставленной целью, задачами моей работы являются: - анализ отдельных уголовно-правовых  санкций по  действующему  Уголовному Кодексу РФ; исследование  системы наказаний в уголовном праве.

1. Цели, система  и виды наказаний в уголовном  праве.

       Одним из наиболее принципиальных  вопросов уголовного права был  и остается вопрос об определении целей наказания. Учение о целях  наказания  продолжает оставаться одним из наиболее дискуссионных вопросов, как в истории, так и в современной теории права. «От его решения зависит построение  не  только  многих  институтов  этой отрасли права, но и целеустремленное  применение  самого  уголовного  законодательства»,  - писал И. С. Ной¹. Чезари Беккариа указывал: «Цель наказания заключается не

     в истязании и мучении человека и не в том, чтобы  сделать  существующим  уже совершенное преступление. Цель наказания заключается  только  в  том,  чтобы воспрепятствовать виновному вновь нанести вред обществу  и  удержать  других от совершения того же»². Н. С. Таганцев, отмечая неоднозначность подходов  к рассматриваемой проблеме, замечал,  что  «поскольку  наказание  относится  к прошлому, оно представляется отплатой, отмщением, актом более  рефлекторным, чем  целесообразным,  государство  принуждается  к  нему  самими  свойствами человеческой личности или непременными законами  общежития,  оно  составляет более или менее  неуклонную  обязанность  государства;  поскольку  наказание относится к  будущему,  оно  является  средством  для  достижения  известных целей,  оно  рассматривается  как  реализация  права  государства,   которым последнее  должно  пользоваться  по  разумным  основаниям...  Будучи  личным страданием, причиняемым виновному за учиненное им деяние,  наказание  должно быть, организовано так, чтобы оно служило или могло служить целям,  которые преследует государство, наказывая»³. Многовековая история проблемы определения целей  уголовного  наказания  и существование множества теорий  позволили  представителям  науки  уголовного права, разумеется, условно, выделить два основных направления ее развития:

1. абсолютные  теории  наказания, сторонники которых придерживаются абсолютной идеи - возмездия за совершенное преступление и расплаты за  него: сторонники божественного возмездия, считающие преступление  грехом,  относят к целям наказания  искупление  греха;  Кант  развивал  теорию  материального возмездия, Гегель - диалектического;
2. теории полезности: общего предупреждения, специального предупреждения, смешанные. Их  сторонники   ратуют   за   предупреждение   преступлений   и исправление преступников.

     Почти 40 лет в современной юридической литературе велась полемика между сторонниками отнесения кары к целям наказания. Часть 2 статьи 43 Уголовного Кодекса РФ⁴ поставила точку в многолетнем споре: «Наказание применяется  в целях  восстановления социальной  справедливости, а также исправления осужденного  и  предупреждения  совершения  новых преступлений». Следует заметить, что еще в 60-х гг. профессор Беляев Н. А.⁵ писал о восстановлении социальной справедливости как цели уголовного наказания, и вот российское уголовное законодательство  наконец  закрепило этот  принцип  в  законе. Нарушение справедливости влечет нарушение права. Это  прямо  относится и к уголовному праву, к преступлению и наказанию, причем в данном  случае  можно говорить о наивысшем нарушении справедливости, которое может проявляться в кражах, грабежах, разбоях и даже убийствах. Под социальной  справедливостью наказания следует понимать его трактовку в статье 6 УК РФ⁶,  то  есть  мы  можем говорить о  справедливости,  когда  лицу,  совершившему  преступное  деяние, назначается наказание, соответствующее тяжести преступления, обстоятельствам его совершения и  личности  виновного,  когда  наказание  не назначается дважды за одно и то же преступление (часть  2  статьи  6  УК РФ⁷,  статья  50 Конституции РФ⁸), когда назначенное наказание обеспечивает выполнение задачи исправления осужденного и предупреждения преступлений. Разумеется, нельзя  восстановить   жизнь   потерпевшего,   погибшего   в результате убийства, однако социальная справедливость в этих  случаях  может быть достигнута путем ограничения  либо  лишения  прав  и  свобод  виновного (порой довольно жестких и в течение продолжительного  времени).  Вместе  с

     тем,  наказание,  даже  самое  строгое,  применяется  не  для  того,   чтобы причинить  осужденному  моральные   и   физические   страдания.   В   полном

     соответствии  с принципами и нормами международного права статья 21 Конституции РФ запрещает применение пыток, насилия или другого жестокого или  унижающего достоинство человека обращения.

     В  качестве другой цели уголовного наказания называется    исправление осужденного. Ныне  цель исправления заключается в том, чтобы   осужденный стал законопослушным, добропорядочным  гражданином  общества. Законодатель  больше  не  связывает цель исправления осужденного с перевоспитанием. Представляется, что задача перевоспитать человека, в особенности в нынешних условиях, нереальна, как она была нереальной всегда. Главная задача - чтобы отбывший наказание (неважно, в силу каких причин), больше не совершал преступлений. Наконец, наказание направлено  на предупреждение совершения новых преступлений. Законодатель не подразделяет в правовой норме цель предупреждения на специальную и общую превенцию, но это с очевидностью вытекает из смысла закона.

     Не  вызывает сомнения, что указанные  в  законе  цели  наказания  являются взаимосвязанными и взаимообусловленными, и задачи при  назначении  наказания по уголовным делам могут быть выполнены только при условии их  обязательного учета.

     Система наказаний представляет собой установленный  уголовным законом исчерпывающий  перечень видов наказаний (элементов  системы), расположенных в определенной последовательности с учетом их тяжести (от менее строгих к более строгим).

     Система наказаний в УК РФ отличается разнообразием  их видов. Согласно перечню, установленному в статье 44 УК РФ, всего их 12⁹. Однако в настоящее время не все они могут быть реально назначены осужденному лицу. Применение таких наказаний, как обязательные работы, арест и ограничение свободы отсрочено. Некоторые санкции предусматривают безальтернативно только один вид наказания - лишение свободы, в связи с чем суд может индивидуализировать наказание только путем назначения большего или меньшего срока этого данного вида наказания. В УК РФ закреплено деление системы наказаний на три подсистемы:

1. основные,
2. дополнительные,
3. смешанные наказания, которые могут быть назначены как в качестве основных, так и в качестве дополнительных.

     Основными наказаниями называются те, которые  могут быть назначены только в  качестве самостоятельной меры (их нельзя назначать в дополнение к  другим) и с которыми связано выполнение в основном целей наказания. Только в качестве основных наказаний могут  быть назначены обязательные работы, исправительные работы, ограничение  по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы  на определенный срок, пожизненное  лишение свободы, смертная казнь. Дополнительными являются такие наказания, которые носят вспомогательный характер и не могут назначаться самостоятельно. Лишь в качестве дополнительных назначаются лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, конфискация имущества. Могут быть назначены как в качестве основных, так и в качестве дополнительных, штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

     Наказания могут классифицироваться по различным  основаниями. В зависимости от того, каким лицам они могут назначаться:

• Общие — могут назначаться всем лицам, совершившим преступления.
• Специальные — могут назначаться лишь определенным категориям лиц (например, военнослужащим).

     В зависимости от содержания ограничений прав и свобод:

• Наказания, оказывающие морально-психологическое воздействие.
• Имущественные наказания.
• Наказания, включающие принудительное привлечение к трудовой деятельности.
• Наказания, связанные с лишением или ограничением свободы.
• Смертная казнь.

     Современное уголовное законодательство Российской Федерации предусматривает несколько возможных различных наказаний за совершенные

преступные  деяния. В настоящее время их насчитывается, как указывалось выше - 12, и это позволяет суду выбрать наиболее адекватный вид и меру государственного принуждения в соответствии с принципом индивидуализации уголовной ответственности. Эти возможные виды наказания перечислены в статье 44 УК РФ: штраф, лишение права  занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы и, наконец, исключительная мера наказания - смертная казнь. Необходимо отметить, что некоторые виды наказаний не могут быть применены  к  несовершеннолетним, поэтому для них система наказаний, в соответствии со статьей 88 УК РФ¹⁰,  выглядит  следующим образом: штраф, лишение права заниматься определенной  деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы, лишение свободы на определенный срок.

     Существует  несколько оснований классификаций видов наказаний.

Например, по характеру карательного элемента они делятся  на наказания, не

связанные с лишением или ограничением свободы, наказания, ограничивающие свободу, смертная казнь. Но наиболее часто встречающееся деление связано с возможностью их применения независимо или в зависимости от других. По этому критерию наказания делятся на основные, дополнительные и наказания, которые могут применяться  в качестве основных и дополнительных. Такая система несколько неудобная для анализа, поскольку смысл и цели  одного и того же наказания, применяемого как основное и как дополнительное (например, лишения права занимать определенные должности  или  заниматься определенной деятельностью) различны.

     Штраф. Под штрафом понимается денежное взыскание назначаемое  в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, в размере, соответствующему определенному количеству минимальных размеров  оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации на момент назначения наказания, либо в размере заработной платы или  иного  дохода  осужденного  за  определенный период. Этот вид наказания - один из самых древних, и более того, один из самых распространенных в отечественном уголовном праве. Как уже отмечалось наложение  штрафа  было  самым  частым  наказанием  за   большинство преступлений по «Русской Правде»¹¹. В последующем его роль  снижалась,  а в годы советского периода оно вообще исчезло из системы наказаний,  появившись снова только в Основах уголовного законодательства  Союза  ССР  и  республик 1958 года (статья 21)¹². Штраф направлен на поражение частной собственности осужденного и оказывает воздействие преимущественно  на  материальные  стороны ценностной ориентации его личности.  В  тоже время,  суды  должны  обращать внимание, прежде всего на  материальное  положение  осужденного, поскольку  штраф не должен  превращаться ни в  средство  откупа  (богатый  осужденный), ни в средство разорения (бедный осужденный). По общему правилу штраф в качестве основного наказания применяется в случаях совершения  преступлений  небольшой и средней тяжести, однако в качестве дополнительного он  может применяться и  при совершении тяжких преступлений. Всего около ста пятидесяти составов действующего УК предусматривают применение штрафа в качестве основного или дополнительного наказания. Более раннее положение норм, включаемых в институт штрафа также указывает на то, что законодатель вновь рассматривает

его одним  из наиболее эффективных видов наказаний. Все это делает штраф значительно более гибким видом наказания. К несовершеннолетним штраф может быть применен только в том случае, когда известно, что виновный имеет самостоятельный заработок или  имущество, на которое может быть обращено взыскание,  при этом размер  штрафа должен составлять от 10 до 500 минимальных размеров оплаты труда или его дохода за период  от  двух недель  до  шести  месяцев. Сделано  это,  как легко догадаться, для того, чтобы не причинить материального вреда родителям или опекунам несовершеннолетнего. Практика также свидетельствует, что суды  не назначают штраф подросткам от 14 до 16 лет, даже при наличии у них самостоятельного заработка. Законодательство устанавливает также порядок уплаты штрафа - он должен быть внесен добровольно по указанию суда в течение 30 дней (статья 31 Уголовно-исполнительного кодекса) или в течение 3х лет, если уплата  штрафа  была отсрочена.  Таким  образом, видно, что  роль штрафа  как  уголовного  наказания значительно  повысилась в современном уголовном законодательстве, по сравнению  с  советским  периодом. Вероятно, что усиление роли штрафа законодатель связывает с новой экономической реальностью. Это означает, что штраф может способствовать исправлению осужденного без  применения  мер, ограничивающих его свободу, и сделать невыгодным совершение преступлений, имеющих в своей основе материальную выгоду.