Подготовка дела к судебному разбирательству как стадия гражданского процесса

Министерство  образования и науки Российской Федерации 

Читинский институт (филиал)

государственного образовательного учреждения высшего профессионального  образования 

«Байкальский государственный  университет экономики и права»

 

Кафедра гражданско-правовых дисциплин

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

по дисциплине «Гражданский процесс»

 

Подготовка  дела к судебному разбирательству  как стадия гражданского процесса

 

 

 

 

 

 

 

 

                                 Исполнитель: Костюченкова О.Г.                                                                     ___________________________

(дата, подпись) (ФИО)

 

 

Руководитель: Былкова Н.В._____

_____________________________

(должность ФИО)  (дата, подпись)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Чита  2011

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

Введение……………………………………………………………………………3
Глава I. Задачи и значение стадии подготовки гражданских дел к судебному разбирательству
1.1. Понятие, цели и задачи стадии подготовки гражданских дел к судебному разбирательству……………………………………….…6
1.2. Значение стадии подготовки гражданских дел к судебному разбирательству………………………………………………………9
Глава II. Действия суда и сторон при подготовке дел к судебному разбирательству
2.1. Действия судьи и сторон при подготовке дел к судебному разбирательству……………………………..………………………13
2.2. Представление доказательств сторонами…………………………..18
Заключение……………………………………………………………………….24   Библиография……………………………………………………………………26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В нашей жизни все  должно с чего – то начинаться, и судебный процесс здесь не исключение.

Стадия подготовки дела к разбирательству в гражданском  процессе является начальным этапом для гражданского судопроизводства. Именно здесь закладывается основа для будущего судебного разбирательства.

В ходе реформирования ГПК РФ глава, посвященная стадии подготовки дела к судебному разбирательству, была значительно увеличена. В ГПК РСФСР содержалось всего лишь две статьи на данную тему, то уже в современном Кодексе их  семь.

С этого времени практика применения норм ГПК РФ показала, что правильное и своевременное рассмотрение гражданских дел во многом зависит от проведения надлежащей их подготовки к судебному разбирательству

Как правило, суды приступают к судебному разбирательству  только после того, как выполнены все необходимые действия, предусмотренные гл. 14 ГПК РФ.

Поэтому представляется важным то, что соблюдение требований закона о проведении надлежащей подготовки гражданских дел к судебному разбирательству является одним из основных условий правильного и своевременного их разрешения. Непроведение или формальное проведение подготовки дел к судебному разбирательству, как правило, приводит к отложению судебного разбирательства, волоките, а в ряде случаев и к принятию необоснованных решений.

В этой связи ученые и практические работники в условиях динамичности гражданского, жилищного, земельного, финансового и иного материального законодательства все больше внимания уделяют процедурам подготовительной стадии судебного процесса и правильному, единообразному применению норм гражданского процессуального законодательства.

Не обошел этот вопрос и Верховный Суд РФ, в связи с чем для наиболее правильного применения норм ГПК РФ было принято Постановление Пленума 24 июня 2008 г. №11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству».

Источниковая база данной работы следующая: Гражданский процессуальный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, Семейный Кодекс РФ.

Целью нашего исследования стало изучение теоретических и практических положений, связанных с осуществлением подготовки дела к судебному разбирательству, оценки эффективности правового регулирования института подготовки, а также выработку предложений по совершенствованию законодательства.

Постановка указанной цели выявила необходимость решения следующих задач:

- осуществление анализа  понятия «стадия подготовки дела к судебному разбирательству»;

- определение целей и задач стадии подготовки дела;

- установление современного значения рассматриваемой стадии;

- обозначение роли сторон и суда на стадии подготовки дела к судебному разбирательству;

- освещение процесса сбора доказательств.

В данной работе были использованы следующие методы:

1. Метод анализа литературы  и нормативно-правовых актов.  Это позволило узнать различные  точки зрения ученых на данный  вопрос, и положения в законах, так как юрист обязан следовать именно им.

2. Общенаучный. В его рамках  выделились и другие методы:

а) Логический. Изначально использовался прием анализа, что  позволило разобраться в каждом понятии в отдельности и найти  различия между ними. Затем синтез, что позволило обобщить те результаты, которые были достигнуты в процессе анализа.

3.  Формально-юридический.  Этот метод является традиционным  для изучения различных отраслей  права, поэтому его использование  необходимо при рассмотрении  любой темы, которая носит правовой характер.

Структура работы. Данная работа состоит из введения, двух глав и заключения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I. Задачи и значение стадии подготовки гражданских дел к судебному разбирательству.

1. Понятие, цели и задачи стадии подготовки гражданских дел к судебному разбирательству.

 

Для начала выясним, что  понимается под стадией подготовки дела к судебному разбирательству, так как в литературе существует множество определений, в каждом из которых автор выражает свою позицию. Итак, под стадией подготовки дел к судебному разбирательству понимается:

1. система процессуальных действий, совершаемых судом, участвующими в деле лицами и иными субъектами для обеспечения выполнения задач гражданского судопроизводства¹;
2. совокупность процессуальных действий, совершаемых единолично судьей, направленных к обеспечению своевременного и правильного рассмотрения и разрешения дела в первом судебном заседании²;
3. самостоятельная часть производства в суде первой инстанции, включающая совокупность процессуальных действий судьи и лиц, участвующих в деле, направленная на обеспечение своевременного и правильного разрешения дела³.
4. самостоятельная часть производства в суде первой инстанции, имеющая целью обеспечение своевременного и правильного их разрешения⁴.

Исходя из этих определений, можно выявить следующие признаки данной стадии гражданского процесса:

1. является самостоятельной, то есть не зависит от других стадий и они не могут оказывать влияние на нее;
2. образует совокупность процессуальных действий, которые совершаются судьей;
3. обеспечивает своевременное и правильное разрешение дела.

Цель гражданского процесса в целом - восстановление нарушенного права, т.е. вынесение законного и обоснованного судебного решения и его реализация (исполнение). Данную цель процесса суд не может решить сразу, не пройдя определенные этапы - стадии развития процесса. Изначально направление всему судебному процессу задает стадия подготовки дела к судебному разбирательству. В связи с этим, отметим ее цель – это обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела (п.1 ст.147 ГПК), его разрешения желательно в первом судебном заседании.

Несмотря на ясность и понятность цели подготовки дел к судебному  разбирательству, на практике нередки  случаи, когда судьи не проводят надлежащей подготовки дел, что влечет за собой нарушение принципа законности в гражданском процессе, судебную волокиту и бюрократизм. Подготовка дел к судебному разбирательству является той стадией процесса, в которой закладывается основа правильного разрешения дела любого вида судопроизводства.

Было бы неправильно говорить о том, что данная стадия носит исключительно вспомогательный, обслуживающий характер по отношению к стадии судебного разбирательства. Хотя подготовка и призвана только создать необходимую основу для правильного и своевременного разрешения дела по возможности уже в первом судебном заседании, от того, насколько качественно проведена подготовка, во многом зависит как правосудность (законность и обоснованность) решения по делу, так и соблюдение сроков рассмотрения гражданских дел, установленных ст. 154 ГПК.

Из любой цели вытекает ряд задач, призванные обеспечить ее достижение. В ст.148 ГПК задачи подготовки дела к судебному разбирательству прямо указаны. К ним относятся:

- уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

- определение закона и правоотношений  сторон, которым следует руководствоваться  при разрешении дела;

- разрешение вопроса  о составе лиц, участвующих  в деле, и других участников  процесса;

- представление необходимых  сторонами и другими лицами, участвующими  в деле, доказательств;

- примирение сторон.

Пленум Верховного Суда разъясняет судам, что каждая из задач подготовки дела к судебному разбирательству, перечисленных в ст.148 ГПК РФ, является обязательным элементом данной стадии процесса. Невыполнение любой из задач может привести к необоснованному затягиванию судебного разбирательства и к судебной ошибке.

Мы считаем нужным заметить, что  в качестве задачи также можно выделить обеспечение  иска, об этом прямо указано в п. 12 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ. Это можно объяснить тем, что именно с момента принятия к производству суда заявления о защите нарушенного либо оспариваемого права или охраняемого законом интереса судья обязан выполнить ряд процессуальных действий, отличающихся от действий в других стадиях по методам их осуществления и содержанию⁵.

Подготовка деда как  стадия процесса начинается с момента  вынесения судьей соответствующего определения (ч. 3 ст. 142 ГПК) и продолжается до вынесения определения о назначении дела к разбирательству в судебном заседании (ч. 4 ст. 142 ГПК).

В нашем государстве  очень низкий уровень правовой культуры граждан, что способствует решению  дел не всегда в пользу того, кто  возможно и прав, но не может должным  образом обеспечить защиту и соответствующие доказательства. В связи с этим граждане нуждаются в квалифицированной юридической помощи, которой в силу различных обстоятельств не могут воспользоваться без постороннего вмешательства. Поэтому мы предполагаем, что наличие такой задачи, как оказание профессиональной юридической помощи сторонам, имеет место в российском законодательстве. Это предусмотрено ст.48 Конституции РФ, которая выступает в качестве основы нашего предложения.

Что же касается задачи «примирение  сторон», то это, безусловно, положительный результат в судебной практике, когда стороны могут договориться, но так же это подразумевает отсутствие необходимости в существовании других стадий гражданского процесса. С одной стороны невозможно решение всех дел путем мирового соглашения, но с другой мы не считаем наличие этой задачи одной из основных и то, что она может быть законодательно закреплена.

Таким образом, мы рассмотрели  несколько определений понятия  «стадия подготовки дел к судебному  разбирательству в гражданском процессе», выделили ее основные признаки, цель и задачи. Внесли свои предложения по исправлению и дополнению законодательства, касающегося этой темы.

 

1.2. Значение  стадии подготовки гражданских  дел к судебному разбирательству.

 

Общепризнанным в теории является понятие института права как обособленной, устойчивой группы правовых норм, регулирующих качественно однородные отношения. Каждый институт имеет свой предмет регулирования. Наличие самостоятельного предмета регулирования – существенный признак института права. Каждый правовой институт обеспечивает самостоятельное регулятивное воздействие на определённый участок отношений⁶. Применительно к рассматриваемому вопросу речь идёт об обособленной совокупности норм, регламентирующих деятельность суда, регулирующих процессуальные отношения между судом и участвующими в деле лицами, именно на стадии, предшествующей судебному разбирательству. Правовому институту свойственна и нормативная, внешняя обособленность, то есть обособление образующих институт норм в главах, разделах, частях. Этому признаку соответствует нормативное выделение в ГПК РФ стадии подготовки дел к судебному разбирательству, а именно глава 14.