Заключения брака

     С момента государственной регистрации  заключения брака в органах загса, как установлено п. 2 ст. 10 СК, возникают  взаимные личные и имущественные  права и обязанности супругов: «п.2. Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния». [3]

     Подтверждением  данного юридического факта является запись акта о заключении брака и  свидетельство о заключении брака. [10]

     Со  вступлением в брак мужчина и  женщина становятся субъектами отношений, урегулированных нормами, как семейного права, так и других отраслей права (гражданского права, права социального обеспечения и др.). Этим отношениям придается устойчивость и определенность и, что весьма важно, обеспечивается правовой статус будущих детей супругов. Только зарегистрированный в установленном законом порядке брак порождает соответствующие правовые последствия. Государственная регистрация актов гражданского состояния устанавливается в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства.

     Посредством государственной регистрации заключения брака, представляющие государство органы загса выполняют следующие основные задачи:

     -контролируют  соблюдение установленных законом  порядка и условий вступления  в брак;

     -официально  оформляют возникновение брачных  отношений между мужчиной и  женщиной, удовлетворяя их личные  интересы и потребности в создании  семьи;

     -получают сведения о брачном статусе граждан и ведут учет каждого факта заключения брака, что используется при ведении статистической отчетности в Российской Федерации и выработке основных направлений государственной семейной и демографической политики;

     -приобретают  возможность осуществлять в будущем  контроль за законностью возможных  случаев расторжения брака. 

     2.2 Процедура заключения  брака 

     Непосредственно сам порядок заключения брака  регламентируется ст. 11 Семейного Кодекса, согласно которой заключение брака производится только в личном присутствии лиц, вступающих в брак. Это означает, что государственная регистрация заключения брака через представителя в Российской Федерации не разрешается. Причем присутствие лиц, вступающих в брак, является обязательным, независимо от места заключения брака.

     Наличие уважительных причин, препятствующих явке в орган загса обоих или  одного из будущих супругов, является основанием для сокращения или увеличения установленного законом срока государственной  регистрации заключения брака, но не может служить основанием для их (его) отсутствия в момент заключения брака: «Статья 11. Порядок заключения брака

     1. Заключение брака производится  в личном присутствии лиц, вступающих  в брак, по истечении месяца  со дня подачи ими заявления  в органы записи актов гражданского  состояния.

     При наличии уважительных причин орган  записи актов гражданского состояния  по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца, а также может увеличить этот срок, но не более чем на месяц.

     При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.

     2. Государственная регистрация заключения  брака производится в порядке,  установленном для государственной  регистрации актов гражданского  состояния.

     3. Отказ органа записи актов гражданского состояния в регистрации брака может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак (одним из них)». [3]

     Следует отметить, что в ст. 11 Семейного  Кодекса не дается ни понятия, ни примерного перечня причин, которые в таких случаях могут быть признаны уважительными. Вопрос об этом решается руководителем органа загса исходя из оценки конкретных жизненных обстоятельств и сложившейся практики.

     Так, сокращение месячного срока для  вступления в брак считается возможным  при наличии следующих обстоятельств, требующих более быстрого заключения брака: призыв жениха на военную службу, отъезд кого-то из будущих супругов на длительный срок в командировку, в том числе за рубеж, беременность невесты, рождение ребенка в результате внебрачной связи, наличие между сторонами фактических брачных отношений и т. п. Некоторые из этих обстоятельств должны быть подтверждены соответствующими документами (например, справками учреждения здравоохранения о беременности, болезни, рождении ребенка, командировочным удостоверением и т. п.).

     С совместным заявлением, о сокращении установленного законом срока для заключения брака обращаются сами лица, вступающие в брак (ст. 27 Закона об актах гражданского состояния).

     Что касается увеличения срока для заключения брака, то такое допускается на практике из-за нахождения одного из лиц, вступающих в брак, на стационарном лечении вследствие тяжелой болезни, отъезда, необходимости проверки сообщения о наличии препятствий к браку и в других подобных случаях.

     Желающие  вступить в брак лично подают об этом совместное письменное заявление установленной формы [11] по своему выбору в любой орган загса на территории РФ.

     В нем они должны подтвердить взаимное добровольное согласие на заключение брака, указать, что к вступлению в брак не имеется препятствий, предусмотренных ст. 14 Семейного Кодекса.

     Если  по какой-либо причине присутствие  в органе загса при подаче совместного  заявления обоих лиц, вступающих в брак, невозможно или крайне затруднительно (отдаленность проживания друг от друга, болезнь, прохождение военной службы и т. п.), волеизъявление лиц, вступающих в брак, может быть оформлено отдельными заявлениями. В этом случае подпись заявления лица, не имеющего возможности явиться в орган загса, в соответствии с п. 2 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния должна быть нотариально удостоверена в установленном законом порядке:

     «Пункт 2. В случае, если одно из лиц, вступающих в брак, не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния для подачи совместного заявления, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, волеизъявление лиц, вступающих в брак, может быть оформлено отдельными заявлениями. Подпись заявления лица, не имеющего возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния, должна быть нотариально удостоверена». [6]

     Как следует из содержания п. 3 ст. 27 Закона об актах гражданского состояния, с  совместным заявлением о продлении  месячного срока обращаются в  орган загса также сами лица, вступающие в брак.

     При увеличении органом загса срока для государственной регистрации заключения брака со дня подачи заявления о заключении брака до дня государственной регистрации заключения брака должно пройти не более двух месяцев.

     Семейным  Кодексом (ст. 11) предусмотрена возможность  заключения брака в день подачи заявления при наличии особых обстоятельств (беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон, командировка в так называемые «горячие точки» и т. п.).

     Особые  обстоятельства, на которые ссылаются  лица, вступающие в брак, должны быть подтверждены соответствующими документами (например, справкой медицинского учреждения о беременности или о рождении ребенка, справкой о месте работы, о командировке в небезопасные регионы и т.п.). Вопрос о возможности заключения брака в день подачи заявления решается органом загса в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела.

     Что же касается непосредственно самой  государственной регистрации заключения брака, то, согласно ст. 47 ГК РФ « Статья 47. Регистрация актов гражданского состояния

     1. Государственной регистрации подлежат  следующие акты гражданского  состояния: 2) заключение брака;

     2. Регистрация актов гражданского  состояния производится органами  записи актов гражданского состояния  путем внесения соответствующих  записей в книги регистрации актов гражданского состояния (актовые книги) и выдачи гражданам свидетельств на основании этих записей.

     3. Исправление и изменение записей  актов гражданского состояния  производятся органом записи  актов гражданского состояния  при наличии достаточных оснований и отсутствии спора между заинтересованными лицами.

     При наличии спора между заинтересованными  лицами либо отказе органа записи актов  гражданского состояния в исправлении  или изменении записи спор разрешается  судом.

     Аннулирование и восстановление записей актов гражданского состояния производятся органом записи актов гражданского состояния на основании решения суда.

     4. Органы, осуществляющие регистрацию  актов гражданского состояния,  порядок регистрации этих актов,  порядок изменения, восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния, формы актовых книг и свидетельств, а также порядок и сроки хранения актовых книг определяются законом об актах гражданского состояния» [2] и ст. 11 Семейного Кодекса, она производится органами загса в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния.

     Общие правила здесь таковы. При приеме заявления орган загса должен ознакомить лиц, желающих заключить  брак, с порядком и условиями государственной  регистрации заключения брака, разъяснить им их права и обязанности как будущих супругов и родителей и убедиться, что они взаимно осведомлены о состоянии здоровья и семейном положении друг друга.

     Кроме того, вступающие в брак в обязательном порядке предупреждаются должностным  лицом органа загса об ответственности за сокрытие препятствий к заключению брака. По согласованию с лицами, желающими заключить брак, орган загса назначает время (день и час) государственной регистрации заключения брака. По желанию лиц, вступающих в брак, орган загса обеспечивает торжественную обстановку государственной регистрации заключения брака.

     Государственная регистрация заключения брака производится в помещении органа загса в  присутствии лиц, вступающих в брак.

     Однако  в случае, когда лица, вступающие в брак (одно из лиц), не могут явиться в орган загса вследствие тяжелой болезни или по другой уважительной причине, государственная регистрация заключения брака, как установлено п. 6 ст. 27 Закона об актах гражданского состояния, может быть произведена в другом месте (на дому, в медицинской или иной организации), но при условии обязательного присутствия обоих лиц, вступающих в брак.

     За  государственную регистрацию заключения брака, включая выдачу свидетельства  о браке, взимается государственная  пошлина в размере 200 рублей: «Статья 333.26. Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами

     1. За государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

     1) за государственную регистрацию заключения брака, включая выдачу свидетельства, - 200 рублей». [4]

     В документах, удостоверяющих личность лиц, вступивших в брак (паспортах, удостоверениях личности офицеров, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы, военных билетах военнослужащих срочной службы, военных строителей и курсантов), производится отметка о государственной регистрации заключения брака с указанием фамилии, имени, отчества и года рождения другого супруга, места и времени регистрации брака. [7]

     Отказ органа загса в государственной регистрации заключения брака может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак или одним из них, что предусмотрено пунктом 3 ст. 11 Семейного Кодекса РФ: «3. Отказ органа записи актов гражданского состояния в регистрации брака может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак (одним из них)». [3]

     Возможность заключения брака предполагает отсутствие обстоятельств, указанных в ст. 14 Семейного Кодекса РФ.

     В исчерпывающий перечень сформулированных законодателем запретов входит пребывание лиц, намеревающихся вступить в брак (или одного из них), в другом зарегистрированном браке.