Представительство в гражданском процессе

К ним можно отнести  случаи, указанные в ст. 26 ФЗ «Об  адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». Например, юридическая помощь истцам, среднедушевой доход которых  ниже величины прожиточного минимума, установленного законом соответствующего субъекта РФ, оказывается бесплатно  по делам в судах первой инстанции  о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью.

 

4.ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ  И ИХ ОФОРМЛЕНИЕ

 

 

Судья в ходе подготовки дела разъясняет лицам, участвующим в деле, их право вести дело через представителей, разъясняет порядок оформления полномочий представителей, а если такие полномочия оформлены, проверяет их объем⁶³.

Под полномочием в гражданском процессе понимается право органа юридического лица либо представителя совершать процессуальные действия, непосредственно порождающие права и обязанности соответственно у юридического лица и представляемого.

Оформление полномочий представителя  регламентировано ст. 53 ГПК.

Как общее правило закреплено, что полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Гражданско процессуальный кодекс не уточняет, в соответствии с каким законом должна происходить выдача и оформление доверенности, идет ли речь только о гражданско-процессуальном законодательстве или о законодательстве вообще. В связи с этим в науке гражданского процесса возникал вопрос о возможности субсидиарного применения правил главы 9 Гражданского Кодекса Российской Федерации о доверенности. Представляется, что правила главы 9 ГК РФ могут и должны применяться к оформлению процессуальных доверенностей в части, не противоречащей статье 53 ГПК РФ. Это является необходимым, поскольку многие вопросы гражданско-процессуальное законодательство вообще не затрагивает (форма доверенности, выдаваемой в порядке передоверия; основания прекращения доверенности; срок действия доверенности). Такой вывод может быть обоснован также ссылкой на ч. 4 ст. 1ГПК, допускающей аналогию закона.

Доверенности, выдаваемые представителю, бывают двух видов: разовые и общие.

Разовая доверенность дается доверителем на участие по одному делу в одном суде.

Общая — на ведение всех гражданских дел, затрагивающих интересы доверителя во всех судебных органах. Срокдействия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она действительна в течение года со дня выдачи.

Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

Доверенность от имени  организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации.

Доверенность может исходить от нескольких доверителей и наделять полномочиями нескольких представителей. Судебная практика, несмотря на то, что закон не устанавливает жестких требований к наименованию и содержанию доверенности, не рассматривает в качестве доверенности телеграммы, служебные удостоверения или какие-то иные документы, содержащие указания на полномочия, в том числе договоры между доверителем и представителем.

Полномочия законных представителей подтверждаются документами, удостоверяющими их статус (ч. 4 ст. 53 ГПК).

Так, родители в подтверждение своего статуса как законного представителя несовершеннолетних детей могут представить свидетельство о рождении, доверительный управляющий в подтверждение своих полномочий представлять гражданина, признанного безвестно отсутствующим, — договор доверительного управления, заключенный с органами опеки и попечительства.

Особый порядок установлен для оформления полномочий адвоката. Полномочия адвоката на выступление в суде в качестве представителя согласно ч. 5 ст. 53 ГПК РФ удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. В соответствии со ст. 20 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» допускаются следующие формы адвокатских образований: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро юридическая консультация. Форма ордера подлежит утверждению Министерством юстиции РФ. Ордер допускает адвоката к участию в деле, однако адвокат не может от имени доверителя совершать распорядительные действия, на которые в соответствии со ст. 54 ГПК РФ требуется специальное уполномочие, отраженное в доверенности. Такие действия адвокат вправе совершать лишь в случае, если кроме ордера ему доверителем будет выдана доверенность⁶⁴.

Закон также допускает, что  полномочия представителя могут быть определены в устном заявлении занесенном в протокол судебного заседания, или в письменном заявлении доверителя в суде.

В ГПК в главе о представительстве отсутствует норма, аналогичная ст. 63 АПК РФ, устанавливающая обязанность суда проверить полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей, а также порядок такой проверки. Но такая обязанность у суда все равно имеется и в соответствии с ч. 2 ст. 161 ГПК РФ после открытия судебного заседания председательствующий устанавливает личность участников процесса, проверяет полномочия должностных лиц, их представителей.

Проверкаосуществляется прежде всего по доверенностям (ордерам), однако при наличии сомнений в наличии полномочий суд может потребовать представления иных документов,подтверждающих статус представителя. Например, в отношении работников юридического лица, представляющих его интересы по доверенности, суд может потребовать предоставления выписки из приказа о приеме (назначении) на должность, выписки из штатного расписания.

Полномочия представителей делятся на общие и специальные.

Кобщим относятся те, без которых невозможна защита интересов доверителей (право участвовать в исследовании доказательств, выступать в прениях, заявлять ходатайства, отводы суду).

Специальные полномочия касаются совершения наиболее важных действий, связанных с распоряжением объектом процесса (передача дела в товарищеский или третейский суд, полный или частичный отказ от иска, признание иска, изменение предмета иска, заключение мирового соглашения, предъявление исполнительного листако взысканию, получение имущества или денег, обжалование решения, передача полномочий другому лицу). Согласно,ст. 54 ГПК эта группа доверяемыхпредставителю полномочий должна каждый раз оговариватьсяв специальной доверенности.

Законным представителям предоставлено право совершать процессуальные действия от имени представляемых без какого-либо упоминания о необходимости выдачи доверенности на совершение распорядительных действий (отказ отиски изменение предмета и основания иска). Однако такими действиями могут затрагиваться интересы представляемых лиц. Это обстоятельство лишний раз подтверждает необходимость участия по таким делам органов опеки и попечительства, дающим заключение по существу рассматриваемого дела⁶⁵.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

На основании проведенного исследования можно сделать следующие  выводы: представительство — совершение одним лицом (представителем), в силу имеющихся у него полномочий от имени  и в интересах другого лица (представляемого), сделок и иных юридических  и фактических действий, в результате чего у представляемого создаются, изменяются и прекращаются гражданские  права и обязанности.

  Представляемыми могут  быть любые субъекты гражданского  права: физические лица, юридические  лица, Российская Федерация, субъекты  РФ и муниципальные образования.

Представительство в суде - самостоятельный гражданский процессуальный институт, выполняющий функцию процессуальной гарантии защиты субъективных прав и  охраняемых законом интересов сторон, третьих лиц, заявителей. Но правозащитная  функция, которую осуществляют в  суде представители, не единственная. Они также содействуют суду и  в правосудии.

Совершение судебным представителем процессуальных действий есть осуществление  процессуальных прав и обязанностей, принадлежащих представляемому  в силу закона. Поэтому нельзя согласиться  с тем, что процессуальные права  и обязанности возникают у  представляемого в результате совершения представителем тех или иных процессуальных действий. Так, сторонам в силу закона принадлежит право на обжалование  судебного решения. Если судебный представитель, будучи на то уполномоченным, приносит кассационную жалобу на судебное решение  от имени и в интересах ответчика, он лишь осуществляет принадлежащее  ответчику субъективное процессуальное право на обжалование решения.

Цель судебного представительства - защита в суде интересов представляемого, помощь ему в осуществлении процессуальных прав и исполнении процессуальных обязанностей.

Участие судебного представителя  в процессе способствует более полному  выяснению всех обстоятельств по делу, проявлению инициативы и активности участников процесса.

Субъекты – неотъемлемая часть любой правовой конструкции. В отношениях представительства  задействованы три субъекта, это: представляемый, представитель и  третье лицо, с которым у представляемого  возникает правовая связь через  действия представителя. Как уже  отмечалось выше, субъектный состав представительства  максимально широк, это и юридические  лица и граждане, независимо от состояния  собственной дееспособности.

Представителями и представляемыми  могут быть как физические, так  и юридические лица. Однако, существует ряд ограничений по представителям и представляемым в отношении  юридических лиц и представителей в отношении физических лиц, не обладающих полной дееспособностью: первые могут  выдать доверенность и осуществлять представительство только для совершения сделок, не противоречащих учредительным  документам этого юридического лица и целям его создания, последние  – граждане – имеют право выдать доверенность на представление своих  интересов при наступлении дееспособности в полном объеме. В качестве третьего лица, с которым представляемый с  помощью представителя заключает  гражданско-правовую сделку или совершает  иное юридическое действие, может  выступать также любой субъект  гражданского права. Закон лишь запрещает  представителю совершать сделки от имени представляемого в отношении  себя лично, а также в отношении  другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением  случая коммерческого представительства.

В юридической литературе существуют самые различные классификации  судебного представительства на отдельные виды. Представляется, что  наиболее понятной и логичной является классификация представительства  в зависимости от фактического состава, определяющего основания его  возникновения. По основаниям возникновения  представительство подразделяется на законное, договорное, общественное и по назначению.

Законное представительство  основывается на прямом указании закона при наличии определенного фактического состава.

Законное представительство  возникает в отношении граждан, нуждающихся в опеке и попечительстве.

Договорное представительство  – наиболее распространенный вид  представительства граждан. Если законное и общественное представительство  касаются определенного круга представляемых и представителей, то договорное представительство  может иметь место во всех случаях  участия в деле граждан в качестве сторон и третьих лиц. Лица, имеющие  право на общественное представительство, могут вместо этого прибегать  и к договорному представительству.

Общественное представительство - представительство общественных объединений  в защиту интересов его членов.

Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное  по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для  реализации общих целей, указанных  в уставе общественного объединения.

 Право граждан на  создание общественных объединений  реализуется как непосредственно  путем объединения физических  лиц, так и через юридические  лица - общественные объединения.

Представительство по назначению близко по характеру к договорному  и законному представительству. Оно возникает в силу прямого  указания в законе, однако оформляется с использованием гражданско-правовых конструкций.

В соответствии со ст. 43 ГК РФ имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом. Указанное лицо выполняет и функции представителя в суде по искам, которые предъявляются в отношении данного имущества.

Полномочия представителей делятся на общие и специальные. К общим относятся те, без которых  невозможна защита интересов доверителей. Специальный полномочия касаются совершения наиболее важных действий, связанных  с распоряжением объекта процесса. Согласно Гражданско-процессуального  кодекса эта группа доверяемых представителю  полномочий должна каждый раз оговариваться  в специальной доверенности. Законным представителям предоставлено право  совершать все процессуальные действия от имени представляемых без какого-либо упоминания о необходимости выдачи доверенности на совершение на совершение распорядительных действий.