Подготовка дела к судебному разбирательству как стадия гражданского судопроизводства

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НЕФТЕКАМСКИЙ ФИЛИАЛ

ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

                                                    

 

 

Гуманитарный  факультет

Кафедра государственного права

 

 

 

 

ПРЕДДИПЛОМНАЯ КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему «Подготовка  дела к судебному разбирательству  как стадия гражданского судопроизводства»

 

 

Выполнил: студент 4 курса

заочной формы обучения

группа  Ю-41с

Иванова И.И.

 

 

 

Научный руководитель:

к.б.н., доцент

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение	3
1 Общая характеристика  стадии подготовки дела к судебному  разбирательству	6
1.1 Понятие и  значение стадии подготовки дела  к судебному разбирательству	6
1.2 Цель и  задачи подготовки дела к судебному  разбирательству	12
2 Действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству	18
2.1 Определение  о подготовке дела к судебному  разбирательству и собеседование  судьи со сторонами	18
2.2 Определение  круга лиц, участвующих в деле, и других участников процесса	24
2.3 Истребование  и оценка доказательств по  делу	28
Заключение	32
Список использованных источников и литературы	34

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Цель гражданского процесса в целом – восстановление нарушенного права, т.е. вынесение законного и обоснованного судебного решения и его реализация (исполнение). Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ст. 46 Конституции Российской Федерации)¹.

Деятельность  суда по рассмотрению и разрешению гражданских дел развивается в определенной последовательности, по стадиям. Одной из них является стадия подготовки дела к судебному разбирательству. Цель стадии подготовки дела к судебному разбирательству – обеспечение его правильного и своевременного рассмотрения и разрешения, желательно, в первом судебном заседании. Несмотря на ясность цели подготовки дела к судебному разбирательству, на практике нередки случаи, когда судьи не проводят надлежащей подготовки дела, что влечет за собой нарушение принципа законности в гражданском процессе, судебную волокиту и судебный бюрократизм. Подготовка дела к судебному разбирательству является той стадией процесса, в которой закладывается основа правильного разрешения дела любого вида судопроизводства.

Правильное  и своевременное разрешение гражданского дела является надежной гарантией защиты прав и законных интересов граждан. В настоящее время наблюдается тенденция увеличения количества дел в судах общей юрисдикции. Гражданские дела, рассматриваемые судами общей юрисдикции, являются достаточно сложными, разнообразными. Своевременное и правильное разрешение дела, законность и обоснованность судебных решений зависят от должной (качественной) подготовки дела к судебному разбирательству.

Именно подготовка дела к судебному разбирательству влияет на скорость судебного разбирательства, а значит, и на дальнейшее развитие гражданско-правовых отношений. Подготовка дела к судебному разбирательству независимо от сложности дела, объема процессуальных действий судьи и сторон является обязательной и самостоятельной стадией по каждому гражданскому делу. Стадия подготовки дела к судебному разбирательству – это система процессуальных действий, совершаемых судом, участвующими в деле лицами и иными субъектами для обеспечения выполнения задач гражданского судопроизводства.

Обязательность  рассматриваемой стадии проявляется  в том, что подготовка проводится по всем без исключения гражданским  делам независимо от их сложности, социальной значимости, объема доказательств и  других факторов. В определенной мере это обусловлено самой логикой развития процесса в суде первой инстанции: если возбуждение дела дает импульс всему дальнейшему развитию процессуальных правоотношений по делу, то подготовка дела к судебному разбирательству создает необходимые условия для решения общих задач гражданского судопроизводства, сформулированных в ст. 2 Гражданского Процессуального Кодекса посредством выполнения частных задач в процессе подготовки каждого конкретного дела.

Целью работы является комплексное изучение подготовки дела к судебному разбирательству на основе процессуального законодательства.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• рассмотреть понятие и значение стадии подготовки дела к судебному разбирательству;
• исследовать цель и задачи подготовки дела к судебному разбирательству;
• рассмотреть определение о подготовке дела к судебному разбирательству и собеседование судьи со сторонами;
• исследовать определение круга лиц, участвующих в деле и других участников процесса;
• проанализировать истребование и оценку доказательств по делу.
• изучить действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству;
• исследовать действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству;
• выработать предложения и рекомендации по дальнейшему повышению роли подготовки дела как стадии производства в суде первой инстанции.

Объектом исследования выступают правоотношения, складывающиеся между субъектами спора, судом и  иными лицами, участвующими в деле, при подготовке дела к судебному  разбирательству.

Предметом исследования являются  правовые нормы процессуального  законодательства, регулирующие подготовку дела к судебному разбирательству.

Методологической основой исследования являются как общенаучные (теоретический анализ и синтез), так и специально-юридические (сравнительно-правовой) методы.

Теоретической базой исследования явилась научная  литература отечественных и зарубежных специалистов в области гражданского и процессуального права, таких как М.К. Треушников, А.Г. Коваленко,          П.В. Алексия, М.С. Шакарян, В.В. Ярков, О.В. Баулин, Г.А. Жилин и других.

Нормативную основу исследования составили Конституция  РФ, Гражданский кодекс РФ, Гражданский  процессуальный кодекс РФ, а также Постановление Пленума ВАС РФ «О подготовке дела к судебному разбирательству» от 20 декабря 2006 г. № 65, Постановление Пленума Верховного суда РФ «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» от 24 июня 2008 г. № 11.

Преддипломная курсовая работа состоит из введения, двух разделов, заключения и списка использованных источников и литературы.

 

 

1 ОБЩАЯ  ХАРАКТЕРИСТИКА СТАДИИ ПОДГОТОВКИ  ДЕЛА К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ

 

1.1 Понятие  и значение стадии подготовки  дела к судебному разбирательству

 

Подготовка  каждого гражданского дела к предстоящему судебному разбирательству является самостоятельной, обязательной стадией производства по делу в суде первой инстанции. Самостоятельный характер стадии подготовки находит отражение, прежде всего, в том, что она имеет специфические цель и задачи, а также значение. Как самостоятельная стадия гражданского судопроизводства, подготовка дела всегда подвергалась сомнению. В разное время высказывались следующие точки зрения по этому вопросу: подготовка дела – не более чем известная совокупность действий суда, выполняемых ввиду их служебно-организационного значения единолично судьей в процессе исполнения судом его общей обязанности рассмотреть и разрешить дело; подготовка к делу вне разбирательства по нему не имеет никакого значения, а следовательно, и вообще не имеет самостоятельного значения; подготовка дела не составляет задачи правосудия, достижению которой корреспондировал бы соответствующий охраняемый законом интерес (или право) стороны, являющийся необходимым элементом в процессуальном правоотношении. Поэтому здесь нет отдельного процессуального правоотношения между судом и сторонами, нет, следовательно, и стадии процесса, составляющей содержание правоотношения как формы процесса².

Некоторыми  учеными подготовка дела к судебному  разбирательству рассматривалась  как самостоятельная часть (этап) производства по гражданскому делу в суде первой инстанции³.

Указанные подходы  устарели в связи с изменением законодательства и не могут учесть таких признаков современной  подготовки, как самостоятельность  целей данной стадии процесса, возможность завершения в ней процесса, персонифицированный субъектный состав стадии подготовки, особое содержание стадии – подготовительные действия судьи и сторон, отдельные основания возникновения и завершения стадии подготовки дела – определения суда и судебные решения, установленные законом сроки подготовки дела.

Следует отметить позицию Н.А. Рассахатской, которая  утверждала, что подготовительная деятельность оказывается вне пределов гражданской процессуальной формы, так как не соответствует ее требованиям: отсутствует система однородных действий, в которой они существуют, развиваются в определенной законом временной последовательности, логически выработанной и закрепленной в праве; отсутствует строгая очередность совершения действий (в том числе подготовительных); отсутствует исчерпывающий перечень возможных действий (в том числе подготовительных). Иными словами, подготовительная деятельность, по мнению Н.А. Рассахатской, носит скорее делопроизводственный, нежели процессуальный характер⁴.

Необходимо возразить указанному автору в части того, что деятельность, совершаемая по правилам гражданской процессуальной формы, должна представлять собой не просто сумму однородных действий, объединенных единой целью, а быть системой, в которой они существуют, развиваются в определенной законом временной последовательности, логически выработанной и закрепленной в праве. Системность подготовки дела к судебному разбирательству заключается в сочетании, взаимодействии и взаимозависимости целей и задач подготовки, процессуальных действий суда, сторон, лиц, участвующих в деле, направленных на реализацию их прав и обязанностей по подготовке дела, которые должны быть реализованы в отведенный законом (или судьей) срок.

И все же, несмотря на изложенные взгляды, большинство  ученых и практиков считают подготовку гражданских дел к судебному разбирательству обязательной и самостоятельной стадией гражданского процесса⁵. Такую же позицию занимают Верховный Суд РФ (ВС РФ) и Высший Арбитражный Суд РФ (ВАС РФ)⁶.

Обязательность  рассматриваемой стадии проявляется в том, что подготовка проводится по всем без исключения гражданским делам независимо от их сложности, социальной значимости, объема доказательств и других факторов. В определенной мере это обусловлено самой логикой развития процесса в суде первой инстанции: если возбуждение дела дает импульс всему дальнейшему развитию процессуальных правоотношений по делу, то подготовка дела к судебному разбирательству создает необходимые условия для решения общих задач гражданского судопроизводства, сформулированных в ст. 2 ГПК РФ посредством выполнения частных задач в процессе подготовки каждого конкретного дела⁷.

Следует выделить признаки, характеризующие подготовку гражданских дел к судебному  разбирательству как стадию гражданского процесса.

Во-первых, подготовка дела к судебному разбирательству характеризуется наличием основной (самостоятельной) цели – обеспечение своевременного и правильного рассмотрения дела (ч. 2 ст. 147 ГПК РФ, ч. 2 ст. 133 АПК РФ)⁸. Это самостоятельная цель для совокупности действий, образующих стадию, несмотря на то что эта цель связана с судебным разбирательством как основной стадией процесса. С достижением этой цели стадия подготовки дела считается оконченной. Завершение процесса на стадии подготовки дела нельзя считать самостоятельной целью данной стадии, однако в кодексе такая возможность заложена. Поэтому подготовку дела можно характеризовать окончательностью самостоятельной цели и наличием второстепенной (окончательной) цели – обеспечение экономии процесса, достижение которой знаменует завершение производства по делу на стадии подготовки. Второстепенная цель подготовки не противоречит основной, так как не в каждом деле могут существовать обстоятельства, позволяющие завершить процесс на стадии подготовки дела.