Шпаргалка по "гражданскому праву"

    Несмотря  на большое количество нормативных  документов, призванных урегулировать  отношения в области розничной  купли-продажи, существует возможность  возникновения спорных вопросов и неправильных решений суда.

44. Общая  характеристика договора поставки.

Договором поставки признается такой договор  купли-продажи, по которому продавец (поставщик), осуществляющий предпринимательскую  деятельность, обязуется  передать в обусловленный  срок или сроки  производимые или  закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (ст. 506 ГК).    

 Договор  поставки как вид договора  купли-продажи является консенсуальным, возмездным, взаимным договором.   

  Существенные условия  договора – предмет  договора –  любые вещи, не изъятые из гражданского оборота. Предмет поставки – товар, который поставщик производит или продает. Срок является  существенным  условием  договора поставки.  Срок исполнения договора определяется  его  сторонами, государство редко вмешивается в регулирование этого условия. При отсутствии этого условия в тексте договора должны применяться диспозитивные нормы, позволяющие определить срок исполнения обязательства, не содержащего условия о дате его исполнения. Существенным условием для договоров поставки, предусматривающих поставку товаров в течение всего срока действия договора отдельными партиями, служит период поставки (ст. 508 ГК), т. е. обусловленные сторонами сроки поставки отдельных партий товаров. Если в договоре периоды поставки не определены, то следует исходить из того, что товары должны поставляться равномерными партиями помесячно. В этом случае периодом поставки будет считаться один месяц. В зависимости от конкретных условий взаимоотношений, наряду с определением периодов поставки, в договоре могут быть установлены график поставки (декадный, суточный и т. п.) и самостоятельная ответственность за его нарушение.

Цена  договора – несущественное условие договора, она определяется по соглашению сторон.

      Субъекты  договора – поставщик (продавец) и покупатель. Оба должны быть лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность.     

      Форма и порядок заключения договора поставки урегулированы ГК. В большинстве случаев  договор  поставки  заключается  в письменной форме. Если же его сторонами являются два гражданина-предпринимателя, а общая стоимость  поставляемых товаров не превышает 10 МРОТ, он может облекаться в устную форму.

      Для договора поставки характерен особый порядок его заключения. Прежде всего, ст. 507 ГК предусмотрен специальный порядок урегулирования разногласий сторон на тот случай, если на стадии заключения договора поставки между поставщиком и покупателем возникают такие разногласия относительно отдельных условий договора. Сторона, предложившая заключить договор (поставщик или покупатель) и получившая от другой стороны акцепт на иных условиях, должна в течение 30 дней со дня получения такого акцепта (если иной срок не предусмотрен законом или соглашением сторон) принять меры к согласованию условий договора, относительно которых возникли разногласия, либо направить контрагенту письменное сообщение о своем отказе от заключения договора.

      Сторона, направлявшая оферту и получившая акцепт на иных условиях, в случае невыполнения названных требований несет определенные неблагоприятные последствия: на нее возлагается обязанность возместить контрагенту убытки, образовавшиеся у последнего в связи с уклонением от согласования условий договора.  Товары, поставленные досрочно и принятые покупателем, засчитываются в счет количества товаров, подлежащих поставке в следующем периоде.

      Содержание  договора поставки. Обязанности продавца заключаются:  

         1) в передаче  товара  покупателю  со   всеми   необходимыми        документами  и  принадлежностями;    

       2) в согласованном количестве,  ассортименте и комплекте;   

       3) установленного качества;   

       4) свободным от прав 3-их лиц;   

       5) в надлежащей упаковке или  таре.

      Основные  обязанности покупателя   по   договору   поставки заключаются в принятии товара и его оплате. В соответствии со ст. 483 ГК на покупателя  налагается  обязанность  информировать продавца о нарушении им договора. С учетом предпринимательского характера договора поставки ответственность за его нарушение  строится  на началах  риска.  Возмещение убытков и уплата неустойки - основные формы такой ответственности. Договорная неустойка к  поставке  обычно  устанавливается  в  виде  пени  за просрочку  поставки  (и платежа) и штрафа за нарушение условий о качестве (а также комплектности и упаковке) товара.   

        ГК подробным образом регулирует  порядок изменения и расторжения договора поставки. Сторона, получившая предложение об изменении  или  расторжении  договора  либо о продлении срока его действия обязана дать ответ не позднее 30  дней  после  получения предложения, если   иной   срок   не  установлен  договором.   

        Ст.451 ГК  возможность  изменения  или расторжения договора в связи  с  существенным  изменением  обстоятельств.  Односторонний отказ  от  исполнения  договора  поставки  полностью или частично допускается в случаях существенного  нарушения  одной  из  сторон условий договора. По ст.523 ГК существенным  понимается нарушение, повлекшее  ущерб  в  значительной   степени   лишивший сторону того, на что она могла вправе рассчитывать при заключении договора.     

        П.2 данной статьи устанавливает,  что нарушение договора поставки  поставщиком предполагается существенным в случаях: поставки товаров ненадлежащего качества,  с недостатками, которые не  могут  быть  устранены  в  приемлемый для покупателя срок; неоднократного нарушения сроков поставки товаров.     

        Пункт 3 этой же статьи устанавливает,  что нарушение договора  покупателем предполагается существенными в случаях: неоднократного нарушения   сроков  оплаты  товаров;  неоднократной  невыборки товаров.

      Таким образом, рассмотрение договора поставки позволило  подробнее  рассмотреть  механизмы договора  поставки,  некоторые  особенности,   которые   являются новеллой для отечественного законодательства. 

45. Специфика поставки для государственных нужд.

    Поставка  товаров для государственных  или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или мунициапльного контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (ст.525 ГК).      

 При  этом государственными или муниципальными  нуждами признаются потребности  Российской Федерации (субъекта  Российской Федерации) или муниципального образования, обеспечиваемые за счет средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования.

    Для правильного рассмотрения вопроса  необходимо дать понятие обозначенным договорам:

По  государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальному заказчик (далее – Заказчик) обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (ст.526 ГК РФ).

Договором поставки для государственных  или муниципальных  нужд (далее – Договор поставки) называется договор о передаче покупателю товаров, предназначенных для государственных или муниципальных нужд, заключаемый поставщиком на основе и во исполнение государственного или муниципального контракта (далее – Контракта).

    Из  определения контракта можно  сделать вывод, что контракт является договором о возмездной передаче товаров, т.е. видом договора купли-продажи и разновидностью договора поставки, т.к. товары покупаются не для личного, семейного, домашнего потребления. Следовательно, по своей юридической природе он является консенсуальным, возмездным и двусторонним.

    Помимо норм ГК отношения по поставкам товаров для государственных или муниципальных нужд регулируются специальными Федеральными законами:

1.           от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о размещении заказов) – имеет особое значение: с момента вступления его в силу (с 01.01.2006) иные федеральные законы в этой сфере применяются в части, ему не противоречащей.

2.           от 13.12.1994 № 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд";

3.           от 29.12.1994 № 79-ФЗ "О государственном материальном резерве";

4.           от 02.12.1994 № 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд";

5.           от 27.12.1995 № 213-ФЗ "О государственном оборонном заказе";

    Процедура поставки для государственных  нужд состоит из нескольких этапов:

1.           Определение потребностей (нужд) государства или муниципалитета в тех или иных товарах завершается выдачей государственного или муниципального заказа (далее – Заказ) на его поставку. Этот Заказ обычно определяет номенклатуру товаров, примерные сроки и цены, а также другие условия поставок.

2.           Размещение Заказа может осуществляться:

·        путем проведения открытых или закрытых торгов в форме конкурса, аукциона в электронной форме (при этом, размещение Заказа в форме электронного аукциона может осуществляться только до 3 млн.рублей);

·        без проведения торгов (запрос котировок цен на товары; у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика); на товарных биржах) (размещение Заказа путем запроса котировок цен может осуществляться только до 500 тыс.рублей).

В последнем  случае поставщик, как правило, принимает  Заказ добровольно. Однако для поставщиков, занимающих доминирующее положение на рынке соответствующих товаров (монополистов), принятие Заказа обязательно, если только это не влечет для поставщика убытков. В этом случае за необоснованное уклонение от принятия Заказа (т. е. заключения Контракта) поставщик уплачивает Заказчику штраф в размере стоимости продукции, определенной в заказе,  и автоматически попадает в Реестр недобросовестных поставщиков РФ.

3.           Заключение Контракта. Принятие Заказа поставщиком порождает обязанность заключить соответствующий контракт. Исходя из способов размещения Заказов, поставщиками (исполнителями) могут быть:

1) победители торгов (конкурса или аукциона в электронной форме) – участник, предложивший наиболее приемлемые условия выполнения контракта;

2) победители  по результатам запроса котировок  – участник, предложивший наиболее  низкую цену контракта;

3) единственные  поставщики (субъекты естественных  монополий, учреждения уголовно-исполнительной  системы, органы исполнительной власти и т.п.), принявшие предложение заказчика;

4) лица, заключившие контракт по результатам  биржевых торгов.

4.           Заключенный Контракт может предусматривать поставку товаров как непосредственно Заказчику, так и покупателю, которого он укажет. В последнем случае Заказчик в тридцатидневный срок со дня подписания Контракта направляет поставщику и выбранному покупателю извещения о прикреплении покупателя к поставщику.

5.           Извещение о прикреплении является основанием для заключения Договора поставки. По общему правилу, обязанность заключения договора поставки лежит только на поставщике (она вытекает из заключенного им Контракта), тогда как покупатель вправе отказаться от заключения договора или потребовать уменьшения количества поставляемых товаров против указанного в извещении о прикреплении.

    При отказе покупателя (полном или частичном) от договора поставщик должен незамедлительно  уведомить об этом Заказчика в  письменной форме и вправе требовать  от него прикрепления к другому покупателю.