Право собственности гражданина на недвижимые вещи

Регистрация требуется в  тех случаях, когда гражданин  занимается предпринимательской деятельностью, с привлечением наемного труда, но без образования юридического лица, когда гражданин занимается предпринимательской деятельностью с привлечением наемного труда на базе образования юридического лица.

Гражданин в качестве собственника не требует регистрации, если он выступает  в качестве наемного работника, а  также лица, которое занимается экономической  деятельностью, не направленной систематически на извлечение прибыли. При этом в  собственности гражданина может, находится  имущество, подлежащее специальной  регистрации (например, недвижимость). Он может также совершать подлежащие регистрации сделки (например, приватизировать  занимаемое им жилое помещение). Более  того, может быть зарегистрировано его хозяйство (например, в похозяйственней  книге органа местного самоуправления регистрируется подсобное хозяйство  гражданина, проживающего в сельской местности). Однако во всех этих случаях  в понятие регистрации вкладывается иной смысл, и она относится либо к принадлежащему гражданину имуществу, либо к совершаемым им сделкам, но не к его деятельности в качестве собственника, причем к деятельности как таковой. Собственником соответствующего имущества продолжает оставаться сам  гражданин и никакого удвоения субъекта права не происходит.

Гражданин может осуществлять предпринимательскую деятельность, используя свое имущество в качестве вклада в хозяйственные общества и товарищества, кооперативы.

При этом имущество, принадлежащее  хозяйственному обществу (товариществу) даже со 100% государственным или муниципальным  участием, является объектом частной  собственности. Государству или  муниципальному образованию в этом случае принадлежат на праве собственности  лишь акции (вклады) такого общества (товарищества). ²

Соответственно любые  условия учредительного договора хозяйственного товарищества или устава хозяйственного общества, предусматривающие право  учредителя (участника) изъять при выходе внесенное им в качестве вклада имущество  в натуре, должны признаваться недействительными, за исключением случаев, когда такая  возможность предусмотрена в  законе. При этом отсутствуют препятствия  для перехода от одного вида частной  собственности к другому, более  того, такой переход поощряется, поскольку труд и капитал должны устремляться туда, где они могут  принести наибольший экономический  и иной социальный эффект. Нельзя сбрасывать со счетов как общесоциальные, так  и общегражданские способы образования  собственности граждан. К числу  первых относятся пособия и выплаты  из общественных фондов потребления, гуманитарная помощь из-за рубежа и за счет благотворительных  фондов и т.д., к числу вторых- проценты на капитал ( дивиденды на акции) , наследование, дарение и т.д. Роль и значение первых за исключением разве гуманитарной помощи, в условиях перехода к рынку  падает, вторых возрастает.

Что касается некоммерческих организаций, то в ГК РФ подчеркивается также, что такие некоммерческие юридические лица, как общественные и религиозные организации, благотворительные  и иные фонды, допускаемые в имущественный (гражданский) оборот со строго целевым  назначением, предусмотренным их уставами, вправе использовать принадлежащее  им на праве собственности имущество  лишь для достижения тех целей, которые  прямо названы в их учредительных  документах (п. 4 ст. 213). В этом смысле они, будучи частными собственниками, тем не менее, в большей степени  ограничены в своих возможностях, нежели иные частные собственники. Более того, в случае их ликвидации участники таких организаций  не получают прав на "ликвидационную квоту" (то есть на распределение  части имущества, оставшейся после  удовлетворения требований кредиторов), поскольку соответствующее имущество должно быть использовано в целях, прямо указанных в их учредительных документах.³

Но вернемся к рассмотрению собственности граждан. Собственность  одного лица образуется, как правило, за счет не одного, а нескольких источников. Например, гражданин как пенсионер  получает пенсию, как наемный работник - заработную плату, как акционер - дивиденды, как лицо ведущее подсобное хозяйство  на земельном участке в пригородной  местности - доходы от собственной экономической  деятельности, не направленной на извлечение прибыли.

Вопрос о субъекте права  собственности граждан предельно  прост: в качестве такового выступает  гражданин в разных правовых качествах. В одних случаях перед нами наемный работник, в других - индивидуальный предприниматель, в третьих - предприниматель  выступающий в маске юридического лица и т.д.

Всякое право, каким бы емким ни было его содержание, имеет  свои границы. При определении границ права собственности граждан, а, следовательно, и границ его осуществления  надлежит исходить из присущих гражданскому праву принципа дозволительной направленности гражданско-правового регулирования  и принципа диспозитивности. Действие первого принципа означает, что гражданину при осуществлении принадлежащих  ему прав, в том числе и права  собственности, дозволено все, что  не запрещено законом. Действие принципа диспозитивности означает, что гражданин  по своему усмотрению осуществляет право  собственности или не осуществляет его, сам избирает цели осуществления  права и средства их достижения.

Круг юридических лиц, выступающих в качестве собственников  принадлежащего им имущества, необычайно широк. Это хозяйственные общества и товарищества, производственные и  потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, ассоциации и союзы, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также финансируемых собственником учреждений (п.3 ст.213 ГК РФ).

Юридические лица, которые  выступают в качестве собственников, в своем большинстве основаны на принципе добровольного членства (участия). Их члены (участники) формируют  имущественную базу соответствующей  организации путем внесения взносов, вкладов, покупки акций и т.д.

При осуществлении права  собственности юридического лица, определении  параметров его деятельности имеет  место сочетание актов коллегиальных  и единоличных органов (например, общего собрания и генерального директора), причем решающее значение должно придаваться  актам коллегиальных органов. Если предметом сделки является имущество, стоимость которого составляет от 25 до 50 процентов балансовой стоимости  активов акционерного общества, то решение о совершении сделки должно быть принято советом директоров единогласно. При не достижении единогласия  вопрос о совершении такой сделки совет директоров может вынести  на решение общего собрания. Если же предметом крупной сделки является имущество, стоимость которого превышает 50 процентов активов, то решение, о  ее совершении принимается общим  собранием акционеров, причем для  этого требуется большинство  в три четверти голосов акционеров, присутствующих на собрании. Учредители (участники) юридических лиц, выступающих  в качестве собственников, во всяком случае, не имеют на имущество юридического лица никаких вещных прав. Они имеют  в отношение юридических лиц  либо обязательственные права, если речь идет о хозяйственных товариществах  и обществах, производственных и  потребительских кооперативах, либо вообще не имеют в отношении юридических  лиц имущественных прав (ни вещных, ни обязательственных), если речь идет об общественных и религиозных организациях, благотворительных и иных формах, ассоциациях и союзах (пп.2 п.3 ст.48, п.4ст.213 ГКРФ).

Классификация субъектов  нрава собственности юридических  лиц может производиться по различным  основаниям. На первый взгляд, наиболее оправданным кажется их подразделение  на коммерческие и некоммерческие организации, общественные с точки зрения наиболее полного выявления, как общих  черт, так и особенностей, присущих юридическим лицам именно как  субъектам права собственности, представляется оправданным подразделение  их на хозяйственные товарищества и  общества, общественные и религиозные  организации, благотворительные и  иные фонды, объединения (ассоциации и  союзы).

В собственности юридических  лиц может быть как недвижимое, так и движимое имущество. Если имущество  может принадлежать юридическому лицу, то его количество и стоимость  не ограничивается, кроме случаев, когда  такие ограничения установлены  законом в целях защиты основ  конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов  других лиц (как физических, так и  юридических), обеспечения обороны  страны и безопасности государства. Совершенно очевидно, что в собственности  юридического лица не могут быть, например, объекты, относящиеся к исключительной собственности Российской Федерации, или объекты, для приобретения которых  необходимо получение лицензии, но она получена, не была.

В соответствии с дозволительной направленностью и диспозитивностью гражданско-правового регулирования  законодатель резко ограничил число  обязательных предписаний, касающихся порядка формирования имущественных  фондов юридических лиц, определения  целей их расходования, обеспечения  интересов физических и юридических  лиц, участвующих в образовании  имущества данного юридического лица.

 

 

 

 

Глава II. Право собственности на недвижимое имущество

2.1 Земельный участок как объект права собственности

Земельным участком является часть земной поверхности, границы  которой определены в соответствии с федеральными законами (ст. 11.1 Земельного кодекса РФ).

Если иное не установлено  законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого  участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся  на нем растения (ст. 261 ГК РФ).

Прежде чем земельный  участок станет объектом права собственности  в гражданских правоотношениях, он должен быть индивидуализирован в  земельных правоотношениях - определены цель его использования, размер (площадь) и границы (местоположение), его кадастровый  номер. Условия и порядок формирования земельного участка предусмотрены земельным законодательством.

Государственные акты, свидетельства  и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам  или юридическим лицам до введения в действие ФЗ «О государственной  регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.⁴

В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда могут находиться только в федеральной собственности.⁵

Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право собственности  на посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации, за исключением случаев, если он передает земельный участок в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение либо безвозмездное срочное пользование. Отсюда следует вывод, что собственник земельного участка не обладает правом собственности на лес, произрастающий на его участке.

Объектом права собственности  на землю являются земельные участки, представляющие собой часть поверхности  земли в границах территории РФ. Что касается использования природных  ресурсов, находящихся в границах земельного участка, то собственник  в соответствии со ст. 40 ЗК получает на них определенные права, перечисленные  также в Водном и Лесном кодексах. Участки недр в границах земельного участка являются государственной  собственностью и не могут быть предметом  купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в  иной форме (ст. 1.2 Закона РФ «О недрах»)⁶

Особенности правового режима собственности на земельные участки  регулируются гл. 17 ГК РФ «Право собственности  и другие вещные права на землю», Земельным кодексом, а также некоторыми другими актами земельного законодательства и законодательства об иных природных  ресурсах⁷

Все земли в Российской Федерации делятся на определенные категории:

1. земли сельскохозяйственного  назначения;

2. земли населенных пунктов;

3. земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4. земли особо охраняемых  территорий и объектов;

5. земли лесного фонда;

6. земли водного фонда и земли запаса⁸

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Понятие жилого  помещения как объекта права  собственности

Жилые помещения составляют особую разновидность среди объектов недвижимости и объектов права собственности  граждан. Жилые помещения представляют собой объекты недвижимости, отвечающие признакам помещения, пригодные  для постоянного проживания, а  также учтенные в качестве жилых  органами инвентаризационного учета.

Действующее федеральное  законодательство не содержит определения  жилого помещения. В то же время оно  активно его использует. Нормы, а  также другие вопросы, связанные  с жилыми помещениями, нашли свое отражение в Гражданском, Жилищном и Налоговом кодексах.

Гражданский кодекс рассматривает  жилое помещение в качестве объекта  как вещного (ст. 288-293), так и обязательственного права (ст. 671-688). В перечне объектов гражданских прав, установленном  ст. 128 ГК, жилые помещения не выделяются в отдельную группу, поскольку  охватываются категорией «вещи». Однако специфика жилых помещений обусловливает  ряд особенностей их правового режима, которые придают указанному понятию  самостоятельное юридическое значение.

Понятие «жилое помещение» употребляется в законодательстве в нескольких смыслах.

Квартиры, жилые дома, часть  жилого дома или квартиры, являющиеся по существу одним понятием жилое  помещение, – могут быть и самостоятельным  предметом различных сделок: купли-продажи, мены, дарения, завещания и иных.

Одним из наиболее важных объектов в составе жилых помещений  является жилой дом. Жилой дом  как объект права собственности  – это предназначенная для  удовлетворения потребностей людей  в жилье и пригодная для  постоянного проживания постройка  капитального типа, принятая в установленном  порядке в эксплуатацию и зарегистрированная в органах государственного управления.