Развитие отечественной цивилистической мысли

     После возвращения в Петербург в 1821 г. М.М. Сперанский не рискнул вернуться к работе над проектами, хотя затем вплоть до самой смерти занимал высокие государственные должности и руководил всеми работами по систематизации российского законодательства. Их результатом стало «Полное собрание законов в 4 томах, вышедшее в 1830 г., а затем «Свод законов Российской Империи», изданный в 15 томах в 1832-1839 годах.

     В части 1 тома Х Свода законов («Свод  законов гражданских») были систематизированы  различные гражданские законы, изданные в разное время и по разным (как правило, конкретным) поводам. Для Свода отбирались те из прежних законов, которые по мнению составителей Свода, прежде всего самого М.М. Сперанского, сохранили свое значение. При этом отдельные явные пробелы были заполнены небольшим числом новых норм, а некоторым слишком узким по содержанию нормам М.М. Сперанский попытался придать более общий смысл⁴. Этот отдел Свода разделяется на 4 книги, из которых первая содержит постановления о правах и обязанностях семейственных; вторая - о порядке приобретения и укрепления права на имущества вообще; третья - о порядке приобретения и укрепления прав на имущества в особенности; четвертая - об обязательствах по договорам. Если принять во внимание, что в первом издании Свода Законов процессуальные законы составляли непосредственное продолжение указанных четырех книг (т. Х, ч. 2), а также присоединить к этому материалу содержание непосредственно предшествующего IX тома (о разных родах состояния и различии прав, им присвоенных, и об актах состояния), то легко заметить, что система наших гражданских законов представляет близкое воспроизведение институционной системы. Надо, впрочем, заметить, что не только внешняя форма, но и весьма значительная часть этого материала составляют заимствование, главным образом из французского образца, иногда просто перевод, подчас весьма неудачный. Исторические указания нередко совершенно механически связаны с текстом статьи, и представление о наших гражданских законах как о продукте многовекового национального развития является значительно преувеличенным. Заметим, что т. Х, ч. 1, которому присвоено название Свода Законов Гражданских, не исчерпывает всех гражданских законов, потому что они разбросаны по всему Своду. Тем не менее, Свод, действовавший вплоть до революции 1917 г., оставался собранием весьма казуистических правил гражданского права.

     Вполне  очевидная непригодность т. Х, ч. 1 для настоящего времени вызвала учреждение в 1882 г. комиссии для составления Гражданского уложения. Результатом ее работы является проект в двух его редакциях, из которых вторая относится к 1905 г. В целом едва ли скоро суждено было этому проекту превратиться в закон. Взамен этого частичное обновление русского гражданского законодательства происходит путем заимствования из того же проекта и переработки отдельных частей⁵.

     За  пределами России мало кто знает, что в конце XIX - начале ХХ века в результате огромной работы российских юристов был подготовлен и опубликован проект русского гражданского кодекса - Гражданского уложения Российской Империи: пять книг, включающие даже право интеллектуальной собственности, 2640 подробных статей.

     Каждая  статья, кроме подробнейшего комментария, была в проекте снабжена таблицей тех статей из 10-12 иностранных кодексов, гражданских или торговых, в которых  решен аналогичный вопрос. В этих перечнях почти всегда фигурирует Code Civil Франции, а в комментариях, иногда указывается, что соответствующая статья Уложения, или ее часть, или положенный в ее основу принцип заимствованы из этого кодекса. Таких ссылок сравнительно немного, так как во многих случаях, проектируемая норма, если она не взята из русского законодательства, представляет собой нераздельный «сплав» положений, извлеченных из кодексов разных стран.

     Проект  Гражданского уложения Российской Империи, хотя и был внесен в 1914 г. в Государственную Думу, законом не стал - помешала начавшаяся война, а затем революция. Но когда «новая экономическая политика» (НЭП) В.И. Ленина, допустившая на время существование рыночной экономики, потребовала создания соответствующего законодательства, то для первого советского гражданского кодекса - ГК РСФСР 1922г. был очень широко использован текст дореволюционного проекта Гражданского уложения. Впоследствии, когда создавался уже Гражданский Кодекс СССР 1964 г., то «примерно 3/5 норм, содержавшихся в первом ГК, были использованы (полностью или в переработанном виде) в новом ГК».

     Таким образом, XIX век является важным этапом развития и становления отечественной цивилистики. Зародившись вместе с открытием первых университетов, наука гражданского права получила широкое распространение в виде публикаций научного характера. Большое влияние на отечественную цивилистику оказало гражданское законодательство Франции и Германии, а так же римское право. Проводившиеся в этот период в стране реформы способствовали развитию именно цивилистической мысли. Появлялись новые хозяйственные институты и общественные отношения, требующие законодательной регламентации и регулирования. Именно в этот период развития были разработаны, а в некоторой степени даже реализованы в российском законодательстве основные принципы, институты, концепции и теории буржуазного гражданского права. Научные деятели данного периода несмотря на всевозможные преграды провели колоссальную работу по кодификации гражданского права, а так же по заполнению пробелов в гражданском законодательстве и ориентации последнего на реальную обстановку в стране. Труды теоретиков цивилистической мысли и реформы XIX века дали мощный толчок для дальнейшего развития и совершенствования науки.

      Глава 2. Советский период развития отечественной цивилистики.

     Победа  Великой Октябрьской социалистической революции в нашей стране знаменовала слом старой государственной машины, ниспровержение старого, эксплуататорского права. Отмена частной собственности на средства производства в корне меняла отношения между людьми в обществе. Старое гражданское право, стержнем которого было регулирование отношений собственности, становилось не нужным. Слом старого государственного аппарата также предполагал отмену старого права. Право, и в частности гражданское право, рассматривалось как элемент старой государственной машины. Вместе с тем появилась потребность в новой законодательной базе, которая регулировала бы новые административные, имущественные и другие отношения. Но поскольку новое советское право еще не было создано, то на практике ее некоторое время приходилось руководствоваться нормативными документами, которые были приняты до 1917 года. Если учесть, что декретами советской власти экономические отношения реформировались раньше, чем была создана для этого широкая и основательная правовая база, то проблемы в праве были весьма заметными. В самом начале, поэтому в обществе возникли различные виды отношений, в том числе и имущественные, которые никаким правом не регулировались. Все это создавало неразбериху и порождало потребность в разработке и создании новой законодательной основы новых социально-экономических отношений.

     Утверждение безраздельного господства социалистической собственности и основанной на ней  социалистической системы хозяйства  интенсифицирует законотворчество Советского государства по урегулированию хозяйственной деятельности предприятий и организаций. Становящееся с победой социализма одним из его ведущих принципов гармоническое сочетание личных и общественных интересов вызывает со стороны, как гражданского законодательства, так и советской цивилистической науки изменение оценки многих гражданско-правовых явлений. Подобные взгляды находили отражение и на страницах советской юридической литературы. Победивший пролетариат в первые годы после революции руководствовался не столько юридическими нормами, которых пока еще было далеко не достаточно, сколько своим революционным правосознанием. Бурный процесс преобразования общественной жизни делал отдельные нормативные акты весьма недолговечными. Вследствие этого, назревала необходимость широкой кодификации советского права, создания единого свода или кодекса законов.

     Уничтожение частной собственности, национализация средств производства породила новую форму собственности - государственную собственность, которую называли и общественной, и социалистической собственностью. В принципе государственная собственность исключалась из торгового оборота и соответственно не считалась объектом гражданского оборота. Поэтому возникла иллюзия того, что необходимость в гражданском кодексе, который должен был регулировать гражданские отношения, отпадает. В то же время с ростом социалистической (государственной) собственности возникла потребность в социалистическом праве, частью которого, как предполагалось, и должны быть гражданско-правовые узаконения. В первые годы советской власти декретом были созданы государственные монополии на торговлю, а так же продолжалась национализация крупных, средних и мелких частных предприятий.⁶

     О.С. Иоффе дает развитию советской цивилистики  следующую классификацию:

     1. От победы революции до 1921 г., когда товарные отношения свелись к предельному минимуму, и широкое распространение получила идея прямого (безденежного, бестоварного) распределения, а потому надобность в гражданском праве вовсе отрицалась.

     2. С 1922 по 1928 г., когда массовидными  становятся частнотоварные отношения, под углом зрения которых рассматриваются и имущественные отношения с участием государственных хозяйственных организаций, не опиравшиеся еще сколько-нибудь широко на акты планирования как на свое непосредственное юридическое основание, а вследствие этого преобладающе место в науке занимала меновая концепция.

     3. С 1929 по 1937 г., когда на первое  место выдвигаются планово-хозяйственные  отношения между социалистическими  организациями и их находящаяся  под воздействием плана деятельность по обслуживанию населения при одновременном вытеснении из оборота частнотоварных отношений, что послужило почвой для утверждения в науке концепции хозяйственного права.

     4. С 1938 по 1955 г., когда планово-хозяйственные  отношения достигают такой степени зрелости, что все более явственно обнаруживается сочетание в них плановых и стоимостных начал, приводящее к переосмысливанию роли и назначения гражданского законодательства, к отказу от концепции хозяйственного права и переходу науки на позиции учения об едином гражданском праве социалистического общества.

     5. С 1956 г. и в последующие годы, когда в поисках оптимальных  форм управления социалистическим  хозяйством производится перестройка  этого управления, которая, при  всем разнообразии отдельных  ее видов, преследует единую цель - превратить экономическую заинтересованность производственных коллективов в один из решающих мотивов их деятельности по выполнению народнохозяйственного плана. Это обусловливает усиление роли социалистических товарно-денежных отношений при правильном сочетании планирования с собственным почином исполнителей плана, но в то же время порождает еще более тесное, чем в предшествующие годы, органическое переплетение плановых отношений с отношениями стоимостными. В результате, наряду с упрочением теории единого гражданского права, появляются предпосылки, определенная оценка которых приводит в новых условиях к возрождению в обновленном варианте теории хозяйственного права.

     В первые годы советской власти была попытка разработки кодекса, который должен был регулировать достаточно широкий круг отношений, возникающих в управлении промышленным производством. Он должен был называться «Кодексом экономических законов РСФСР». Дальше проекта дело не пошло.

     Переход от политики военного коммунизма к новой экономической политике, характеризовавшейся постепенно отменой государственных монополии на различные виды продукции и товаров, обусловил необходимость полнокровного гражданско-правового регулирования имущественных отношений и издания первых советских гражданских кодексов. Политика индустриализации страны и коллективизации сельского хозяйства потребовала повсеместного внедрения хозяйственного расчета и усиления планового начала в регулировании хозяйственной деятельности социалистических организаций, упрочения правовых позиций колхозов и других кооперативных ячеек как субъектов имущественных отношений с одновременным ограничением участия в гражданском обороте, а затем и полным вытеснением из него частных предпринимателей.

     Под руководством Ленина проводилась первая кодификация советского гражданского законодательства, создавался первый советский Гражданский кодекс, многие правила которого сконструированы  в соответствии с его прямыми указаниями. Ленинская идея четкого сочетания гарантированности субъективных гражданских прав со строжайшим соблюдением установленных границ их реализации последовательно проводится советским гражданским законодательством на протяжении всей истории его существования⁷.

     Нормы кодекса юридически определяли рамки, внутри которых государство допускало деятельность капиталистических элементов, и установили систему мер, направленных против злоупотребления НЭПом. В кодексе было записано, что гражданские права охраняются законом, за исключением тех случаев, когда они осуществляются в противоречии с их социально-хозяйственным назначением, что в частной собственности могут находиться лишь те промышленные предприятия, число рабочих на которых не превосходит числа, установленного законом.

     Положения Гражданского кодекса РСФСР 1922 года стали твердым и гибким орудием регулирования имущественных отношений, объективно функционирующих в течении многих лет. Этот документ стал отправным пунктом дальнейшего развития правовых норм и послужил образцом для принятия в 1923 году гражданских кодексов союзных республик.