Подсудность и подведомственность гражданских дел

Министерство  образования и  науки РФ

Государственное образовательное  учреждение

Высшего профессионального  образования

«Самарский  государственный  университет» 
 
 
 
 
 

Контрольная работа. 

По  дисциплине: гражданско-процессуальное право. 

Вариант № 5 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнила:

Студентка 5 курса

Группа 943ЗО

Павлова Е.Е. 
 
 
 
 
 
 
 
 

Самара,2012 

Оглавление. 
 

Введение…………………………………………………………………………...3 

I. Понятие и виды подведомственности в гражданском процессе…………….4 

    1.1. Понятие и виды подведомственности……………………………………4 

    1.2. Судебная подведомственность гражданских дел: понятие и значение..9 

    1.3. Подведомственность суду отдельных категорий гражданских дел…..12 

           1.3.1. Подведомственность суду дел из брачно-семейных      отношений………………………………………………………….12 

           1.3.2. Подведомственность суду дел из трудовых правоотношений……………………………………………………14 

II. Понятие и виды подсудности в гражданском процессе………………........16 

    2.1 Понятие и виды подсудности…………………………………………….16  

    2.2 Родовая подсудность……………………………………………………...17 

    2.3 Территориальная подсудность…………………………………………...18 

    2.4 Изменение подсудности…………………………………………………..20 

Заключение……………………………………………………………………….22 

Список использованной литературы…………………………………………...23 

Задача № 1………………………………………………………………………..25 

Задача № 2………………………………………………………………………..25 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение. 

        В настоящее время проблема подсудности и подведомственности гражданских дел судам должна решаться с учетом общих конституционных норм прямого действия, закрепленных в п.п. 1, 2 ст. 46 Конституции РФ, где записано: «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свод» и «решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд». Указанные нормы развивают правовые идеи, провозглашенные «Декларацией прав и свобод человека и гражданина».  

      Суды  вправе рассматривать и разрешать  споры, вытекающие из любых правоотношений, которые трудно перечислить в  виде завершенного перечня.  

    Целями  данной работы является рассмотрение подведомственности и подсудности  гражданских дел, их понятий, видов  и определений.  

    Также, следует заметить, что подведомственность и подсудность гражданских дел, разные понятия. Нормы о подсудности определяют компетенцию конкретных судов внутри судебной системы по рассмотрению и разрешению того или иного гражданского дела.  

    Нормы же о подведомственности разграничивают компетенцию судов общей юрисдикции как единой системы от иных судов (арбитражных, третейских), а также других государственных органов и организаций, имеющих право рассматривать и разрешать те или иные вопросы права.  

    При возбуждении гражданских дел  важно правильно определять как  подведомственность дела, так и его  подсудность. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

I. Понятие и виды подведомственности в гражданском процессе. 

1.1. Понятие и виды  подведомственности. 

    В самом общем смысле подведомственность - это разграничение компетенции (прав, обязанностей и ответственности) между различными органами в решении тех или иных вопросов. Каждому государственному органу присуща своя прерогатива - исключительное право. Конституция Российской Федерации наделяет исключительным правом осуществлять правосудие только суд. Вся судебная система устанавливается Конституцией РФ и федеральным конституционным законом. В соответствии с законом в систему федеральных судов входят Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, верховные суды субъектов Федерации, районные, военные, Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов Федерации. Наряду с системой федеральных судов закон предусмотрел также существование судов субъектов Федерации.  

    Каждая  из судебных ветвей наделена собственной  компетенцией. И соответственно защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. 

    В нормах гражданского законодательства теперь подведомственность чаще всего прямо не определяется, а содержатся нормы отсылочного характера. Так, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. Гражданский кодекс Российской Федерации от 21 октября 1994 г. - М.: ИНФА-М, 2011 ст. 11. Тем самым подведена черта под многолетней дискуссией о месте института подведомственности в системе российского права: является ли он институтом материального, материально-процессуального или чисто процессуального характера. 

    Подведомственность  является одним из юридических условий, определяющих возникновение права на обращение в суд. Здесь подведомственность очерчивает пределы реализации данного права, определяя границы судебной власти в соотношении с законодательной и исполнительной, одновременно определяя подведомственность каждому из органов судебной власти. 

    Для определения подведомственности дел различных видов судопроизводства используются разные правила. Для неисковых дел в законе использован такой метод определения их подведомственности суду, как полное перечисление категорий дел, составляющих тот или иной вид неискового производства. 

    Подведомственность  дел тем или иным органам устанавливается  законами и иными правовыми актами, в которых закрепляются общие правила и отдельные исключения из них. С помощью этих правил разрешается в каждом случае вопрос о том, какой орган правомочен разрешить дело, т.е. разграничивается подведомственность дел судам общей юрисдикции, с одной стороны, и иным органам судебной, исполнительной власти, третейским судам, международным коммерческим арбитражам и другим, имеющим соответствующие юрисдикционные полномочия. 

    В качестве критериев отнесения отдельных  категорий юридических дел к  ведению определенных органов можно  выделить: 

- характер  спорного правоотношения (имея в  виду его содержание - связано  ли оно с предпринимательской  и иной экономической деятельностью  или нет); 

- субъектный  состав (состав участников спора); 

- спорность  либо бесспорность права; 

- наличие  договора между сторонами спора; 

- характер  правового акта; 

- орган,  которым принят нормативный акт 

    Могут использоваться в законодательстве и иные критерии разграничения подведомственности. 

    Судам подведомственны дела приказного производства по требованиям, например, основанным на нотариально удостоверенной сделке, на сделке, совершенной в простой письменной форме. 

    Суды  рассматривают и разрешают дела, возникающие из публичных правоотношений, например, по заявлениям о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и другие дела Гражданский процессуальный кодекс. - М.: Омега-Л, 2011, ст. 245.. 

    Судам подведомственны дела особого производства. Все категории этих дел перечислены в ст. 262 ГПК РФ, всего 11 разновидностей дел. 

    Подведомственность  является одним из юридических условий, определяющих возникновение права  на обращение в суд. В этом аспекте  подведомственность очерчивает пределы  реализации данного права, определяя  границы судебной власти в соотношении  с законодательной и исполнительной. Подведомственность выступает и в качестве юридического факта в конкретном фактическом составе, определяющем возникновение гражданского процесса. При обращении в суд подведомственность из качества юридического условия становится юридическим фактом, который устанавливается судьей при решении вопроса о возбуждении гражданского дела. При этом в конкретном фактическом составе юридическим фактом является не сама по себе подведомственность, а ее конкретный, определенный вид. 

    В каждом фактическом составе может быть либо исключительная судебная подведомственность, либо разновидности множественной подведомственности. 

    Исключительная (иногда ее называют единичной), предусматривающая возможность рассмотрения определенных категорий дел только какими-либо одними указанными в законе органами (только судебными, только административными, только общественными), исключая возможность обращения в другой орган. Большинство споров, которые вытекают из гражданских, семейных, жилищных, экологических, земельных, трудовых, налоговых и других правоотношений, рассматриваются только судами общей юрисдикции и не могут разрешаться по существу другими органами. Это понятие означает, что для разрешения спора судом не требуется обязательного досудебного порядка обращения в какие-либо иные органы. 

    В зависимости от того, относит ли закон разрешение определенной категории  дел к ведению исключительно  каких-либо одних органов или  нескольких различных органов, подведомственность может быть подразделена на единичную (исключительную) и множественную. Например, споры о лишении родительских прав, дела об установлении усыновления разрешаются только судами общей юрисдикции. Дела о несостоятельности (банкротстве) отнесены к исключительной подведомственности арбитражных судов. Следовательно, в отношении таких дел установлена исключительная подведомственность. 

    Напротив, значительная часть имущественных  споров между гражданами, между организациями  имеют множественную подведомственность, так как могут разрешаться  не только государственными (общей юрисдикции, арбитражными), но и третейскими судами. Множественная подведомственность в зависимости от способа выбора из нескольких юрисдикционных органов, которым дело подведомственно по закону, может быть подразделена на договорную, императивную, альтернативную и смешанную. 

    Альтернативная  подведомственность. Спор правового  характера может быть по закону разрешен не только судом, но и другим несудебным органом (в административном порядке, нотариальном порядке, третейским судом). Обращение к той или иной форме защиты права зависит от усмотрения истца, заявителя, другого заинтересованного лица или определяется соглашением сторон, выраженным как в отдельном документе, так и в тексте гражданско-правового договора. Треушников М. К. Гражданский процесс.- М.: Городец-издат, 2003.- 720с. Закон допускает разрешение дела одним из нескольких юрисдикционных органов по выбору лица, права и законные интересы которого, по его мнению, ущемлены. 

    Разновидностью  альтернативной подведомственности является передача споров третейским судам. Для передачи спора третейскому суду требуется волеизъявление не одной стороны, а двух сторон и заключение соглашения о передаче спора третейскому суду в определенной форме. 

    Законом предусмотрены требования к форме  соглашения о передаче спора третейскому суду. Оно должно быть заключено обязательно в письменной форме, в виде отдельного третейского соглашения либо в виде третейской оговорки в договоре. 

    Соглашение  считается заключенным в письменной форме, если оно содержится в документе, подписанном сторонами, заключено путем обмена письмами, сообщениями по телетайпу, телеграфу или с использованием других средств связи, обеспечивающих фиксирование такого соглашения