Аукціон,конкурс,тендер

     - Під час обговорення умов, потенційні  учасники на просто пропонують свої умови, а, як правило, проводять певний "лікнеп" з проблеми, часом виявляючи якісь питання, які упустив сам замовник при складанні технічного завдання (ТЗ) на тендер. Замовник, при проведенні переговорів з подальшими потенційними підрядниками може продемонструвати своє розуміння "теми" в усій красі, даючи зрозуміти, що він повністю володіє термінологією і тонкощами проблеми. І підрядник розуміє, що такого "клієнта" голими руками не візьмеш. І потрібні серйозні аргументи на вигляді гарантій якості, термінів, ціни, штрафних санкцій ...

     - Якщо ви проводите тендер, то  ви виступаєте вже в ролі  не прохача, але повелителя. Не  ви стоїте "з простягнутою рукою", а підрядник задумливо морщить  лоб і вирікає "воно, конешно,  можна, але це буде дорого  коштувати ...", а ви вибираєте з цілого ряду пропозицій. "Так, ось ваша пропозиція підходить нам більше за все, але от ціна .... Якщо б її зменшити на ... .. ". У вас з'являється предмет торгу. І повірте старому переговірнику, створення предмета торгу варто дорогого. Це як гра в покер. Психологія важливіше розкладу.

     - При пошуку постачальника або  підрядника є досить важливим  фактором форс-мажор. Чи не  той, що прописують у договорах  (землетрусу, війни, повстання рабів). А "побутовий" форс-мажор.  Наприклад, арешт майна підрядника, поломка його автомобілів, страйки його робітників і пр. Мало того, що це треба прописувати в договорі, але треба від цього страхуватися запасними варіантами. Ексклюзивний постачальник - це завжди поганий постачальник. Він у будь-який момент може змінити ціни, умови поставки або оплати. Ви дуже сильно від нього залежите. Тому завжди треба мати запасних гравців. Тендер дає таку можливість! У процесі переговорів ви маєте декількох потенційних підрядників. Будь-який з них радий отримати ваше замовлення. От з них і формується лавка запасних гравців.

Види  тендерів

     Перший  різновид тендеру - це «тендер ціни».

У цьому  випадку замовник точно знає, які  види робіт і в якому обсязі потрібні йому для виконання завдання. А виконавці (учасники тендеру) висувають свої пропозиції щодо конкретних видів робіт, термінів, періоду гарантійного обслуговування, додаткових послуг - і головне за ціною. Цей вид тендерів, як правило, не приносить сюрпризів ні компанії-замовнику, ні учасникам тендеру. Вибір між підрядниками здійснюватися головним чином за ціною.

     Другий  вид тендерів - це так званий тендер «відкритих рішень» (тендер «відкритого  брифу»). Такий тендер організовується  в тому випадку, коли фахівці компанії тільки приблизно уявляють які види робіт і послуг, будуть потрібні їм для досягнення бажаного результату. Тендер «відкритих рішень» може оголошуватися так само в тому разі якщо бажаний результат можна досягти за допомогою різних методів і рішень.

     У цьому випадку компанія в описі  умов тендеру (брифі) вказує проблему, яку їй необхідно вирішити або результат, який бажано досягти. Компанії учасники - зі свого боку пропонують своє бачення вирішення проблеми.

     Такий тендер, звичайно, має на увазі набагато більший розкид за цінами і пропонованим рішенням, але натомість компанія - замовник отримує унікальний шанс розглянути творчі розробки різних компаній.

     Як  показує практика, найбільш обгрунтованою (принаймні, у випадку складних рішень) ставати двоетапна модель тендеру. На першому етапі якої, компанія замовник обирає концепцію рішення, а на другому - цінова пропозиція.  
 

Рис.1. Схема організації підрядних торгів 
 
 

   1.3 Конкурс та його види

     Конкурс - це спосіб укладання контракту на поставку товарів (виконання робіт, надання послуг) при якому організатор конкурсу заздалегідь визначає умови проведення конкурсу та основні умови майбутнього договору, критерії і процедури подачі конкурсних пропозицій (конкурсних заявок) і вибору переможця (переможців), і потім з числа подали конкурсну пропозицію вибирає переможця (переможців), який запропонував найкращі умови і при цьому який оформив і подав конкурсну пропозицію (конкурсну заявку) відповідно до встановлених процедур і відповідає поставленим вимогам.

     Таке  визначення розкриває суть конкурсу і показує його процедуру більш докладно, ніж, наприклад, Економічний словник, який визначає конкурс як

     1. в західному торговому праві  це порядок задоволення претензій  кредиторів до неспроможного  боржника. Він полягає у передачі  в судовому порядку майна боржника  під управління спеціальної комісії, так званому конкурсного управління. Остання займається розглядом вимог кредиторів. Економічна діяльність підприємства після К. припиняється, підприємство ліквідується, а ліквідаційна сума рівномірно розподіляється між кредиторами;

     2. змагання, мета якого виділити  найкращих з числа його учасників.  Наприклад, при укладенні договорів  на створення науково-технічної  продукції певної якості, замовник, як правило, оголошує К. серед  потенційних виконавців. Замовлення  передається переможцю К.

Між тим, перший тип зазначених в Економічному словнику конкурсів є за своєю суттю примусовим. 
 

     Термін конкурс використовується в якості одного з різновидів торгів. При цьому вказується, що "торги проводяться у формі конкурсу чи аукціону. Виграв торги на аукціоні визнається особа, що запропонувала найвищу ціну, а за конкурсом - особа, яка за висновком конкурсної комісії, заздалегідь призначеної організатором торгів, запропонувало кращі умови".

     Найбільш  типовий відповідь виглядає наступним  чином: за рахунок залучення великої кількості можливих контрагентів різко підвищується конкуренція і з'являється можливість укласти договір на таких умовах, на які в звичайній ситуації контрагент ніколи б не погодився. Наприклад, укладення договору шляхом проведення конкурсу може призвести до дуже істотного зниження ціни договору.

     Згідно  зі статистикою, не дивлячись на складність укладання договорів шляхом проведення конкурсів, і на необхідність деяких додаткових фінансових витрат на їх підготовку і проведення, економічна вигода від укладення договорів шляхом проведення конкурсів становить у середньому близько 8-12 відсотків, але може досягати і 30 і більше відсотків.

Що стосується учасників конкурсу, то за рахунок  участі в різних конкурсах вони мають  можливість серйозно збільшити свою частку відповідного ринку і розширити географічні рамки своєї діяльності.

класифікація 

     Впорядкувати  конкурси можна по-різному. Наприклад,

     • по колу учасників:

     o відкриті (може брати участь будь-яка  особа);

     o закриті (можуть брати участь тільки спеціально запрошені особи);

     o з обмеженою участю (коло учасників  не визначено, але обмежений  країною, наявністю спеціального  допуску і т.п.);

• по допустимості зміни конкурсних вимог  до продукції в процесі обговорення  конкурсних заявок між організатором і учасниками:

     o одноетапні (переговори заборонені);

     o двохетапні (переговори допускаються);

     • за процедурою допуску до конкурсу:

     o без попереднього (кваліфікаційного) відбору; 

     o з попередніми (кваліфікаційним)  відбором.

трохи історії . 

Класифікація  підрядних торгів 

 
 

 
 

Переваги  і недоліки різних видів процедур закупівлі 
 
 

     Розділ 2 Організація торгівлі на аукціонах,тендерах та конкурсах

     2.1 Організація і проведення аукціонів (послуги з продажу майна). Техніка аукціонної торгівлі

     Обов'язкові вимоги при проведенні публічних  торгів (аукціону) з продажу майна  підприємства.

     1. Договір про проведення та  організації публічних торгів (аукціону) між організатором торгів і  керівником підприємства або  арбітражним керуючим.

     2. Наказ організатора аукціону про призначення ліцитатора.

     3. Оголошення в ЗМІ про публічних  торгах (аукціоні) за 30 днів до початку  аукціону.

     3.1.Оголошення про торги містить:

     - Назва та характеристики об'єкта  продажу, його місцезнаходження,

     - Назва підприємства і його адресу,

     - Початкову ціну об'єкта продажу, 

     - Розмір гарантійного внеску (не  більше 5% від початкової ціни  продажу),

     - Строк і порядок внесення гарантійного  внеску,

     - Кінцевий термін подачі заявок  для участі у торгах,

     - Час, місце та форма проведення торгів,

     - Порядок оформлення результатів  продажу, 

     - Адреса, номер телефону, час роботи  служби організації торгів.

     4. При реєстрації учасник торгів 

     - Заповнює заявку на участь  у торгах,

     - Подає документ, що посвідчує  фізичну особу або повноваження  представника юридичної особи (довіреність),

     - Документ про сплату гарантійного  внеску.

     - Отримує картку учасника торгів  і правила приведення торгів,

     - Відомості про реєстрацію учасника  торгів заносяться до книги  реєстрації учасників торгів,

     - Учасник аукціону надає організатору аукціону банківську гарантію.

     5. Початкова ціна повинна бути  визначена замовником або арбітражним  керуючим та узгоджена в позначених  законом випадках з комітетом  кредиторів 

     6. На публічних торгах (аукціоні) повинно  бути не менше 2-х осіб, у випадку подачі однієї заявки за погодженням з боржником майно може бути продане цьому учаснику.

     7. Початок торгів - дата опублікування  оголошення про торги, кінець  торгів - укладання договору купівлі  продажу. Тривалість торгів не  більше 90 днів.

     8. Організатор торгів повинен мати  у себе такі документи як 

     - Оголошення про торги, 

     - Обгрунтування розміру початкової  ціни предмета продажу і розміру  завдатку,

     - Проект договору купівлі-продажу, 

     - Правила торгів.

     9. Аукціон відкриває ліцитатор  і оголошує правила проведення торгів.