Правовое регулирование реорганизации юридического лица

     В силу п.5 ст.115 ГК РФ по обязательствам федерального казенного предприятия при недостаточности  его имущества дополнительную (субсидиарную) ответственность несет Российская Федерация; в силу п.2 ст.107 ГК РФ - члены  производственного кооператива; а  в силу п.4 ст.116 при определенных условиях и члены потребительского кооператива также несут субсидиарную ответственность по обязательствам соответствующего кооператива. В соответствии с п.1 ст.69 ГК РФ и п.1 ст.82 ГК РФ полные товарищи хозяйственного товарищества несут ответственность всем принадлежащим им имуществом. Несмотря на столь широкий круг исключений, вышеназванное правило остается общей нормой, поскольку ответственность иных субъектов права по долгам юридического лица является лишь субсидиарной (т.е. дополнительной к ответственности самого юридического лица).

     Очевидно, что ответственность юридического лица должна распространяться и на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг имущественного характера в порядке и объеме, определяемых законом, учредительными документами и договором.

     4) выступление в гражданском обороте  от собственного имени означает  возможность от своего имени  приобретать и осуществлять имущественные  и личные неимущественные права  и нести обязанности, а также выступать в качестве самостоятельного субъекта гражданского оборота и, как следствие, быть истцом и ответчиком в суде. Это – итоговый признак юридического лица и, одновременно, та цель, ради которой оно и создается. Наличие организационной структуры и обособленного имущества, на котором базируется самостоятельная ответственность, как раз и позволяют ввести в гражданский оборот новое объединение лиц и капиталов – нового субъекта права.

     Юридическое лицо выступает в гражданском  обороте под своим фирменным  наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в Единый государственный  реестр юридических лиц при государственной  регистрации юридического лица. Использование  юридическим лицом собственного наименования позволяет отличить его  от всех иных организаций и поэтому  является необходимой предпосылкой гражданской правосубъектности юридического лица. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Формирование  правоспособности юридического лица в процессе его  создания

     Согласно  п. 1 ст. 49 ГК РФ содержание и объем  правоспособности юридического лица (способности  иметь гражданские права и  нести обязанности) определяется с помощью двух критериев: цели деятельности и вида деятельности. Наличие цели деятельности, предусматриваемой в учредительных документах, является обязательным условием существования каждого юридического лица. При этом в понятие цели деятельности юридического лица вкладывается весьма широкий смысл - получение или неполучение прибыли в процессе своей деятельности (ст. 50 ГК РФ).

       По видам деятельности различаются  две категории юридических лиц.  Одни из них вправе заниматься  любыми видами деятельности, не  запрещенными законом, и соответственно  иметь все гражданские права  и нести обязанности, предусмотренные законом и иными нормативными актами. Такие юридические лица обладают общей правоспособностью.

     Другие  юридические лица вправе заниматься только теми видами деятельности, которые  указаны в их учредительных документах и соответствуют целям их создания. Гражданские права и обязанности  таких юридических лиц должны соответствовать их уставной деятельности, а их правоспособность - иметь специальный  характер (специальную правоспособность).

      В первую категорию  входят все коммерческие организации,  за исключением унитарных предприятий  и других видов организаций,  предусмотренных законом. К числу  таких организаций относятся,  например, банки и организации,  занимающиеся страхованием.

      Во вторую категорию  входят все некоммерческие организации,  а также коммерческие организации,  исключенные из числа организаций,  имеющих общую правоспособность.

       Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется  законом, юридическое лицо может  заниматься только на основании  лицензии - специального разрешения  органов, уполномоченных на ведение  лицензирования. Действие данной  правовой нормы распространяется  на юридические лица общей  и специальной правоспособности.

     В науке гражданского права принято  различать общую (универсальную) и  специальную правоспособность. Общая  правоспособность означает возможность  для субъекта права иметь любые, гражданские права и обязанности, необходимые для осуществления  любых видов деятельности. Именно такой правоспособностью обладают граждане. Специальная правоспособность предполагает наличие у юридического лица лишь таких прав и обязанностей, которые соответствуют целям его деятельности и прямо зафиксированы в его учредительных документах.

     До  недавнего времени юридические  лица в России могли обладать лишь специальной правоспособностью, что, несомненно, сдерживало развитие рыночных отношений. Гражданский кодекс РФ 1994г. наделил частные коммерческие организации  общей правоспособностью. Было бы ошибочным, однако, полагать, что теперь правоспособность юридических лиц носит, по общему правилу, универсальный характер. Анализ ст. 49 ГК РФ показывает, что общим  принципом для юридических лиц, как и прежде, остается специальная  правоспособность. Универсальная же правоспособность носит характер исключения из общего правила  и действует  лишь в отношении коммерческих негосударственных  юридических лиц. Этот вывод ничуть не колеблет даже тот факт, что ныне такие организации составляют численное  большинство в стране.³

     Сохранение  специальной правоспособности в  качестве общего правила для юридических  лиц вытекает из самой природы  и сущности юридического лица. Появление  юридического лица в отличии от появления физического лица всегда обусловлено определенными целями его создателей. Так, создавая некоммерческую организацию ее учредители преследуют определенные социальные, культурные, иные общеполезные цели. Освобождение такой организации от любых уставных ограничений, предоставление ей полной свободы действий привело бы к игнорированию интересов учредителей. Аналогичным образом и государство, закрепляющее за унитарным предприятием свое имущество, заинтересовано в его использовании по определенному назначению в соответствии с тем предметом деятельности, который определен уставом предприятия.

     Говоря  о правоспособности юридического лица необходимо отметить, что ГК допускает  и иные случаи ограничения правоспособности юридического лица независимо от того, распространяется ли на него принцип  специальной или универсальной  правоспособности. Это связано с  тем, что для осуществления целого ряда видов деятельности необходимо иметь выдаваемое компетентными  органами соответствующие разрешения (лицензии). Лицензирование охватывает широкий круг деятельности: банковскую, биржевую, страховую, медицинскую, строительную, торгово-закупочную и др.

     Все юридические лица независимо от того, распространяется на них принцип  специальной правоспособности или  нет, могут быть ограничены в правах, в случаях и порядке, предусмотренных  законом. Прежде всего, это ограничения  исходящие от компетентных органов. Органы, уполномоченные выдавать лицензию за нарушение указанных в лицензии правил. Помимо указанных персональных ограничений правоспособности имеются  ограничения общего характера. Так  в частности, занятие отдельными видами деятельности разрешено только определенным юридическим лицам  и тем самым считается запрещенными для всех остальных участников гражданского оборота. Такова деятельность, отнесенная к государственной монополии.

     Отдельные виды деятельности имеют установленный  законом характер исключительных. Это означает, что юридическое лицо, осуществляющее такой вид деятельности не вправе заниматься какими бы то ни было другими видами деятельности, за исключением определенных сопутствующих видов устанавливаемых законом. Таковы инвестиционная, страховая, банковская деятельности.

     Правоспособность  юридического лица возникает в момент его создания, который приурочен  к его государственной регистрации  и прекращается в момент исключения его из единого государственного реестра юридических лиц.

     Объем правоспособности определяется не только ее универсальным или специальным  характером, а также указаниями закона. Юридическое лицо объективно не может  обладать такими правами, которые в  силу своей специфики могут принадлежать лишь гражданам. Так, юридическое лицо не может завещать свое имущество, ст. 152 ГК РФ не предусматривает возможность  защиты чести и достоинства юридического лица, так как указанные нематериальные блага могут принадлежать лишь гражданину (физическому лицу). Применительно  к юридическим лицам со специальной  правоспособностью важно разграничивать предмет их уставной деятельности и  конкретные правомочия по осуществлению  этой деятельности. Так торговля не входит в предмет уставной деятельности религиозной организации. Однако право  совершения сделок купли-продажи (например, культового инвентаря) у таких организаций  не оспаривается, если это необходимо для ведения их основной деятельности. Таким образом, в сфере гражданского оборота конкретные правомочия организации со специальной правоспособностью могут быть шире предмета ее уставной деятельности.

     Для участия в гражданском обороте  юридическому лицу необходима не только правоспособность, но и дееспособность. В отличие от граждан, у юридических  лиц право- и дееспособность возникают  и прекращаются одновременно. Поэтому  Гражданский кодекс не применяет  понятие "дееспособность" по отношению  к юридическим лицам. Тем не менее, то, что юридическое лицо вправе своими собственными действиями приобретать, создавать, осуществлять и исполнять  гражданские права и обязанности  говорит о наличии у юридического лица дееспособности.

     Деятельность  юридического лица – это деятельность людей, составляющих организацию, ибо  только люди способны к сознательным волевым действиям. Однако их роль в  осуществлении дееспособности юридического лица различна. Одни своими действиями приобретают и создают для  юридического лица права и обязанности, другие способствуют осуществлению  уже приобретенных прав и выполнению обязанностей.

     Приобретение  и, отчасти, осуществление прав и  обязанностей - прерогатива так называемого  органа юридического лица. Орган юридического лица - это правовой термин, обозначающий лицо (единоличный орган) или группу лиц (коллегиальный орган), представляющих интересы юридического лица в отношениях с другими субъектами права без  специальных на то уполномочий (без  доверенности). В соответствии со ст. 53 ГК РФ именно через свои органы юридическое  лицо приобретает гражданские права  и принимает на себя гражданские  обязанности. Поэтому действия органа рассматриваются как действия самого юридического лица.

     Юридическое лицо может иметь как один орган (директор, правление и т.п.), так  и несколько одновременно (например, директор и дирекция, правление и  председатель правления), причем они  могут быть и единоличными, и коллегиальными. Органы могут назначаться, если у  юридического лица единственный учредитель, или избираться, если участников (учредителей) несколько. Статья 174 ГК РФ впервые вводит общее правило на случай совершения органом юридического лица сделок с  превышением его полномочий, установленных  учредительными документами. Подобные сделки могут признаваться недействительными только в том случае, если другая сторона знала или ведомо должна была знать о таком превышении.

     Гражданские права и обязанности для юридического лица могут приобретать его представители, действующие на основе доверенности, выдаваемой органами юридического лица.

     Осуществление приобретенных органом или представителем юридического лица прав и исполнение обязанностей (например, выполнение заключенных  договоров), как правило, невозможно без целенаправленной деятельности всего коллектива работников организации. В той мере, в какой действия работников организации охватываются их служебными обязанностями, такие  действия также рассматриваются  как действия самого юридического лица, за которые оно несет ответственность (ст. 402 ГК РФ).

     Таким образом, в российском гражданском  праве юридическое лицо – это  признанная государством в качестве субъекта права организация, которая  обладает обособленным имуществом, самостоятельно отвечает этим имуществом по своим  обязательствам и выступает в  гражданском обороте от своего имени.