Подведомственность и подсудность

2) споры, возникающие между судами.[18, c. 155]

В процессуальной науке в рамках данного вида споров выделяют:

а) положительное пререкание - спор, характеризующийся тем, что каждый из судов считает, что дело подсудно именно ему.

Процессуальное законодательство исключает положительное пререкание, императивно устанавливая обязанность  суда возвратить исковое заявление (если о факте принятия к производству другого суда тождественного иска суду стало известно при возбуждении дела - п. 5 ч. 1 ст. 154 ГПК) либо оставить его без рассмотрения (если о факте принятия к производству другого суда тождественного иска суду стало известно после возбуждении дела).

Таким образом, при положительном  пререкании приоритет отдается тому суду, который раньше возбудил дело. Даже если в дальнейшем выяснится, что суд, первым возбудивший дело, нарушил правила подсудности, то и в этом случае второй суд не вправе самостоятельно принять к производству тождественное дело (первоначально возбужденное дело передается в рамках процедуры ст. 36 ГПК).

Закон, однако, не регламентирует ситуацию, при которой оба дела были приняты  к производству одновременно. Полагаем, что в этой ситуации сначала суд, возбудивший дело с нарушением правил подсудности, должен передать его по подсудности, а затем уже суд, в который такое дело поступит, должен разрешить вопрос о наличии оснований для оставления заявления без рассмотрения;

б) отрицательное пререкание - спор, характеризующийся тем, что каждый из судов считает, что дело ему  неподсудно.

В случае, если отрицательное пререкание возникает на стадии принятия дела к производству, то единственно возможным вариантом процессуальных действий для заинтересованного лица является обжалование соответствующих определений в вышестоящие судебные инстанции.

Напротив, отрицательное пререкание, которое возникает в результате передачи дела после его принятия к производству одним из судов, процессуальный закон прямо исключает.

В частности, п. 1 ст. 36 ГПК императивно устанавливает, что дело, принятое судом к производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому суду. [19, c. 257]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В данной работе были рассмотрены  основные направления подведомственности и подсудности гражданских дел. После изучения темы данной работы, хотелось бы отметить, что данный вопрос достаточно актуален в настоящее время и имеет немаловажное значение в современной судебной практике, поскольку защита гражданских прав осуществляется в случаях, предусмотренных законом, а также все отрасли регулируются законодательством и разделение по подсудности и подведомственности гражданских дел является важным и необходимым этапом в судебной системе и системе законодательства в целом.

Подведомственность и подсудность  обеспечивает наиболее эффективное состояние деятельности современной судебной системы, является основным этапом в её становлении, а также позволяет разделить и упорядочить судебные дела, споры, вопросы для конкретного судьи, уполномоченного заниматься тем или иным спором, что позволяет вынести наиболее компетентное решение, поскольку данное разделение приводит к тому, что каждый судья специализируется по одному виду споров и наиболее эффективным способом может решить тот или иной вид спора.

Исходя из вышесказанного можно отметить, что институт подсудности и подведомственности достаточно сложен. При том что в законодательстве существуют определяющие нормы, которые объясняют обывателю к какому суду относится то или иное дело. На ряду с этим множество проблем возникает с незнанием обращающихся в суд лиц о досудебном шествии дела, перед тем как оно должно попасть в суд. Особенно остро стоит эта проблема перед гражданским законодательством.

Еще одна проблема состоит в том  что порой государственные органы сами не могут прийти к единогласному мнению что подведомственно одной категории судов, а что же другой. Все эти нюансы происходят из-за «недоработанности» законодательства, а именно пробелов и несоответствия норм друг, другу. Единственный выход из сложившейся ситуации, это планомерная систематизация подведомственных норм.

Правильное использование правил подсудности и подведомственности позволит государству активно и  вместе с тем гибко воздействовать на правоприменительный процесс, используя  особенности и преимущества различных форм разрешения юридических дел. Что в свою очередь устранит массу правовых коллизий, и увеличит оперативность работы судебных учреждений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Практическая часть

 

Определите подведомственность и подсудность дел:

1. требования работника к работодателю о возмещении вреда, причиненного работнику, в связи с получением им профессионального заболевания пневмокониоза.

Решение: Данное требование подведомственно суду, согласно п. 2 ст. 24 ГПК РК. В свою очередь, согласно п. 5 ст. 7 Закона РК «О третейских судах», данное требование не указано в перечне споров, неподведомственных третейскому суду. Из этого следует, что при согласии обеих сторон данное дело может быть рассмотрено в порядке третейского разбирательства (п. 1 ст. 7 Закона РК «О третейских судах»). Иск может быть подан по месту жительства пострадавшего работника или по месту причинения вреда здоровью (ст. 32 п. 5 ГПК РК), а также по месту жительства ответчика согласно ст. 31 ГПК РК.

2. требования, предъявляемого организацией к гардеробщику, в связи с утратой им принятой на хранение вещи.

Решение: Так как данное требование предусмотрено перечнем споров, указанных в п. 2 ст. 24 ГПК РК как спор, вытекающий из трудовых правоотношений, данный спор должен рассматриваться в порядке гражданского судопроизводства. Исковое заявление может быть подано по месту жительства ответчика согласно ст. 31 ГПК РК, либо по месту исполнения договора в соответствии с п. 6 ст. 32 ГПК РК.

3. заявления прокурора области о признании решения областного маслихата, недействительным в отдельной части.

Решение: В соответствии с п. 2 ст. 24 ГПК РК, дела по спорам, вытекающих из гражданских правоотношений, в том числе правоотношений, основанных на властном подчинении одной стороны другой, рассматриваются судами.  Данное заявление, согласно ст. 32 ГПК РК, должно быть подано по месту нахождения ответчика, т. е. по месту расположения областного маслихата.

4. по иску Алексеевой, проживающей в г. Павлодаре, к Алексееву, проживающему там же, и к Ершовой, проживающей в Медеуском районе г. Алматы, о признании права собственности на часть жилого дома, расположенного в Бостандыкском районе г. Алматы;

Решение: Согласно п. 1 ст. 33 ГПК РК, дело подсудно Бостандыкскому районному суду г. Алматы, т. к. в вышеуказанной норме сказано, что иски о правах на недвижимое имущество предъявляются по месту нахождения этого имущества, в данном случае – по месту нахождения жилого дома.

5. по иску Брагиной, живущей в г. Павлодаре, к Брагину, живущему в г. Омске, об установлении отцовства и взыскании алиментов на содержание дочери Елены, 1996г. рождения.

Решение: Данное исковое заявление, в соответствии с п. 4 ст. 32 ГПК РК, может быть предъявлено  по месту жительства истицы Брагиной, т. е. в суд г. Павлодара.

6. Налоговый комитет обратился в суд г. Павлодара с заявлением о взыскании задолженности по земельному налогу с гр.А., проживающего в г. Алматы и имеющего на праве собственности земельный участок в г. Павлодаре. Судья возвратил заявление взыскателю в связи с тем, что при предъявлении заявления им нарушены правила подсудности. Правомерны ли действия судьи? Ответ обоснуйте. В суд какого города необходимо подать заявление в данной ситуации?

Решение: В данном случае действия судьи неправомерны. Норма ст. 33 ГПК РК, устанавливающая исключительные правила подсудности, не может быть применена в отношении данного заявления, т. к. истец не оспаривает право собственности на земельный участок, а требует взыскания задолженности по земельному налогу. Здесь должно быть применено общее правило территориальной подсудности, закрепленное в ст.  31 ГПК РК: «Иск предъявляется в суде по месту жительства ответчика». Следовательно, налоговому комитету нужно обратиться с иском в суд г. Алматы, по месту проживания гр. А.

 

Список  использованной литературы

 

1. Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. – М., 2010
2. Гражданский процесс / Отв. ред. В.В. Ярков. - М., 2008.
3. Гатин А. М. Гражданское процессуальное право. Конспект лекций. «Дашков и Ко» – Москва, 2008
4. Комментарий к гражданскому процессуальному кодексу Республики Казахстан. Под общей редакцией Мами К.А., Астана – 2008
5. Грешников П. Я. Правовые аспекты разрешения экономических споров.
6. Смирнова Т. И. Опорный конспект лекций по гражданскому процессуальному праву.
7. Конституция Республики Казахстан.- Издательство «Юрист», г. Алматы, 2010 г.
8. Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан Астана, 13 июля 1999 года N 411-1 ЗРК (с изменениями и дополнениями по состоянию на 10.07.2012 г.)
9. Килибаев М.С. «О подсудности дел»
10. Баймолдин Ж.Х. Некоторые вопросы, возникающие при определении подсудности гражданских дел специализированным межрайонным экономическим судом
11. Дуйсембиев К. По вопросам публичных правоотношений
12. Жаркынбеков М. Необходимость процессуального обособления
13. Мировой судья в гражданском судопроизводстве: Научно-практическое пособие / Под ред. Ефимовой А.Ф., Пискарева И.К. – М., 2004.
14. Анохин В.С. Защита прав предпринимателей в арбитражном суде. Воронеж, 1994
15. Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс России. М., «ЮРИСТЪ», 1999
16. Гражданский процесс. Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное. Под редакцией В.А. Мусина, И.А. Чечериной, Д.М. Чечёта. –М.: «Проспект», 1999
17. Гражданский процесс. Учебник под ред. В. А. Мусина, Н. А. Чечина, Д. М. Чечота. Изд. Проспект. М. 1998 г.
18. Гражданский процесс: Учебник / Под ред. Д.М. Чечота и др. М., 1996.
19. Арсентьев О.В. Гражданское процессуальное право Казахстана (курс лекций) «Рекпол», 2000.
20. Гражданский процесс. Ред. Д. М. Чечота. «Гардарика-Проспект». Москва, 1996.