Ограничение дееспособности граждан

ОГЛАВЛЕНИЕ                          

ГЛАВА 1

ОГРАНИЧЕНИЕ ДЕЕСПОСОБНОСТИ И ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАНИНА НЕДЕЕСПОСОБНЫМ

1. Порядок и основания признания гражданина недееспособным                       5
2. Основания и порядок признания гражданина ограниченно дееспособным    9
3. Расточительство как возможное основание ограничения дееспособности   16

ГЛАВА 2

СУДЕБНАЯ  ПРАКТИКА ПО ДЕЛАМ  О ПРИЗНАНИИ ГРАЖДАНИНА ОГРНАЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫМ ИЛИ НЕДЕЕСПОСОБНЫМ

1. Дела о признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным                                                                                                   22
2. Дела о признании гражданина ограниченно дееспособным и об отмене ограничения дееспособности                                                                              30

                                                    ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                  32 
                                           СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ                                         34 
                                                   ПРИЛОЖЕНИЯ                                                  35 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

      Каждый  человек в течение своей жизни  неизбежно вынужден вступать в различные  правоотношения, порой даже не замечая  этого. Чем взрослее человек - тем это для него естественнее. Как гласит Гражданский кодекс Республики Беларусь, участником правоотношения может быть любой человек, обладающий правоспособностью и дееспособностью (в совокупности являющихся правосубъектностью). Представления о гражданской правосубъектности связываются с наличием у лиц таких качеств, как правоспособность и дееспособность. Имущественные отношения, регулируемые гражданским правом, сопровождают человека на протяжении всей его жизни: с момента рождения и до его смерти.

      Естественно, трудно представить новорожденного ребенка, например, заключающим договор, однако новорожденный ребенок уже может обладать определенным комплексом гражданских прав и обязанностей (наследовать завещанное ему имущество, стать собственником и тому подобное). Для правового регулирования экономического оборота необходимо придать отношениям достаточно устойчивый характер, чтобы они складывались бы из осознанных волевых действий сторон. Вместе с тем из отношений, регулируемых гражданским правом, не могут полностью выключаться граждане, не обладающие должным уровнем психического развития. Для решения этих, на первый взгляд противоположных, задач в гражданском праве и появились такие категории, как правоспособность и дееспособность.

      Если  правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами с момента рождения и до смерти, то дееспособность возникает, как правило, с момента достижения определенного возраста, а в полном объеме - с восемнадцати лет, то есть совершеннолетия.

      В настоящей работе мне бы хотелось подробно рассмотреть категорию «ограниченно дееспособные граждане», выяснить основания ограничения дееспособности, их последствия и процессуальный порядок.

      Проблема  данного исследования носит актуальный характер в современных условиях и в теории и на практике. Об этом свидетельствует частое изучение данного вопроса. Ведь признанием гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным могут воспользоваться третьи лица в корыстных целях.

      Теоретическое значение изучения проблемы признания  гражданина недееспособным и ограничение дееспособности заключается в том, что избранная для рассмотрения проблема находится на стыке сразу нескольких научных дисциплин.

      Целью исследования является изучение выбранной  темы с точки зрения новейших отечественных  исследований по данной проблематике.

      Для достижения данной цели я поставила перед собой ряд задач:

1. Изучить теоретические аспекты ограничения дееспособности и недееспособности граждан;
2. Сказать об актуальности данной проблемы в современных условиях;
3. Изучить обзор судебной практики по данным делам.

      Работа  включает в себя введение, основную часть, состоящую из 2 глав, заключение, список литературы и приложение.

      Основой проведенной работы явились законодательные  акты, нормативные документы и литературные источники по теме работы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 1 ОГРАНИЧЕНИЕ ДЕЕСПОСОБНОСТИ И ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАНИНА НЕДЕЕСПОСОБНЫМ

    1.1 Порядок и основания признания гражданина недееспособным  

    Случаи  и порядок ограничения дееспособности гражданина (в том числе и абсолютного  ограничения, то есть признания недееспособным) могут быть установлены только законом.

    Статья 29 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее ГК) в качестве единственного основания признания гражданина недееспособным устанавливает психическое состояние гражданина - наличие у него психического расстройства, в силу которого он либо не может понимать значения своих действий, либо может понимать, но не может руководить ими.

    Дело  о признании гражданина недееспособным может быть начато по заявлению членов его семьи, прокурора, органа опеки и попечительства, психиатрического лечебного учреждения и других лиц. Наличие психического расстройства у гражданина должно быть подтверждено заключением судебно-психиатрической экспертизы.

    На  основании решения суда о признании  гражданина недееспособным над ним устанавливается опека ( п. 1 ст. 29 ГК), и ему назначается опекун, который от его имени и в его интересах совершает все необходимые сделки (п. 2 ст. 29, ст. 32 ГК).

    Сделка, совершенная недееспособным лично, является ничтожной с момента совершения, за исключением случая признания ее судом по требованию опекуна действительной, если она совершена к выгоде недееспособного (ст. 171 ГК).

    Недееспособные  являются неделиктоспособными лицами (ст. 1076 ГК). “Ответственность за вред, причиненный недееспособным, несут его опекун или организация, обязанная надзирать за ним... их обязанность по возмещению ущерба не прекращается в случае последующего признания причинителя вреда дееспособным..., и они в силу п. 4 ст. 1081 не имеют права регресса к последним”. Новеллой ГК является норма о возможности при определенных условиях возложения ответственности за причиненный вред на самого причинителя (п. 3 ст. 1076 ГК). “Лишение дееспособности не безвозвратно. Если отпадут основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, суд выносит решение о признании его дееспособным, и на основании решения отменяется установленная над ним опека” (п. 3 ст. 29 ГК).

    Из  сказанного следует, что для признания  гражданина недееспособным должно быть установлено наличие медицинского и юридического критериев в совокупности. К медицинскому критерию относится наличие психического расстройства, а к юридическому и неспособность понимать значение своих действий (интеллектуальный аспект) или неспособность руководить своими действиями (волевой момент). Из совокупности медицинского и юридического (либо волевого, либо интеллектуального) критериев и складываются основные материально-правовые обстоятельства предмета доказывания.

    Итак, в предмет доказывания по делам  о признании гражданина недееспособным входит установление следующих фактов:

    1) наличие психического расстройства;

    2) факты, подтверждающие, что гражданин  не может понимать значения  своих действий или руководить  ими; 

    3) причинная связь между психическим  расстройством и тем, что гражданин не понимает значения своих действий или не может ими руководить;

    4) достижение установленного законом  возраста гражданином, в отношении  которого ставится вопрос о  признании его недееспособным;

    5) другие обстоятельства. К таким обстоятельствам можно отнести факт принадлежности к членам семьи лица, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным. Под членами семьи понимаются родители, совершеннолетние дети, супруг. Эти лица необязательно должны проживать совместно с гражданином и вести с ним совместное хозяйство             [6, с. 23].

    Необходимые доказательства:

    заключение  судебно-психиатрической экспертизы. Дела о признании гражданина недееспособным, это единственный случай, когда ГПК  предусматривает назначение судебно-психиатрической экспертизы. Однако экспертиза назначается лишь при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина (ст. 283 ГПК). Под достаточными данными для назначения экспертизы может пониматься любая информация, позволяющая предполагать у лица определенное психическое расстройство.

    Материалы ранее проведенных судебно-психиатрических  экспертиз по уголовному делу также  могут быть признаны достаточными данными  для назначения экспертизы. Если по усмотрению суда нет достаточных данных для назначения судебно-психиатрической экспертизы, то он отказывает в ее назначении. Дело будет рассмотрено по существу, а в удовлетворении заявления отказано;

    справки из медицинского учреждения;

    справки о состоянии на учете в психиатрическом диспансере;

    выписка из истории болезни;

    справки МРЭК;

    доказательства, подтверждающие, что гражданин вследствие психического расстройства не может  понимать значения своих действий или  руководить ими (свидетельские показания, материалы следственных органов, ранее проведенные судебно-психиатрические экспертизы и прочее);

    другие  доказательства [6, с. 24].

    В гражданском процессе действует  презумпция дееспособности лица: лицо дееспособно, пока иное не установлено  решением суда, вступившим в законную силу. В силу этого на заявителе лежит обязанность доказать наличие обстоятельств, свидетельствующих о недееспособности соответствующего гражданина. Другие заинтересованные лица (например, члены семьи), возражающие против заявленного требования, вправе приводить доказательства отсутствия оснований для признания лица недееспособным.

    Особенностью  собирания доказательств является получение медицинских данных о  психическом состоянии гражданина, что возможно только по запросу суда. Другой особенностью является назначение и проведение судебно-психиатрической экспертизы при наличии на то достаточных оснований.

    Перед экспертом ставятся вопросы:

    1) страдает ли гражданин психическим  расстройством (каким, каковы  степень и характер расстройства);

    2) может ли он в силу психического расстройства понимать значение своих действий или руководить ими;

    3) может ли принимать участие  в судебном разбирательстве [6, с. 25].

    Вопросы недееспособности лица решаются на будущее, поэтому важны перспективы развития заболевания. Как правило, проводится стационарная судебно-психиатрическая экспертиза с помещением лица в психиатрический диспансер. Возможно проведение принудительной судебно-психиатрической экспертизы (этот вопрос решается в судебном порядке с обязательным участием прокурора).

    При рассмотрении дел данной категории  обязательно участие органа опеки  и попечительства, а также прокурора, которые дают свое заключение.  
ГПК предусматривает порядок признания гражданина дееспособным в случае его выздоровления. Для признания гражданина дееспособным требуется устойчивое улучшение психического состояния лица, в силу чего он может понимать значение своих действий или руководить ими. При этом также проводится судебно-психиатрическая экспертиза. Процессуальное правило об обязательности проведения судебно-психиатрической экспертизы является неотъемлемой частью допустимости доказательств [6, с. 26].  
 
 

    1.2 Основания и порядок признания гражданина ограниченно дееспособным  

      В соответствии со ст. 30 ГК Республики Беларусь гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Признание гражданина ограниченно дееспособным осуществляется судом общей юрисдикции по правилам особого производства. Многие вопросы даны в разъяснениях Постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 16.12.2004 года №13 «О практике рассмотрения судами дел о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным, а также о признании гражданина дееспособным либо об отмене ограничения дееспособности».