Роль этнических конфликтов на современном этапе

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение…………...……………………………………………………………………3

1. Роль этнических  конфликтов на современном этапе.

1.1. Понятие этнического конфликта……………………………...…………..5

1.2. Факторы и типы межэтнических конфликтов ………………………...….6

1.3. Причины возникновения и особенности развития межэтнического конфликта…………………………...……………………………………………9

1.4. Способы урегулирования межэтнических конфликтов…………………13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Начнем с того, что  человечество знакомо с конфликтами  с момента своего возникновения. Споры и войны вспыхивали на всем протяжении исторического развития общества между племенами, городами, странами, блоками государств. Войны  велись по поводу территорий и ресурсов. Их порождали религиозные, культурные, идеологические, этнические и другие противоречия. Как заметил немецкий военный теоретик и историк К. фон Клаузевиц, история мира —  это история войн. Вооруженные  конфликты уносили множество  жизней, вели к разрухе и голоду.

 

Этнические общности представлены племенем, народом, нацией. Нация является состоянием развития этноса, характеризующегося не только общностью происхождения, территории, языка, культуры, наличием общего рынка, но и созданием государственности  и ее признаков, формированием национального  питания. Именно процессы формирования национального самосознания вызывают национально-освободительные движения, присущие всей истории XX в. Большинство  стран современного мира являются многонациональными, а процессы межэтнических взаимоотношений  играют важную роль во внутриполитической жизни стран и влияют на развитие внешней политики. Межэтнические  конфликты часто приобретают  длительный, кризисный характер.  
 
         Для   каждого человека   его принадлежность к тому или иному этносу играет чрезвычайно важную роль в нахождении своего места в социальном пространстве и задевает самые сокровенные чувства по поводу собственной этнической идентификации. Но не только для отдельной личности, но и для целого государства этнические процессы выступают на первый план, приобретают первостепенную значимость.   «Напряженность» вместо «нормы» в развитии этнических процессов является показателем социального неблагополучия, аномалии в жизни социума. Эта напряженность может привести к трагическим событиям и даже войне между этносами.  
 
          В течение последних десятилетий проблема этнических конфликтов является одной из наиболее актуальных тем для исследователей, представляющих различные сферы науки. Главная причина столь пристального внимания к данному вопросу заключается в трудноразрешимости подобного рода конфликтов, которые к тому же стали одним из наиболее распространенных источников общественных противоречий и политической нестабильности. Международное сообщество все более считает себя ответственным за урегулирование международных этнических конфликтов, сопровождающихся нарушениями прав человека и угрожающих спокойствию на планете. Средства традиционной дипломатии в области разрешения конфликтов сегодня уже недостаточны и не справляются с поставленными задачами. Для того чтобы сократить количество затрачиваемых ресурсов и повысить эффективность урегулирования международных конфликтов, разрабатываются новые концепции и методы.

Опасность конфликтов на рубеже XX—XXI вв. побуждает исследователей и практиков активно искать и использовать мирные средства для их урегулирования. Технология мирного урегулирования конфликтов приобретает особое значение в современных условиях, становясь главным фактором сохранения и дальнейшего развития человеческой цивилизации. А некоторые социологи, прогнозируя будущее, даже утверждают, что этническое самосознание станет главной идеологией в мире. Вот почему проблема межэтнических отношений стала одной из актуальных проблем современного общества.

 

          Цель контрольной работы  заключается  в анализе межэтнических конфликтов  для осуществления поиска эффективных  методов, средств и способов  их урегулирования, а также в  изучении роли органов государственной  власти и общественности в  решении конфликтных ситуаций  в сфере национальных отношений.

      Достижение указанной  цели предполагает решение следующих  задач: проанализировать теоретические  подходы и позиции в исследовании  межэтнических конфликтов, изучить  основные факторы их возникновения,  дать типологию межэтнических  конфликтов, определить основные причины возникновения и особенности развития межэтнического конфликта, исследовать способы урегулирования межэтнических конфликтов, изучить и проанализировать Чеченский конфликт.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. РОЛЬ ЭТНИЧЕСКИХ КОНФЛИКТОВ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ.

1. Понятие этнического конфликта.

 

Межэтнические конфликты (нередко  их называют просто этническими) стали  распространенным явлением в современном  мире. По данным Стокгольмского международного института по исследованию проблем  мира в Осло, две трети всех насильственных конфликтов в середине 90-х годов  были межэтническими. Переход к демократизации в нашей стране и распад СССР также  сопровождались острыми межнациональными, межэтническими напряжениями и конфликтами.

Этнический конфликт —  специальный тип конфликта, возникающий  между двумя этническими группами. Подобного рода конфликты обычно возникают тогда, когда эти группы соперничающие; не знают ради каких—то ценностей за территорию, богатство, власть, влияние и престиж, высокие социальные статусы. Этнические конфликты отличаются особой ожесточенностью, что обусловлено целым рядом причин, среди которых ведущее место занимает вера в то, что этнические черты являются прирожденными и между членами этноса существуют родственные связи. Идентификация членов одного этноса с этой общностью так глубока и эмоционально насыщена, что межэтнические компромиссы труднодостижимы.

Этнические конфликты  часто выражаются в виде борьбы между  этносами за названные и другие ценности. Они возникают как между двумя  этносами, живущими на разных территориях  и имеющими свои национальные государства, так и внутри многоэтнических  обществ и государств. По существу, это два разных подтипа этнических конфликтов, имеющих не только общие  черты, но и существенные различия. Они, поэтому, должны исследоваться  отдельно, разными методами.

Конфликт между двумя  этносами может проявляться на различных  социологических или, вернее, социально—психологических  уровнях: а) на уровне двух личностей, представляющих эти этносы; б) на уровне двух групп. Например, могут конфликтовать две группы студентов, принадлежащих двум враждующим этносам. Могут конфликтовать две группы политиков, команды спортсменов. Бой между войсковыми группами враждебных этнических государств, представляет собой конфликт на фазе вооруженной борьбы. Конфликт двух делегаций на переговорах тоже может представлять собой этнический конфликт, его конкретизацию; в) конфликт двух этнических сообществ, например, когда одно моноэтническое государство объявляет войну другому.         

2. Факторы и типы межэтнических конфликтов.

 

Существует несколько  универсальных признаков, по которым  можно предсказать скорое начало вооруженной борьбы за независимость.

 

Фактор 1. Группа, относящаяся  к этническим или религиозным  меньшинствам, требует большей автономии, чем она имеет в настоящий  момент. В подавляющем большинстве  случаев эти претензии разрешаются  политическими и экономическими методами.

 

Фактор 2. Риск начала военных  действий повышается почти на 60% в  том случае, если меньшинство некогда  имело собственную государственность. Не имеет значения, когда и где  существовало это государственное  образование, каким образом оно  было создано, какая форма правления  использовалась, и по каким причинам оно утратило независимость. К примеру, жители канадской провинции Квебек, которые являются потомками французских  колонистов, требуют независимости, мотивируя это тем, что некогда  Канада была французской колонией. Еще более опасно, если утрата независимости  произошла в относительно недавнем прошлом.

 

Фактор 3. Чем выше организованность групп, выступающих за независимость, тем больше шансов, что они начнут вооруженную борьбу. Риск увеличивается  на 83% по сравнению с плохо организованными  сепаратистами. К примеру, желание  самоопределиться не было подкреплено  созданиями мощных административных структур католическими жителями Северной Ирландии, входящей в состав протестантской Великобритании. Несмотря на то, что католики смогли создать несколько мощных террористических групп, единый организационный центр, представляющий интересы большей части  населения, создан не был. Аналогичные  процессы происходят и с этническими  русскими, живущими в постсоветских  государствах. Периодически они выступают  за автономизацию отдельных областей или регионов, или присоединение  их к России, но результатов эта  деятельность не приносит.

 

Фактор 4. Чем лучше в  регионе, претендующем на самоопределение, обстоит дело с инфраструктурой  и информационными технологиями, тем больше шансов, что начнутся боевые действия. Если определенная этническая группа находится в юрисдикции одного государства и проживает на компактной территории, то фактор связи особой роли не играет. Но его значение возрастает многократно, если этническая или религиозная  группа «поделена» между двумя или  более государствами. Так, например, произошло с албанцами, «разделенными» между Сербией, Албанией и Македонией, басками во Франции и Испании, лезгинами в России и Азербайджане, чеченцами в России и Грузии и  т.д. Вооруженных группы сепаратистов могут координировать свои действия лишь с помощью телефонов, радиостанций и т.д.

 

Фактор 5. Чем выше уровень  рождаемости в этнической или  религиозной группе, тем более  она склонна начинать войну за самоопределение. Низкий уровень рождаемости  может быть компенсирован притоком большого числа мигрантов и т.д.

 

Фактор 6. Парадоксально, но чем меньше та или иная этническая или религиозная группа страдала от репрессий и дискриминации  со стороны центрального правительства, тем больше шансов, что она начет  вооруженную борьбу. Любопытно, что  большинство групп, выступающих  за самоопределение, ныне действуют  в демократических государствах. Более того, разговоры о независимости  начинались лишь после того, как  страна меняла форму правления на демократическую.

 

Фактор 7. Начало военных  действий значительно более вероятно, если некогда представители этой религиозной или этнической группы уже вели подобную борьбу.

 

Типы этнических конфликтов.

Классифицировать этнические конфликты можно по различным  основаниям. Если взять за основание  классификации территорию проживания, наличие или отсутствие государственных  или административных границ, то можно  выделить следующие типы этнических конфликтов:

1. межгосударственные, внешние конфликты;
2. региональные конфликты между различными этносами, разделенными общей административной (внутрифедеральной) границей в рамках единого государства;
3. конфликт между Центром и регионом (например, субъектом федерации). Такой конфликт является внутригосударственным, но с позиции региона или субъекта федерации он может рассматриваться как внешний, если субъект стремится к полной государственной независимости. Например, российские федеративные органы власти считают Чеченскую войну внутрироссийским конфликтом, а чеченские сепаратисты – как внешнюю агрессию России против не зависимой республики Ичкерия.
4. местные конфликты – между различными этническими образованиями, проживающими в рамках единых государственных, федеральных или административных границ (например, в одном городе, области, субъекте федерации).

 

В зависимости от мотивов  возникновения, этнические конфликты  можно классифицировать на типы: территориальные, обусловленные взаимными территориальными притязаниями этносов; экономические, политические, исторические, ценностные, конфессиональные, социально-бытовые  и др.

В зависимости от целей  национально-этнических движений выделяют типы конфликтов:

1. Социально-экономические – борьба за перераспределение части общественного продукта в свою пользу.
2. Культурно-языковые – защита родного языка и национальной культуры.
3. Территориально-статусные – борьба за изменение границ, повышение статуса и увеличение объема реальных прав и полномочий этноса.

4. Сепаратистские – борьба за выход из состава федерации и образование собственного независимого государства

По формам и методам  противодействия этнические конфликты  также можно разделить на насильственные и ненасильственные.

При этом насильственные могут  быть локальными и широкомасштабными, предполагающими развернутые боевые действия сторон.

К ненасильственным можно  отнести политические (без применения физической силы), дипломатические, юридические, экономические и другие конфликты.

В зависимости от времени  и интенсивности развития этнического  конфликта можно выделить краткосрочные  и долгосрочные, перманентные и спонтанные, более интенсивные и менее  интенсивные. «Острота современных  межэтнических конфликтов, – по мнению Е.И. Степанова, – прямо пропорциональна экстремизму и обратно пропорциональна демократичности выдвигаемых в них требований»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3. Причины возникновения и особенности развития межэтнического конфликта.

Одной из основных причин возникновения  этнических конфликтов являются взаимные территориальные притязания этносов. Такие конфликты возникают на межгосударственном, межрегиональном, местном уровнях. Мотивы территориальных притязаний могут быть разными, например:

• обусловлены историческим прошлым этносов, например, наличием исторических, культурных, культовых и других памятников этноса на определенной территории;
• нечеткость демаркации существующих границ или проведение 
  новой демаркации между этносами, если ранее таких границ не было;
• возвращение на историческую родину ранее депортированного этноса;
• произвольное изменение границ;
• насильственное включение территории этноса в соседнее государство;